Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-114/2021 (2-1033/2020;) ~ М-1054/2020 от 17.12.2020

Дело №2-114/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2021 года          г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А., помощнике судьи Коварзиной Т.В.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Селиванова М.Е.,

представителя истца Подшивалова А.А., действующего на основании Устава МКУ «Имущество»,

представителя органа опеки и попечительства <адрес> ФИО12, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Колпашевское городское поселение», в лице Администрации Колпашевского городского поселения от имени и в интересах которого выступает муниципальное казенное учреждение «Имущество» к Паромову В.А., Паромову А.А. о признании утратившим права пользования муниципальным жилым помещением, расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Колпашевское городское поселение», в лице Администрации Колпашевского городского поселения от имени и в интересах которого выступает МКУ «Имущество» обратилось в Колпашевский городской суд <адрес> с исковым заявлением, с учетом увеличения исковых требований к Паромову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Паромову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившими права пользования муниципальным жилым помещением, расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Паромовым В.А..

В обоснование заявленных требований в иске указано, что жилое помещение по адресу: <адрес>, состоит на учёте в имущественной казне муниципальной собственности муниципального образования «Колпашевское городское поселение» и предназначено для проживания нуждающихся в жилых помещениях граждан, а при освобождении – распределению. В ДД.ММ.ГГГГ году вышеуказанное жилое помещение на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено Паромову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которым был заключён договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; в качестве членов семьи в договоре указаны брат – Паромов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако, ответчики Паромов В.А. и Паромов А.А. плату за жилое помещение не вносят, не осуществляют мер по поддержанию надлежащего состояния и проведению текущего ремонта жилого помещения. Паромов В.А. и Паромов А.А. в квартире не проживают несколько лет. Паромов В.А. и ФИО5 лишены родительских прав в отношении своих детей ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков были направлены уведомления с предложением в добровольном порядке расторгнуть договор социального найма, ответа на которые не последовало. Учитывая длительное непроживание ответчиков в квартире в течение трёх лет, невнесение платежей за жилое помещение, бесхозяйное отношение к содержанию имущества, истец полагает, что Паромов В.А. и Паромов А.А. отказались от пользования муниципальным жилым помещением, тем самым согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ по своему усмотрению и в своих интересах осуществили принадлежащие им жилищные права. По мнению истца, ответчики Паромов В.А. и Паромов А.А. подлежат выселению из занимаемой квартиры без предоставления другого жилого помещения, на основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, в связи с установленными фактами систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи и при наличии предупреждения нанимателя о необходимости устранить допущенные нарушения. Просит расторгнуть с Паромовым В.А. договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Подшивалов А.А., действующий на основании Устава МКУ «Имущество» в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске, дополнительно посянил, что Паромов А.А. и Паромов В.А. данное жилое помещение не используют долгое время, заселили квартирантку, которая мешает другим жильцам данного пятиэтажного дома, а когда появляются в данной квартире, постоянно шумят.

Представитель органа опеки и попечительства <адрес> ФИО12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не возражала против удовлетворения исковых требований.

Помощник Колпашевского городского прокурора Селиванов М.Е. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик Паромов В.А., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине.

Ответчик Паромов А.А., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, -отдел опеки и попечительства <данные изъяты> и орган опеки и попечительства в лице отдела опеки и попечительства - <данные изъяты>», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, настаивали на удовлетворении исковых требований, предоставив соответствующее ходатайство.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие ответчиков, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ранее в судебном заседании ответчик Паромов В.А. исковые требования не признал, дополнительно пояснил, что в данной квартире он прописан, но проживает в ней периодически. На данный момент в квартире постоянно проживает его бывшая сожительница ФИО5 Препятствий в проживании ему, ФИО5 не чинит, большую часть времени он ночует по месту работы, так как ему это удобно. Из коммунальных услуг оплачивает только электроэнергию, планирует забрать детей, заплатить все долги по квартире, поэтому лишаться жилья не желает.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, заслушав заключение прокурора, органа опеки и попечительства, полагавших необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять его бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами (ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно пунктам 3 и 6 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), к вопросам местного значения поселения относится владение пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее – жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее – жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 6 и 8 части 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Эти же полномочия органов местного самоуправления закреплены в ст. 14 ЖК РФ.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём.

Из материалов дела следует, что жилое помещение – квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования «Колпашевское городское поселение».

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием «Колпашевское городское поселение», от имени и в интересах которого действует директор муниципального казенного «Имущество» ФИО14, и Паромов В.А. на основании договора с условиями краткосрочного найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённого с Кемеровской КЭЧ на основании распоряжений администрации Колпашевского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.105-107), от ДД.ММ.ГГГГ № заключён договор № социального найма жилого помещения, по условиям которого Паромову В.А. и членам его семьи – брату Паромову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыну ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>(л.д. 5-7). Договор исполнен, о чём свидетельствует акт передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ и Правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, наниматель жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, а также в помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, производить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; а также соблюдать иные требования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Из представленных материалов следует, что жители <адрес> в <адрес> неоднократно обращались к Главе Колпашевского городского поселения с просьбой решения вопроса о выселении Паромова В.А. и ФИО5 из <адрес>, расположенной на первом этаже в <адрес>, в связи с неоплатой коммунальных платежей в течение 10 лет, постоянными нарушениями пожарной безопасности и аморальным поведением. (л.д.9)

Аналогичные сведения содержит информационное письмо ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просят Главу Колпашевского городского поселения принять меры к расторжению договора социального найма жилого помещения с Паромовым В.А., так как он не использует жилое помещение по назначению.(л.д.11)

Из обзорной справки ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Паромов В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Паромов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по адресу: <адрес>. По указанному адресу Паромов А.А. никогда не проживал, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Паромов В.А. в настоящее время не имеет постоянного место жительства и может находиться на территории частной базы, расположенной по <адрес>, где имеет временные заработки и ночует в подсобных помещениях, так как злоупотребляет спиртными напитками и ведет аморальный образ жизни. Указанная квартира не может использоваться как жилье, так как отсутствуют вода и свет, отрезанные обслуживающими организациями за длительную неоплату, накопившуюся за несколько лет. Паромов В.А. периодически появляется по указанному адресу, где злоупотребляет спиртными напитками, приводит компании для распития спиртного. От соседей неоднократно поступали жалобы о нарушениях правил проживания многоквартирном доме. Имеются письменные жалобы, которые направлялись Администрацию Колпашевского поселения для составления протоколов. В настоящее время <адрес>, не используется гражданами Паромовыми как жилье, в квартире присутствует антисанитария и запустение. Данная квартира может являться причиной аварийной ситуации в многоквартирном доме. (л.д.12,оборот)

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года за жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> числятся задолженности: за услуги холодного водоснабжения в размере 56 953 рубля 25 копеек (л.д.20), за услуги водоотведения в размере 62 558 рублей 60 копеек (л.д.21), за потребленные коммунальные услуги в размере 57 438 рублей 55 копеек (л.д.22), по обращения с твердыми коммунальными отходами 4 100 рублей 75 копеек (л.д.23), за теплоснабжение 14 210 рублей 03 копеек (л.д.24), за потребленную электроэнергию 1 653 рубля 59 копеек (л.д.25), за найм жилого помещения 47 462 рубля 64 копейки (л.д.26). По состоянию январь 2021 года за данным жилым помещением также числятся задолженности за оказанные услуги: за потребленные коммунальные услуги в размере 61 766 рублей 70 копеек (л.д.100), за теплоснабжение в размере 19 742 рубля 33 копейки (л.д.101,103-104), за найм жилья в размере 49 220 рублей 07 копеек (л.д.102).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО15 показала, что в доме по адресу: <адрес>, проживает около тридцати лет, Паромовы вселились в их дом в ДД.ММ.ГГГГ годах, но последних года четыре она Паромовых не видела, в их квартире проживает бывшая сожительница Паромова В.А. - ФИО16, со слов которой, она взяла в наем данную квартиру у Паршиных. Она постоянно собирает компании мужчин, устраивает шумные посиделки допоздна, мешая нормальной спокойной жизни соседей. Свет в квартире обрезан, поэтому они постоянно пользуются свечами, на принесенном газовом баллоне готовят еду, подвергая жителей многоквартирного дома опасности из-за возникновения пожара. В подъезде и на детской площадке оставляют постоянно мусор, окурки. Данное жилое помещение используется не по назначению, в ней проживают посторонние люди.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО17 показала, что в доме на <адрес> проживает девять лет. Паромова А.А. она не знает, Паромова В.А. раньше часто видела, но три года он не появляется по данному адресу. В их квартире проживает бывшая сожительница Паромова В.А. – ФИО5 Ранее они вместе проживали, у них были дети. Потом их лишили родительских прав, два раза ФИО5 резала Паромова В.А., они постоянно дрались, ругались. Вечерами в квартире свечи горят, два раза из данной квартиры пахло газом, так как используют принесенный газовый баллон для приготовления пищи. За коммунальные услуги не платят, двери в квартире переломаны, оконные стекла разбиты. Их квартира находится на первом этаже дома, а ее квартира находится над ней. Ночами не дают спать из-за постоянных драк, ругани, разбития стекла, по данному факту неоднократно вызывались сотрудники полиции. Ее дети бояться выходить из квартиры, из-за постоянного присутствия посторонних людей возле данной квартиры. Паромов В.А. как-то приходил, ФИО5 его выгнала, кричала, что зарежет его, в каком это было году, она не помнит. Сейчас ФИО5 живет с новым сожителем.

Аналогичные сведения показала допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО18

Из ответа ОМВД России по <адрес> УМВД по <адрес> на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ и дважды в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5 вызывала сотрудников полиции по месту своего проживания: <адрес> (л.д.81,87,88), в ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ году Паромов А.А. обращался в полицию с заявлением о краже, указав адрес места своего жительства в <адрес> (л.д.82,83,89,90)

Согласно п. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении дел о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, выселение, предусмотренные частью 1 статьи 91 ЖК РФ, является крайней мерой ответственности, которая возможна лишь при установлении факта целенаправленных, систематических и противоправных виновных действий со стороны нанимателя, который, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранил.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обосновывая исковые требования о выселении Паромова В.А., Паромова А.А. из муниципальной квартиры, истец ссылается на систематические противоправные виновные действия, выразившиеся в нарушении ответчиками прав и законных интересов соседей, бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допускающее его разрушение, длительное невнесение платы за коммунальные услуги.

Между тем, невнесение платы за жилье и коммунальные услуги более шести месяцев является самостоятельным и достаточным основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения. Однако применение положений пункта 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 90 ЖК РФ, согласно которой если наниматель и проживающие с ним члены семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие. Вместе с тем, истцом таких требований с предложением вариантов другого жилья не заявлялось.

Исходя из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО18, ФИО17, ФИО19, предоставленная Паромову В.А. по договору социального найма квартира находится в свободном доступе для третьих лиц, в антисанитарном состоянии, квартире требуется ремонт.

Данные обстоятельства подтверждаются актами проверки жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, ребенок оставшийся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, проведенные специалистами отдела по опеки и попечительства <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из акта обследования следует, что несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 находятся в замещающей семье, проживающих на территории <адрес> и <адрес> соответственно. Жилое помещение принадлежит муниципальному образованию «Колпашевское городское поселение». На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира передана в бессрочное владение и пользование ответственному нанимателю Паромов В.А., в качестве членов семьи нанимателя в квартиру вселены: брат Паромов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По данному адресу в жилом помещении проживает ФИО5 (мать, лишенная родительских прав). Сведения об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги: ООО«Томскэнергосбыт» сообщает, что по данному адресу задолженность за потребленную электроэнергию отсутствует. По сведениям ООО «Колпашевская тепловая компания» по данному адресу имеется задолженность в размере 12 519,76 рублей. ООО «Сибирские коммунальные услуги» сообщает, что по указанному адресу задолженность составляет 55 270,03 рублей. По данным ООО «Риск» задолженность за потребленные коммунальные услуги по данному адресу составляет 3 452,45 рублей. На основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении проверки санитарного и технического состояния жилого помещения, нанимателями или членом семьи нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» специалистами отдела по опеке и попечительству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 час. 00 мин. до 12 час. 20 мин. проведено обследование вышеуказанного жилого помещения. В ходе обследования установлено, что жилое помещение - <адрес> расположена на первом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома. Квартира состоит из двух комнат, кухни, коридора и раздельного санузла. В оконных проемах установлены деревянные оконные блоки, входная дверь деревянного исполнения. В одной из комнат в оконной раме выбиты стекла, вместо стекла вставлены листы фанеры. Межкомнатные двери изготовлены из дерева, выкрашены масляной краской. Комнаты изолированы между собой. В комнате слева от входа на стенах поклеены обои, пол застелен плитами ДВП и выкрашен половой эмалью, потолок оформлен потолочной плиткой. В комнате прямо от входа на стенах наклеены обои, пол выкрашен половой эмалью и застелен ковровыми дорожками, потолок оформлен потолочной плиткой. Пол на кухне застелен линолеумов, на стенах наклеены обои, потолок оформлен потолочной плиткой. Квартира отрезана от электроснабжения, в ванной комнате не исправен кран. По результатам проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. сохранено и пригодно для проживания, однако требуется произвести ряд ремонтных работ.(л.д.97,98)

Из содержания ч. 1 ст. 91 ЖК РФ следует, что бесхозяйственное обращение с жилым помещением является основанием для выселения при условии, если будет доказано, что тем самым допускается разрушение жилого помещения. Закон специально оговаривает то обстоятельство, что действия по разрушению или порче занимаемого жилья должны быть не эпизодическими.

Как разъяснил в Постановлении Пленума от 02.07.2009 № 14 Верховный Суд РФ, именно целенаправленные, постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.), могут послужить причиной для выселения проживающих в ней граждан.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Обязательным условием в силу ч. 1 ст. 91 ЖК РФ является предъявления предупреждения нанимателей, вынесенного наймодателем.

В адрес ответчиков Паромова В.А. и Паромова А.А. ДД.ММ.ГГГГ направлены предупреждения об устранении нарушений правил пользования жилым помещением, согласно которым Паромову В.А. и Паромову А.А. предложено вселиться в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> течении трех дней со дня получения предупреждения, так как являясь нанимателями они обязаны использовать жилое помещение по назначению с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в многоквартирном доме граждан, соседей. (л.д.13-19)

Нахождение квартиры в свободном доступе для посторонних лиц, влекущее нарушение сохранности муниципального имущества, неоплата коммунальных платежей, несоблюдение пожарной безопасности является достаточным основанием для выселения лица без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения дела суд приходит к выводу, что бесхозяйственное обращение ответчиков с жилым помещением, приводящее к его разрушению, а равно систематические противоправные виновные действия, нарушающие права и законные интересы соседей, являются основанием для выселения Паромова В.А., Паромова А.А. без предоставления другого жилого помещения в порядке ч. 1 ст. 91 ЖК РФ.

Разрешая требование о признании Паромова В.А., Паромова А.А. утратившими право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, суд учитывает следующее.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение, на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В данном случае, суду не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о вынужденном характере выезда ответчиков Паромова В.А. и Паромова А.А. из спорного жилого помещения, чинения препятствий в проживании в данном жилом помещении, лишении возможности пользоваться им. Доказательства несения ответчиками расходов по оплате жилья и коммунальных услуг также отсутствуют.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, показания свидетелей, принимая во внимание, что ответчики Паромов В.А., Паромов А.А. более 3 лет не используют муниципальное жилое помещение по назначению, установление факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя или членов его семьи, наличия предупреждения об устранении допущенных нарушений, отсутствие каких-либо препятствий в пользовании спорным жилым помещением, не исполнение обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований и признании Паромова В.А., Паромова А.А. утратившими право пользования муниципальным жилым помещением и расторжении договора социального найма с нанимателем Паромовым В.А., поскольку ответчики своим бездействием отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, с требованием о сохранении за ними жилого помещения к истцу не обращались.

В силу ст. 13 ГПК РФ настоящее решение является основанием для снятия Паромова В.А., Паромова А.А. с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что истец в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчиков Паромова В.А., Паромова А.А., в силу части 1 статьи 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, исчисленная по правилам п. 3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Колпашевское городское поселение», в лице Администрации Колпашевского городского поселения от имени и в интересах которого выступает муниципальное казенное учреждение «Имущество» к Паромову В.А., Паромову А.А. о признании утратившими права пользования муниципальным жилым помещением, расторжении договора социального найма удовлетворить.

Признать Паромова В.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, гражданина РФ, Паромова А.А., ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, гражданина РФ, утратившими право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с Паромовым В.А., ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Паромова В.А. в бюджет муниципального образования «Колпашевский район» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с Паромова А.А. в бюджет муниципального образования «Колпашевский район» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В.Ольховская

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Е.В.Ольховская

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2-114/2021

Колпашевского городского суда Томской области

УИД: 70RS0008-01-2020-002587-25