Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-39/2013 (5-373/2012;) от 26.12.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-373/2012

г. Екатеринбург 14 февраля 2013 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Мельникова Ю.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

директора Общества с ограниченной ответственностью «ФудМаркет» Баранова В.Ю., <данные изъяты> года рождения, уроженца г<данные изъяты>, действующего на основании Протокола общего собрания учредителей от 23.04.2006 № 2

УСТАНОВИЛ:

14.06.2012 года, в 11. 00 час Баранов В.Ю., являясь директором ООО «ФудМаркет», в магазине «Ромашка», расположенном по адресу: <данные изъяты>, в котором осуществляет свою деятельность Общество, в нарушение требований установленных приказами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 28.10. 2010 № 61н «Об установлении и введении с 01 января 2011 года минимальных цен на коньяк и внесении изменений в приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 20 апреля 2010 « 29н, от 06.12.2010 № 63н «Об установлении и введении с 01 января 2011 минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов ( за исключением коньяка)», от 27 мая 2011 № 11н «Об установлении и введении минимальных цен на бренди и другую алкогольную продукцию, произведенную из винных дистиллятов и коньячных спиртов, кроме коньяка, и о внесении изменений в приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 06 декабря 2010 г. № 63н», допустил розничную продажу следующей алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случаях, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны:

- вино специальное «Портвейн 72», емкостью 0,7л., крепость 18%, производитель ООО «Столица», дата розлива 06.06.2011г. в количестве 20 бутылок;

- вино специальное «Портвейн 777», емкость 1,5л., крепость 18%, производитель ООО «Аванте», дата розлива 12.01.2011г. в количестве 12 бутылок;

- вино специальное «Портвейн 72», емкость 1,5л., крепость 18%, производитель ООО Винзавод «Ставропольский», дата розлива 02.06.2011г. в количестве 5 бутылок;

-вино специальное «Портвейн 777», емкость 0,7л., крепость 18%, производитель ООО «Витал», дата розлива 15.12.2011г. в количестве 1 бутылки;

-водка «Журавли» емкость 0,5л, крепость 40%, дата розлива 09.09.2011, производитель ООО «Первый купажный завод» в количестве 6 бутылок;

-водка Парламент», емкость 0,5л., крепость 40%, дата розлива 17.11.2011, производитель ООО «Парламент продакшн» в количестве 9 бутылок;

-водка «Золото славян классическая», емкость 0,5л., крепость 40%, дата розлива01.04.2011, производитель ООО «Сервис» в количестве 11 бутылок;

-водка «Мерная на молоке», емкость 0,5л., крепость 40%, дата розлива 04.08.2011,производитель ООО «Абсолют», в количестве 10 бутылок;

-водка «Сибирская береза», емкость 0,25л, крепость 40%, дата розлива 21.01.2011, производитель ООО «Балтика», в количестве 35 бутылок;

-водка «Верхнеуральская люкс» емкость 0,5 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель ООО «ВВК Январь», в количестве 1 бутылки;

-водка «Русская метелица», емкость 0,5л., крепость 40%, дата розлива 21.11.201, производитель ООО «Фирма «Балтика», в количестве 1 бутылки;

-водка «Березовая люкс Лесная забава, емкость 0,5 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель ООО «Алко-Экспорт» в количестве 1 бутылки;

-водка «Фаворит императорский емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива22.04.2011, производитель ООО «Фаворит» в количестве 1 бутылки;

-водка «Сибирская береза», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 21.01.2011,производитель ООО «Балтика», в количестве 1 бутылки.

Данная продукция размещалась в торговом зале на полках- витринах магазина в розничной продаже с ценниками и в подсобном помещении, хранилась с целью сбыта и была маркирована поддельными федеральными специальными марками (ФСМ), то есть, без надлежащей маркировки, предусмотренной п. 2 ст. 12 Закона Российской Федерации «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», и в нарушение абзаца 5 п. 1 ст. 26 вышеуказанного закона.

В соответствии с заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра ГУВД по Свердловской области от 27.06.2012 № 5456, от 28.06.2012 № 5458, от 26.06.2012 № 5463, от 28.06.2012 № 5453, от 28.06.2012 № 5455, от 28.06.2012 № 5454, от 27.06.2012 № 5460, от 27.06.2012 № 5461, от 27.06.2012 № 5452, от 27.06.2012 № 5451, от 28.06.2012 № 5457, от 26.06.2012 № 5450, от 27.06.2012 № 5459, от 27.06.2012 № 5462 федеральные специальные марки для алкогольной продукции на представленных образцах изготовлены не производством предприятия «Гознак».

Федеральные специальные марки, которыми маркирована вышеуказанная алкогольная продукция, являются носителями недостоверной информации, нарушен установленный порядок соответствующей маркировки и (или) нанесения информации предусмотренный законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, соответственно алкогольная продукция не может признаваться маркированной.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 –ФЗ, оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещается.

В соответствии с п. 6 ст. 12 Закона № 171 – ФЗ – за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок ответственность несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие в том числе розничную продажу алкогольной продукции.

В то же время, из пункта 140 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998г., действовавших на момент совершения административного правонарушения, следует, что перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить наличие на товаре соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).

Поддельные ФСМ не являются маркировкой в соответствии с федеральным законом

Баранов В.Ю., извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом в адрес директора ООО «ФудМаркет» Баранова В.Ю. направлена телеграмма об уведомлении о дате и времени судебного разбирательства, по указанному в материалах дела адресу: <данные изъяты>

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23) - в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина директора ООО «ФудМаркет» Баранова В.Ю. в совершении инкриминируемого правонарушения доказана и подтверждается в полном объеме следующими доказательствами:

- Актом проверки от 14.06.2012 № 04-06/340-ФМ, которым установлено наличие в розничной продаже алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками с признаками подделки;

- протоколом осмотра от 14.06.2012 № 04-06/340-ФМ, в ходе которого осмотрено помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, используемое под магазин «Ромашка», в котором осуществляет свою деятельность ООО «ФудМаркет».

В ходе осмотра была обнаружена вышеуказанная алкогольная продукция, маркированные федеральными специальными марками с признаками подделки;

-протоколом № 04-06/340-ФМ от 14.06.2012. о взятии проб и образцов, в ходе которого в качестве образцов методом случайного отбора отобрана алкогольная продукция с признаками подделки ФСМ;

- копиями ценников на выявленную алкогольную продукцию, подтверждающие розничную продажу алкогольной продукции от имени ООО «ФудМарет»;

-заключениями эксперта от 27.06.2012 № 5456, от 28.06.2012 № 5458, от 26.06.2012 № 5463, от 28.06.2012 № 5453, от 28.06.2012 № 5455, от 28.06.2012 № 5454, от 27.06.2012 № 5460, от 27.06.2012 № 5461, от 27.06.2012 № 5452, от 27.06.2012 № 5451, от 28.06.2012 № 5457, от 26.06.2012 № 5450, от 27.06.2012 № 5459, от 27.06.2012 № 5462, согласно которым на представленных бутылках каждого вида федеральные специальные марки, изготовлены не производством ГОЗНАК;

- копией приказа от 18.09.2009 № 19-Д о назначении Баранова В.Ю. ответственным лицом за проверку подлинности федеральных специальных марок;

- копиями объяснений директора ООО «ФудМаркет» Баранова В.Ю.

Указанные доказательства собраны в соответствии с законом, ничем не опорочены, оснований не доверять им у суда не имеется.

Суд приходит к выводу о виновности директора ООО «ФудМаркет» Баранова В.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Баранов В.Ю. имел объективную возможность не допустить в оборот /розничную продажу/ алкогольную продукцию с поддельными федеральными специальными марками. Однако Барановым В.Ю. не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, которые запрещают оборот / розничную продажу/ алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь прекращение дела, суд не усматривает.

Образцы алкогольной продукции отобраны для экспертизы в соответствии с ГОСТ Р 52472-2005 "Водки и водки особые. Правила приемки и методы анализа." (утв. Приказом Ростехрегулирования от 29.12.2005 N 494-ст). В связи с этим суд считает выборку алкогольной продукции репрезентативной и достаточной для вывода о поддельности ФСМ на всех партиях обнаруженной алкогольной продукции.

Действия директора ООО «ФудМаркет» Баранова В.Ю. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как продажу алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если такая маркировка обязательна, а также хранение, приобретение такой алкогольной продукции в целях сбыта.

Санкция части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение на должностных лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

При назначения наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с конфискацией предметов правонарушения, так как указанное правонарушение посягает как на интересы потребителей, так и на установленный государством порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции).

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Баранова В.Ю. от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом количества выявленной алкогольной продукции, суд не усматривает,

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.4, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «ФудМаркет» Баранова В.Ю., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа, в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей, с конфискацией алкогольной продукции:

- вино специальное «Портвейн 72», емкостью 0,7л., крепость 18%, производитель ООО «Столица», дата розлива 06.06.2011г. в количестве 20 бутылок;

- вино специальное «Портвейн 777», емкость 1,5л., крепость 18%, производитель ООО «Аванте», дата розлива 12.01.2011г. в количестве 12 бутылок;

- вино специальное «Портвейн 72», емкость 1,5л., крепость 18%, производитель ООО Винзавод «Ставропольский», дата розлива 02.06.2011г. в количестве 5 бутылок;

-вино специальное «Портвейн 777», емкость 0,7л., крепость 18%, производитель ООО «Витал», дата розлива 15.12.2011г. в количестве 1 бутылки;

-водка «Журавли» емкость 0,5л, крепость 40%, дата розлива 09.09.2011, производитель ООО «Первый купажный завод» в количестве 6 бутылок;

-водка Парламент», емкость 0,5л., крепость 40%, дата розлива 17.11.2011, производитель ООО «Парламент продакшн» в количестве 9 бутылок;

-водка «Золото славян классическая», емкость 0,5л., крепость 40%, дата розлива01.04.2011, производитель ООО «Сервис» в количестве 11 бутылок;

-водка «Мерная на молоке», емкость 0,5л., крепость 40%, дата розлива 04.08.2011,производитель ООО «Абсолют», в количестве 10 бутылок;

-водка «Сибирская береза», емкость 0,25л, крепость 40%, дата розлива 21.01.2011, производитель ООО «Балтика», в количестве 35 бутылок;

-водка «Верхнеуральская люкс» емкость 0,5 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель ООО «ВВК Январь», в количестве 1 бутылки;

-водка «Русская метелица», емкость 0,5л., крепость 40%, дата розлива 21.11.201, производитель ООО «Фирма «Балтика», в количестве 1 бутылки;

-водка «Березовая люкс Лесная забава, емкость 0,5 л., крепость 40%, без даты розлива, производитель ООО «Алко-Экспорт» в количестве 1 бутылки;

-водка «Фаворит императорский емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива22.04.2011, производитель ООО «Фаворит» в количестве 1 бутылки;

-водка «Сибирская береза», емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 21.01.2011,производитель ООО «Балтика», в количестве 1 бутылки, по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель ОГРН 1096671010864, ИНН 6671294624, КПП 667101001, ОКАТО 65401377000, УФК по Свердловской области (МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО, л/с 04621А22520), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, № счета 40101810500000010010, БИК 046577001,КБК 16011608000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья