Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-1303/2013 ~ М-1278/2013 от 08.11.2013

Дело № 2-1303 29 ноября 2013 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Иваново (Ивановской области)

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.

при секретаре Сергеевой А.А.,

с участием истца представителя истца – помощника прокурора Мишиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 ноября 2013 года в г. Иваново дело по иску Прокурора Советского района г. Иваново в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Исабаеву Р. Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Иваново в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Исабаеву Р.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой Советского района г. Иваново проведена проверка исполнения миграционного законодательства при регистрации граждан по месту жительства в жилых помещениях, в ходе которой установлено, что по адресу: г. Иваново, ул... ., д... . зарегистрировано 70 человек, в том числе ответчик. Жилое помещение принадлежит на праве собственности Алимурадову Х.Ч. Проверкой также установлено, что ответчик зарегистрирован по указному адресу 26.03.2013 г. на основании своего заявления и заявления собственника жилого помещения, однако по указанному адресу ответчик не проживал и не проживает, никогда в дом не вселялся. Данные обстоятельства свидетельствуют о предоставлении ответчиком заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений о своем месте жительства. Отсутствие ответчика по месту своей регистрации препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. На основании изложенного истец просит признать ответчика не приобретшем право пользования жилым помещением по адресу: г. Иваново, ул... ., д.... и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца- помощник прокурора Советского района г. Иваново, Мишина Е.И., поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Ответчик Исабаев Р.Н. в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне слушания извещался надлежащим образом по месту регистрации.

Третье лицо Алимурадов Х.Ч. судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации.

Представитель третьего лица ОУФМС России по Ивановской области в Советском районе в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, учитывая, что ответчик извещался о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иваново, ул... ., д.... является Алимурадов Х.Ч., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 37-АА № 011667 от 09 июля 2010 года (л.д.7).

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В ходе проведения прокуратурой Советского района г. Иваново проверки исполнения миграционного законодательства установлено, что 26.03.2013 года на основании заявления Исабаева Р.Н. о регистрации по месту жительства (л.д.5) и заявления собственника (л.д.5 оборотная сторона) в указанном доме зарегистрирован ответчик. Помимо ответчика в данном жилом помещении зарегистрировано еще 70 человек.

Согласно представленного рапорта сотрудника отдела полиции №3 УМВД России по г. Иваново в доме №... по ул... . г. Иваново ответчик в настоящее время не проживает, никогда в дом не вселялся и не проживал (л.д.6).

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно п.п. «ж» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, которые утверждены Постановлением правительства от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации.

Уведомив органы регистрационного учета о своем месте проживания по адресу: г. Иваново, ул... ., д...., ответчик представил заведомо несоответствующие действительности сведения о месте жительства, из чего следует, что регистрация ответчика по месту жительства по указанному адресу произведена на основании сведений, не соответствующих действительности.

Не проживание ответчика по указанному адресу влечет за собой нарушение прав и законных интересов Российской Федерации, поскольку смыслом регистрационного учета по месту жительства является персонифицированный учет граждан РФ в целях исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В том числе в отношении ответчика не может быть осуществлен надлежащий контроль, достоверно отражающий сведения о месте жительства или пребывания физического лица, что затрудняет исполнение ответчиком своих обязанностей, например, по уплате налогов, сборов, и иных обязательных платежей, штрафов, погашения кредитов, займов, учет в области статистики о численности населения.

Кроме того, отсутствие ответчика по месту своего жительства не позволяет ему в полном мере реализовать свои права, в том числе принимать участие в голосовании при проведении выборов и референдума на соответствующей территории, что существенным образом снижает избирательную активность граждан, тем самым, затрагивая интересы РФ. Фактическое отсутствие граждан по месту регистрации затрудняет также реальное исполнение последними своих обязательств перед государством, юридическими и физическими лицами.

Суд приходит в выводу, что поскольку ответчик не вселялся и никогда не проживал в доме №... по ул... . г. Иваново, никак не заявлял о себе и своих правах в отношении данного жилого помещения, его регистрация по указанному адресу носит формальный характер, есть все основания признать его не приобретшим право пользования жилым помещением.

С учетом изложенного, исковые требования Прокурора Советского района г. Иваново о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Советского района г. Иваново к Исабаеву Р. Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Исабаева Р. Н. не приобретшим право пользования домом №... по ул... . г. Иваново и снять его с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Иваново заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: /подпись/ Родионова В.В.

Согласовано для размещения на сайт. Судья: