Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-52/2018 от 14.03.2018

Дело № 12-52/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Оса             11 апреля 2018 года

Судья Осинского районного суда Пермского края Павлова Н.Н.,

при секретаре Заниной Д.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Аникиной Ольги Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя,

привлеченной к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

1 декабря 2017 года в отношении Аникиной О.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Из протокола следует, что Аникина О.В. не исполнила обязанности, установленные п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда РФ за май 2017 года. Сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за май 2017 года предоставлены 16 июня 2017 года, последним днем предоставления сведений являлось - 15 июня 2017 года

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Осинского судебного района Пермского края от 24 января 2018 года Аникина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 300 рублей.

Аникина О.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, вынесенное в отношении нее и прекратить производство по делу. Указывает, что мировым судьей при вынесении постановления нарушена Инструкция по судебному делопроизводству, утвержденная Приказом от 30 мая 2016 года Агентства по делам юстиции и мировым судей Пермского края, а также требования ГОСТ, предъявляемые к документам. В частности, указывает, что постановление мирового судьи не заверено гербовой печатью, отсутствует указание на копию документа, также отсутствует штамп «Копия верна». Нарушены процессуальные сроки направления копии обжалуемого постановления.

Аникина О.В. в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, жалобу поддержала.

Представитель лица, составившего протокол - государственное учреждение Управление пенсионного Фонда в РФ в Осинском районе Пермского края направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просил жалобу оставить без удовлетворения.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Положениями ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Факт совершения Аникиной О.В. административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:- протоколом об административном правонарушении от 1 декабря 2017 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (л.д. 3-4);- сведениями о застрахованных лицах формы СЗВ-М (л.д.10); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Аникиной О.В. ( л.д.8-9),

Собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.

Установив факт непредставления в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в пенсионный фонд, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для привлечения Аникиной О.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Доводы о допущенных нарушениях при направлении копии постановления являются несостоятельными.

Согласно п. 8.6.1. Инструкции по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Пермского края, утвержденной Агентством по делам юстиции и мировых судей Пермского краяот 12 февраля 2018 г. N СЭД-37-01-07-17, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу п. 14.5 выдаваемые судом копии судебных актов (постановление) должны быть заверены подписями мирового судьи, а также гербовой печатью судьи.

Инструкция по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Пермского края, утвержденная Приказом Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края от 30 мая 2016 года N СЭД-37-01-07-88, содержала аналогичные требования по направлению копий вынесенных мировым судьей решений. В настоящее время данная Инструкция утратила силу, в связи с чем ссылка на нее в жалобе, необоснованна.

Как следует из материалов дела (приобщенной к жалобе копии направленного в адрес Аникиной О.В. постановления) Аникиной О.В. была направлена копия обжалуемого постановления, заверенная надлежащим образом - подписью судьи и гербовой печатью. Также на постановлении имеется штамп о том, что направленное постановление в законную силу не вступило.

Направление копии обжалуемого постановления в нарушение установленного срока - постановление вынесено 24 января 2018 года, а направлено Аникиной О.В. 28 февраля 2018 года, не может служить основанием для отмены постановления. Кроме того, указанное обстоятельство не повлекло нарушение прав Аникиной О.В., которой согласно действующему законодательству была предоставлена возможность для обжалования постановления судьи именно с момента получения копии постановления.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, не установлено, принцип презумпции невиновности не нарушен.

Административное наказание назначено Аникиной О.В. в пределах санкции, предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Оснований для отмены постановления мирового судьи по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1. - 30.8. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Осинского судебного района Пермского края от 24 января 2018 года в отношении Аникиной Ольги Владимировны оставить без изменения, жалобу Аникиной О.В. - без удовлетворения.

Судья                                                                 Павлова Н.Н