Решение по делу № 2-69/2017 (2-343/2016; 2-3668/2015;) ~ М-3752/2015 от 08.10.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года                            ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Белугиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Пугоевой М.А., Хамхоеву Х.М., Хамхоевой М.М., Хамхоевой М.М., Реер Я.М. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Реер К.А. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Махмадбекову Э.Ш. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Реер К.А. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Кислицин А.С. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Сафроненко И.В. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Алексеев Р.Ю. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Кулаковой Ю.А. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Кудрявцеву А.В. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Пронину А.А. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Кислицин А.С. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Кекаева И.К. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Кислицин А.С. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Кислицин А.С. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Пронину А.А. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Тоховой Т.Х., Кадзоевой Л.М., Тохову М.Х., Тохову М.Х., Тохову Х.М., Тоховой Б.Х., Тоховой Е.Х. о признании недействительными постановлений, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Серебренникову Е.В., Серебренниковой С.Е., Серебренниковой Ю.Г., Серебренникову Д.Е., Серебренникову С.Е. о признании недействительными постановлений, об истребовании земельных участков,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Кулиш М.А., Кулиш Г.А., Кулиш Д.А., Кулиш О.А., Кулиш А.В. о признании недействительными постановлений, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Гимельшпах М.Н. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, КислицынуАндрею Сергеевичу о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Роеву Г.М. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по иску Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации .... муниципального образования, Кислицин А.С. о признании недействительным постановления, об истребовании земельного участка,

по встречному иску Кислицин А.С. к Западно – Байкальскому межрайонному прокурору, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в ...., администрации .... муниципального образования, Королевой В.В., Шваенко О.П., Агентству лесного хозяйства .... о признании добросовестным приобретателем земельных участков,

по встречному иску Кислицин А.С. к Западно – Байкальскому межрайонному прокурору, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в ...., администрации .... муниципального образования, Христовой Т.В., Шваенко О.П., Агентству лесного хозяйства .... о признании добросовестным приобретателем земельного участка

по встречному иску Кислицин А.С. к Западно – Байкальскому межрайонному прокурору, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в ...., администрации .... муниципального образования, Хабибулину Р.А., Шваенко О.П., Агентству лесного хозяйства .... о признании добросовестным приобретателем земельного участка,

по встречному иску Кислицин А.С. к Западно – Байкальскому межрайонному прокурору, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в ...., администрации .... муниципального образования, Гордову О.А., Шваенко О.П., Агентству лесного хозяйства .... о признании добросовестным приобретателем земельных участков,

по встречному иску Кислицин А.С. к Западно – Байкальскому межрайонному прокурору, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в ...., администрации .... муниципального образования, Салиенко Д.А., Шваенко О.П., Агентству лесного хозяйства .... о признании добросовестным приобретателем земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истец Западно – Байкальский межрайонный прокурор обратился в суд к Пугоевой М.А., Хамхоеву Х.М., Хамхоевой М.М., Хамхоевой М.М., Реер Я.М., в котором просит признать недействительным постановления мэра .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Пугоевой М.А., Хамхоевой М.М., Хамхоеву Х.М., Хамхоевой М.М., Реер Я.М. в общую долевую собственность земельного участка», истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., из незаконного владения Пугоевой М.А., Хамхоевой М.М., Хамхоеву Х.М., Хамхоевой М.М., Реер Я.М., обязать Пугоевой М.А., Хамхоевой М.М., Хамхоеву Х.М., Хамхоевой М.М., Реер Я.М. передать земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

Одновременно Западно – Байкальский межрайонный прокурор обратился с исковыми заявлениями:

- к администрации .... муниципального образования, Реер К.А. о признании недействительным постановления от **/**/**** № «О предоставлении гр. Полетанскому В.П. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Реер К.А., передаче земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа,

- к администрации .... муниципального образования, Махмадбекову Э.Ш. о признании недействительным постановления от **/**/**** № «О предоставлении гр. Смирновой О.В. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: ...., площадью 1 418 кв.м., из незаконного владения Махмадбекову Э.Ш., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 418 кв.м., Российской Федерации в лице уполномоченного органа,

- к администрации .... муниципального образования, Реер К.А. о признании недействительным постановления от **/**/**** № «О предоставлении гр. Черниговской М.Н. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., из незаконного владения Реер К.А., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа,

- к администрации .... муниципального образования, Кислицин А.С. о признании недействительным постановления от **/**/**** № «О предоставлении гр. Верхозиной О.С. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., из незаконного владения Кислицин А.С., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., Российской Федерации в лице уполномоченного органа,

- к администрации .... муниципального образования, Сафроненко И.В. о признании недействительным постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Гусаровой Г.А. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Сафроненко И.В., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Алексеев Р.Ю. о признании недействительным постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Астафьевой Е.П. в собственность земельного участка», истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Алексеев Р.Ю., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Кулаковой Ю.А. о признании недействительным постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Олифиренко Н.В. в собственность земельного участка», истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 303 кв.м. из незаконного владения Кулаковой Ю.А., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 303 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Кудрявцеву А.В. о признании недействительным постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении в собственности Порохиной В.С. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Роеву Г.М., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Пронину А.А. о признании недействительным постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Голубевой О.А. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Пронину А.А., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Кислицин А.С. о признании недействительным постановления .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Юрьевой Н.Ф. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Кислицин А.С., возврате земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Кекаева И.К. о признании недействительным постановления .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Сенину В.Н. в собственность земельного участка», истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Кекаева И.К., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Кислицин А.С. о признании недействительным постановления .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Могильниковой Н.И. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., из незаконного владения Кислицин А.С., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Кислицин А.С. о признании недействительным постановления .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Чуркиной Т.Г. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 342 кв.м., из незаконного владения Кислицин А.С., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 342 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Пронину А.А. о признании недействительным постановления .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Попову С.М. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., из незаконного владения Пронину А.А., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Тоховой Т.Х., Кадзоевой Л.М., Тохову М.Х., Тохову М.Х., Тохову Х.М., Тоховой Б.Х., Тоховой Е.Х. о признании недействительным постановление .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Тохову Х.М., Кадзоевой Л.М., Тохову М.Х., Тохову М.Х., Тоховой Е.Х., Тоховой Т.Х., Тоховой Б.Х. в общую долевую собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Тоховой Т.Х., Кадзоевой Л.М., Тохову М.Х., Тохову М.Х., Тохову Х.М., Тоховой Б.Х., Тоховой Е.Х., передаче земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Серебренникову Е.В., Серебренниковой С.Е., Серебренниковой Ю.Г., Серебренникову Д.Е., Серебренникову С.Е. о признании недействительным постановления .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Серебренниковой Ю.Г., Серебренникову Е.В., Серебренникову Д.Е., Серебренниковой С.Е., Серебренниковой С.Е. в общую долевую собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 626 кв.м. из незаконного владения участков Серебренникову Е.В., Серебренниковой С.Е., Серебренниковой Ю.Г., Серебренникову Д.Е., Серебренникову С.Е., о возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 626 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Кулиш М.А., Кулиш Г.А., Кулиш Д.А., Кулиш О.А., Кулиш А.В. о признании недействительным постановления .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Кулиш А.В., Кулиш О.А., Кулиш М.А., Кулиш Г.А., Кулиш Д.А. в общую долевую собственность земельного участка, об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Кулиш М.А., Кулиш Г.А., Кулиш Д.А., Кулиш О.А., Кулиш А.В., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Гимельшпах М.Н. о признании недействительным постановления .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Арбатской И.И. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Гимельшпах М.Н., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Кислицин А.С. о признании недействительным постановления .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Пуль М.Ф. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., из незаконного владения Кислицин А.С., о возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Роеву Г.М. о признании недействительным постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Запольской А.А. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 499 кв.м из незаконного владения Роеву Г.М., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 499 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

- к администрации .... муниципального образования, Кислицин А.С. о признании недействительным постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Билюкина Н.А. в собственность земельного участка», истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из чужого незаконного владения Кислицин А.С., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа.

Указанные гражданские дела определением Иркутского районного суда от **/**/**** объединены в одно производство.

Исковые требования Западно-Байкальского прокурора

к администрации .... муниципального образования, Кудрявцеву А.В. о признании недействительным постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении в собственности Порохиной В.С. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Роеву Г.М., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа;

к администрации .... муниципального образования, Реер К.А. о признании недействительным постановления от **/**/**** № «О предоставлении гр. Черниговской М.Н. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., из незаконного владения Реер К.А., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа;

к администрации .... муниципального образования, Роеву Г.М. о признании недействительным постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Запольской А.А. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 499 кв.м из незаконного владения Роеву Г.М., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 499 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа;

к администрации .... муниципального образования, Пронину А.А. о признании недействительным постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Голубевой О.А. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Пронину А.А., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа;

к администрации .... муниципального образования, Пронину А.А. о признании недействительным постановления .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Попову С.М. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., из незаконного владения Пронину А.А., возврате земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа;

к администрации .... муниципального образования, Реер К.А. о признании недействительным постановления от **/**/**** № «О предоставлении гр. Полетанскому В.П. в собственность земельного участка», об истребовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Реер К.А., передаче земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице уполномоченного органа выделены в отдельное производство в связи с совершением сделок.

В обоснование заявленных требований Западно – Байкальский межрайонный прокурор указал, что истцом в ходе проведенной проверки установлено, что администрацией .... муниципального образования сформированы и поставлены на кадастровый учет 37 земельных участков, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Указанные земельные участки образованы на месте арендуемого участка лесного фонда, расположенного в Иркутском лесничестве Хомутовском участковом лесничестве в границах ТУ № (ИРГСХА) ранее Кайское лесничество, квартал 3, выделы 9, 10, 37, 38. В настоящее время правообладателями земельных участков являются ответчики.

На основании протокола № результатов лесного конкурса от **/**/****, участок лесного фонда общей площадью 8,4 га, расположенный в лесах 1 группы технического участка №Кайского лесничества в квартале 3, выделах 9, 10, 37, 38, передан в аренду на 25 лет гражданину Шваенко О.П.

Договор аренды № от **/**/**** в последующем перезаключен в соответствии с требованиями Лесного Кодекса РФ (договор аренды лесного участка № от **/**/****).

В связи с невнесением Шваенко О.П. арендной платы по указанному договору, межрайонная прокуратура обратилась в суд в защиту интересов Российской Федерации, с исковым заявлением о взыскании арендной платы.

Решением Иркутского районного суда от **/**/****, апелляционным определением Иркутского областного суда от **/**/**** заявленные требования соответственно удовлетворены, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

В ходе рассмотрения дела суд установил факт того, что правообладателем лесного участка площадью 265 174,2983 га Иркутского лесничества на праве собственности является Российская Федерация, право зарегистрировано **/**/****, обременено правами аренды, в том числе, правом аренды Шваенко О.П. с **/**/**** по **/**/****, регистрация №.

Факт нахождения земельных участков на землях лесного фонда и их принадлежность Российской Федерации также подтверждается материалами лесоустройства: проектом организации и ведения лесного хозяйства Иркутского сельского лесхоза от 2003 года, таксационным описанием ИРГСХА Кайское лесничество от 2005 года, лесохозяйственным регламентом Иркутского лесничества от 2011 года, выпиской из лесного реестра и другими документами.

В лесохозяйственном регламенте Иркутского лесничества от 2011 года, выполненном на основании Лесного плана .... от 2009 года, определены виды разрешенного использования лесов, возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки и ограничения на использование лесов, требования к охране защите и воспроизводству лесов и т.д., в том числе и в отношении вышеуказанного участка лесного фонда.

Из содержания проекта организации и ведения лесного хозяйства Иркутского сельского лесхоза также следует, что в 2003 году спорный земельный участок располагался на землях лесного фонда. Планом лесонасаждений ИРГСХА Кайского лесничества Иркутского сельского лесхоза от 2002 года определено его расположение.

В карте-схеме деления Иркутского лесничества по участковым лесничествам, дачам и техническим участкам указаны входящие в состав лесничества кварталы, их номера, в том числе технический участок №, квартала №,2,3, на которых в последующем были выделены земельные участки под ИЖС.

В таксационном описании от 2005 года (ведомости), составленном на Кайское лесничество (ИРГСХА), содержится детальная характеристика каждого таксационного выдела и намечаемые в нем хозяйственные мероприятия, а также обобщенная характеристика особенностей лесных насаждений и др. категорий земель лесного квартала в целом.

Управлением Федеральной регистрационной службы по .... на основании ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации зарегистрировано право собственности Российской Федерации на лесной участок категории земли лесного фонда площадью 265010,5516 га, расположенного по адресу: ...., Иркутское лесничество (номер государственной регистрации 38-38-01/103/2010-993, дата государственной регистрации - **/**/****), с ограничениями (обременениями права), в том числе и на лесной участок площадью 8,4 га, расположенный в Иркутском лесничестве, Хомутовском участковом лесничестве, ТУ № (ИРГСХА), квартал 3, выделы 9, 10, 37, 38 (далее - лесной участок).

Межевание названного лесного участка не проводилось, т.е. работы по установлению на местности границ лесных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат не осуществлялись, он поставлен на кадастровый учет в составе лесного участка с кадастровым (условным) номером: 38-38-01/103/2010-993.

В заключении филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Прибайкаллеспроект» о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий соотносятся 37 земельных участков, в том числе земельные участки ответчиков.

Эти доказательства, свидетельствуют об отношении спорных земельных участков к землям лесного фонда, являющимся собственностью Российской Федерации.

Вместе с тем, .... муниципального образования неправомерно распорядилась собственностью Российской Федерации, сформировала на лесном участке 37 земельных участков с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с пп.14 п.1 ст. 7 Федерального закона от **/**/**** № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных направлений деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции является совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов, а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения. Это означает, в том числе, эффективное распоряжение имуществом, в пределах предоставленных полномочий.

.... муниципального образования осуществлено предоставление земельных участков, находящихся в федеральной государственной собственности, за пределами установленной компетенции.

Таким образом, в деятельности органов местного самоуправления имеется коррупционная составляющая, за совершение которой предусмотрена гражданско-правовая ответственность (ст. 13 Федерального закона от **/**/**** № 273-ФЗ).

Все оспариваемые постановления главы .... муниципального образования имеют обоснование принимаемого решения ссылкой на п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Названным федеральным законом муниципальным районам предоставлена возможность по распоряжению земельными участками, право собственности на которые не разграничено.

Фактически муниципалитетом осуществлена постановка на кадастровый учет, а также предоставление в собственность земельных участков, без обоснования их принадлежности к земельным участкам право собственности на которые не разграничено, а также к муниципальным землям.

В то же время, участок лесного фонда, расположенный в Иркутском лесничестве Хомутовском участковом лесничестве в границах ТУ № (ИРГСХА) ранее Кайское лесничество, квартал 3, выделы 9, 10, 37, 38 является собственностью Российской Федерации и никогда из нее не выбывал.

Частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении от **/**/**** N 1-П по делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Действующее законодательство, включая Лесной и Земельный кодексы Российской Федерации (п.2 ст. 11), Федеральный закон от **/**/**** № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не предоставляют органам местного самоуправления полномочий по распоряжению участками лесного фонда, расположенных в пределах соответствующих муниципальных образований.

Статьей 4.4. Федерального закона от **/**/**** № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 201-ФЗ)

установлено, что в случае, если до **/**/**** государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от **/**/**** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Такие земельные участки признаются ранее учтенными объектами недвижимости, а лесной план - юридически действительным (статья 4.2 Федерального закона № 201-ФЗ).

Таким образом, земельные участки ответчиков фактически постоянно находились на землях лесного фонда и относились к категории земель лесного фонда и соответственно, в силу прямого указания закона, принадлежат на праве собственности государству.

Названные земельные участки вошли в границы населенного пункта ..... При этом установленная процедура согласования с собственником земель лесного фонда - Российской Федерации, перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов при изменении границ населенных пунктов соблюдена не была (ст.ст. 20,24 Градостроительный кодекс Российской Федерации).

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 84 Земельного кодекса РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Для перехода права собственности на земельный участок, включенный в границы населенного пункта, необходимо волеизъявление собственника такого земельного участка, в данном случае - Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 19 Земельного кодекса для обеспечения развития муниципальных образований могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности. При этом безвозмездная передача земельных участков из федеральной собственности в муниципальную осуществляется в порядке, установленном законом.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрена передача земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в категорию земельных участков, собственность на которые не разграничена.

Единственным доказательством наличия воли собственника (Российской Федерации) на отчуждение спорного земельного участка будет решение, принятое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества. Принятие соответствующего решения иными органами, не уполномоченными на распоряжение федеральной собственностью, означает, что воля собственника на отчуждение соответствующего имущества отсутствует.

Таким образом, включение названных земельных участков в границы .... муниципального образования, не является основанием возникновения прав владения и пользования у последнего на земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника, такое решение является основанием для внесения записи в ЕГРП

В результате принятия данных постановлений была осуществлена не только регистрация права собственности образованных земельных участков, но и переход права собственности.

Ввиду того, что администрация .... муниципального образования превысила свои полномочия, распорядившись вышеуказанным земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, межрайонная прокуратура выходит с требованиями о применении последствий недействительности ничтожных сделок, а именно об истребовании имущества из чужого незаконного владения последних собственников.

Нарушение права Российской Федерации, как собственника спорных земельных участков выражается в невозможности владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, поскольку земельные участки были переданы гражданам неуполномоченным лицом; на переданных участках находится федеральное имущество -лесной фонд, который не выбыл из собственности Российской Федерации в установленном законом порядке.

Также в результате указанных незаконных действий нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан) свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов (ст. 11 Лесного кодекса РФ).

Не согласившись с заявленными требованиями, ответчик Кислицин А.С. предъявил встречные иски:

- к Западно – Байкальскому межрайонному прокурору, администрации .... муниципального образования, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и ...., Министерству лесного комплекса ...., Королевой В.В., Шваенко О.П. о признании добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: ...., участок 5,

- к Западно – Байкальскому межрайонному прокурору, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в ...., администрации .... муниципального образования, Христовой Т.В., Шваенко О.П., Агентству лесного хозяйства .... о признании добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: ...., участок 7,

- к Западно – Байкальскому межрайонному прокурору, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в ...., администрации .... муниципального образования, Хабибулину Р.А., Шваенко О.П., Агентству лесного хозяйства .... о признании добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: ...., участок 4,

- к Западно – Байкальскому межрайонному прокурору, администрации .... муниципального образования, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и ...., Министерству лесного комплекса ...., Гордову О.А., Шваенко О.П., о признании добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 342 кв.м., расположенного по адресу: ...., участок 1,

- к Западно – Байкальскому межрайонному прокурору, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в ...., администрации .... муниципального образования, Салиенко Д.А., Шваенко О.П., Агентству лесного хозяйства .... о признании добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: ...., участок 3.

В обоснование заявленных требований указал, что спорные земельные участки были им приобретены на основании возмездных сделок, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. На момент заключения договоров Кислицин А.С. не знал и не мог знать о неправомерности отчуждаемого имущества, в связи с чем считает себя добросовестным приобретателем земельных участков.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 44 ГПК РФ была произведена замена Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и ....; Агентство лесного хозяйства .... заменено на Министерство лесного комплекса .....

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречным искам) Западно - Байкальского межрайонного прокурора Железнов Э.А. заявленные требования поддержал по доводам искового заявления, встречные требования не признал, указав, что спорные земельные участки выбыли из владения собственника – РФ без его ведома, следовательно добросовестными приобретателями ответчики не являются.

Представитель ответчика администрации .... муниципального образования в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, в представленных в материалы дела отзывах просил в иске отказать, поскольку истцом не доказано право на обращение в суд с настоящим иском, так как не является собственником или иным заинтересованным лицом. Истцом не представлено доказательств расположения спорных земельных участков в границах земель лесного фонда, так как землеустройство лесного фонда с целью установления местоположения границ конкретных координат границ участков лесного фонда не проводилось. Проектная документация лесного участка, утвержденная Решением уполномоченного органа государственной власти, не представлена. Спорные участки стоят на кадастровом учете, при постановке на кадастровый учет и регистрации прав на спорные земельные участки у Управления Росреестра по .... не возникло сомнений в категории земельных участков.

Ответчики Пугоевой М.А., Хамхоеву Х.М., Хамхоевой М.М., Хамхоевой М.М., Реер Я.М., Реер К.А., Махмадбекову Э.Ш., Кислицин А.С., Сафроненко И.В., Алексеев Р.Ю., Кулаковой Ю.А., Кудрявцеву А.В., Пронину А.А., Кекаева И.К., Тоховой Т.Х., Кадзоевой Л.М., Тохову М.Х., Тохову М.Х., Тохову Х.М., Тоховой Б.Х., Тоховой Е.Х., Серебренникову Е.В., Серебренниковой С.Е., Серебренниковой Ю.Г., Серебренникову Д.Е., Серебренниковой С.Е., Кулиш М.А., Кулиш Г.А., Кулиш Д.А., Кулиш О.А., Кулиш А.В., Гимельшпах М.Н., Роеву Г.М. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Ответчики по встречным иска Салинко Д.А., Королевой В.В., Гордову О.А., Хабибулину Р.А., Христовой Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика по встречному иску и третьего лица по первоначальному иску Шваенко О.П. – Рощупкин П.А. заявленные исковые требования прокурора поддержал, встречные требования Кислицин А.С. не признал, полагая их необоснованными.

Представитель ответчика Кислицин А.С. – Краснозвездова А.С., действующая по доверенности, заявленные требования не признала, встречные исковые требования просила удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Представитель третьего лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и ...., представитель третьего лица (ответчика по встречным искам) Министерства лесного комплекса в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица по первоначально заявленным требованиям – Шваенко О.П., Блинникова О.А., Полетанский В.П., Смирновой О.В., Черниговская М.Н., Верхозиной О.С., Королевой В.В., Гусаровой Г.А., Астафьева Е.П., Валенкевич К.А., Олифиренко Н.В., Порохиной В.С., Хорошкова А.В., Голубева О.А., Юрьева Н.Ф., Христовой Т.В., Кекаев З.И., Сенин В.И., Могильникова Н.И., Хабибулину Р.А., Чуркиной Т.Г., Гордову О.А., Беляков А.О., Попов С.М., Пуль М.Ф., Салинко Д.А., Запольской А.А., Шамановский Е.О., Билюкина Н.А., Кутарков А.Л.– в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Администрации Молодежного муниципального образования в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. 67, 69, 92 Лесного кодекса РФ (ст. 7 Лесного кодекса РФ).

Владение, пользование, распоряжение лесными участками осуществляется органами местного самоуправления согласно ч. 1 ст. 84 Лесного кодекса РФ только в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что одним из принципов земельного законодательства России является разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами.

Судом установлено, что на основании протокола № результатов лесного конкурса от **/**/**** участок лесного фонда общей площадью 8,4 га, расположенный в лесах 1 группы технического участка № Кайского лесничества в квартале 3, выделах 9, 10, 37, 38, передан в аренду на 25 лет гражданину Шваенко О.П., с ним заключен договор аренды участка лесного фонда № от **/**/****

**/**/**** договор аренды был перезаключен, по условиям которого Агентство лесного хозяйства .... передала в возмездное временное пользование Шваенко О.П. сроком на 25 лет лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, площадью 8,4 га в .... в пределах земель лесного фонда Иркутского лесничества Хомутовского участкового лесничества, ТУ № (ИРГСХА) ранее (Кайское лесничество) квартал 3, выдел 9, 10, 37, 38.

Для подготовки проекта освоения лесного участка его необходимо было поставить на кадастровый учет. Шваенко О.П. обратился в Управление Росреестра по .... для получения сведений о землепользователях. Из полученной информации стало известно, что участок обременен правами третьих лиц.

.... муниципального образования сформированы и поставлены на кадастровый учет 37 земельных участков, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Указанные земельные участки образованы на месте арендуемого участка лесного фонда, расположенного в Иркутском лесничестве Хомутовском участковом лесничестве в границах квартала 3 Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества, выделы 9, 10, 37, 38.

На основании Постановления мэра .... муниципального образования от **/**/**** № Пугоевой М.А., Хамхоевой М.М., Хамхоеву Х.М., Хамхоевой М.М., Реер Я.М. из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования в общую долевую собственность (по 1/5 доли) бесплатно предоставлен земельный участок площадью 1 500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: .....

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается материалами дел правоустанавливающих документов.

На основании постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № Смирновой О.В. из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 418 кв.м.

На основании договора купли – продажи от **/**/****, с учетом дополнительного соглашения к договору от **/**/**** земельный участок был отчужден Махмадбекову Э.Ш..

На основании постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № Верхозиной О.С. из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

На основании договора купли – продажи от **/**/****, указанный земельный участок был продан Королевой В.В., а **/**/**** отчужден Кородевой В.В. в пользу Кислицин А.С.

На основании постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № Гусаровой Г.А. из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

На основании договора купли – продажи от **/**/**** собственником указанного земельного участка стала Сафроненко И.В.

В соответствии с постановлением администрации .... муниципального образования от **/**/**** № Астафьевой Е.П. в собственность из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

На основании договора купли – продажи от **/**/**** собственником указанного земельного участка стал Алексеев Р.Ю..

Постановлением администрации .... муниципального образования от **/**/**** № Олифиренко Н.В. в собственность бесплатно из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 303 кв.м.

По договору купли – продажи от **/**/**** указанный земельный участок был продан Валенкевич К.А., а по договору купли – продажи от **/**/**** собственником земельного участка стала Кулаковой Ю.А..

На основании постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № Юрьевой Н.Ф. из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

По договору купли – продажи от **/**/**** указанный земельный участок был продан Христовой Т.В., в дальнейшем **/**/**** между Христовой Т.В. и Кислицин А.С. был заключен договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

На основании постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № Сенину В.Н. в собственность из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

На основании договора купли – продажи от **/**/**** указанный земельный участок был продаж Кекаеву З.И.

**/**/**** на основании договора купли – продажи собственником земельного участка стала Кекаева И.К..

На основании постановления главы администрации .... муниципального образования от **/**/**** № Могильниковой Н.И. в собственность бесплатно из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

**/**/**** на основании договора купли – продажи указанный земельный участок был продан Хабибулину Р.А., а по договору купли – продажи от **/**/**** собственником земельного участка стал Кислицин А.С..

На основании постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № Чуркиной Т.Г. в собственность из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 342 кв.м.

По договору купли – продажи от **/**/**** указанный земельный участок был продан Гордову О.А., а в дальнейшем по договору купли – продажи от **/**/**** передан в собственность Кислицин А.С..

Постановлением администрации .... муниципального образования от **/**/**** № гр. Тохову Х.М., Кадзоевой Л.М., Тохову М.Х., Тохову М.Х., Тоховой Е.Х., Тоховой Т.Х., Тоховой Б.Х. в общую долевую собственность (по 1/7 доли) из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №,расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

Право общей долевой собственности Тоховой Т.Х., Кадзоевой Л.М., Тохову М.Х., Тохову М.Х., Тохову Х.М., Тоховой Б.Х., Тоховой Е.Х. зарегистрировано в установленном законом порядке.

В соответствии с постановлением администрации .... муниципального образования от **/**/**** № Серебренниковой Ю.Г., Серебренникову Е.В., Серебренникову Д.Е., Серебренниковой С.Е., Серебренниковой С.Е. в общую долевую собственность из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 626 кв.м.

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается материалами дела правоустанавливающих документов.

В соответствии с постановлением администрации .... муниципального образования от **/**/**** № Кулиш А.В., Кулиш О.А., Кулиш М.А., Кулиш Г.А., Кулиш Д.А. в общую долевую собственность из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

В соответствии с постановлением администрации .... муниципального образования от **/**/**** № Арбатской И.И. в собственность из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

На основании постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № Пуль М.Ф. из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

На основании договора купли – продажи от **/**/**** указанный земельный участок был продан Салинко Д.А., а на основании договора купли – продажи от **/**/**** собственником земельного участка стал Кислицин А.С.

На основании постановления администрации .... муниципального образования от **/**/**** № Билюкина Н.А. в собственность из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м.

Указанный земельный участок на основании договора купли – продажи от **/**/**** был продан Кутаркову Л.А., на основании договора купли – продажи от **/**/**** собственником земельного участка является Кислицин А.С.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела постановлениями органа местного самоуправления, делами правоустанавливающих документов, выписками из ЕГРПНИ.

Из представленных в материалы дела Выписок из Единого государственного реестра недвижимости, содержащих расширенные сведения о характеристиках объектов недвижимости, категория земель данных земельных участков определена как земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда (подп. 2 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ).

Часть 2 статьи 9 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, системное толкование действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, фактически запрещает передачу лесных участков из состава земель лесного фонда гражданам до перевода лесного участка в составе земель лесного фонда в другую категорию земель в установленном порядке. При этом границы земель лесного фонда определяются в соответствии с лесным законодательством, земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ч. 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ).

Право на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в силу ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), при этом право собственности Российской Федерации на лесные участки в составе земель лесного фонда прямо закреплено ст. 8 Лесного кодекса РФ.

На основании ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Часть 2 статьи 8 Земельного кодекса РФ предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Между тем по смыслу части 2 этой же статьи данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены. При этом следует руководствоваться ч. 5 ст. 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которой земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

Границы земель лесного фонда, лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса РФ).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч. 2 ст. 91 Лесного кодекса РФ).

Учитывая изложенное, доказательствами, подтверждающими отнесение спорных земельных участков к землям лесного фонда, в том числе и при отсутствии свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми заявлениями, Западно-Байкальский межрайонный прокурор указывает на превышение администрацией .... муниципального образования своих полномочий, поскольку спорные земельные участки образованы (выделены) из земельного участка, собственником которого является Российская Федерация, в связи с чем, в силу прямого указания закона администрация .... муниципального образования была не вправе распоряжаться данными земельными участками, исключительное право распоряжения такими земельными участками отнесено к компетенции Российской Федерации в лице ее уполномоченного органа. Отнесение земельных участков к землях лесного фонда подтверждается тем, что в 2003 году спорные земельные участки располагались на землях лесного фонда, что следует из проекта организации и ведения лесного хозяйства, планом лесонасаждений ИРГСХА Кайского лесничества Иркутского сельского лесхоза от 2002 года.

Указанные земельные участки образованы на месте арендуемого участка лесного фонда, расположенного в Иркутском лесничестве Хомутовском участковом лесничестве в границах ТУ № (ИРГСХА) ранее Кайское лесничество, квартал 3, выделы 9, 10, 37, 38, переданного в аренду на 25 лет гражданину Шваенко О.П. на основании протокола № результатов лесного конкурса от **/**/****, участок лесного фонда общей площадью 8,4 га, расположенный в лесах 1 группы технического участка № Кайского лесничества в квартале 3, выделах 9, 10, 37, 38.

Договор аренды № от **/**/**** в последующем перезаключен в соответствии с требованиями Лесного Кодекса РФ (договор аренды лесного участка № от **/**/****).

Факт отнесения земельных участков к землях лесного фонда, нахождение земельных участков на землях лесного фонда и их принадлежность Российской Федерации также подтверждается материалами лесоустройства: проектом организации и ведения лесного хозяйства Иркутского сельского лесхоза от 2003 года, таксационным описанием ИРГСХА Кайское лесничество от 2005 года, лесохозяйственным регламентом Иркутского лесничества от 2011 года, выпиской из лесного реестра и другими документами.

Кроме того, в материалы дела представлена Выписка из лесного реестра № от **/**/****, согласно которой участок площадью 3,5 га, расположенный ...., Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество, Технический участок №, квартал №, выдела №,37,39 отнесен к лесному участку, зарегистрирован в реестре 127-2008-07.

В лесохозяйственном регламенте Иркутского лесничества от 2011 года, выполненном на основании Лесного плана .... от 2009 года, определены виды разрешенного использования лесов, возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки и ограничения на использование лесов, требования к охране защите и воспроизводству лесов и т.д., в том числе и в отношении вышеуказанного участка лесного фонда.

В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела для определения наличия наложения границ спорных земельных участков на земли лесного фонда либо к землям Молодежного муниципального образования и определения места расположения участков на момент их формирования была проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено МУП «БТИ ....».

По данным визуального обследования экспертом земельных участков с кадастровыми номерами № (....), № (....), № (....), № (....), № (....), № (....), №....), № (....), № (....), № (....), № (....), № (....), № (....), № (....), № (....), №....), № (....), № (....), № (....), № (....), № (....), № (....) по адресу: ...., установлено, что данные земельные участки расположены севернее территории садоводческого потребительского кооператива «Байкальский» (Иркутская обл, Иркутский р-он, 12 км Байкальского тракта), западнее СНТ «Родник» (Иркутская обл, Иркутский р-он, 12 км Байкальского тракта), южнее Байкальского тракта, восточнее автодороги, ведущей в ТСЖ Молодежное и находится на территории леса, состоящего преимущественного из березы. Исследуемые земельные участки не огорожены и какие – либо строения на них отсутствуют.

Экспертом произведена геодезическая съемка лесного участка, предоставленного Шваенко О.П., расположенного в .... в пределах земель лесного фонда Иркутского лесничества, Хомутовского участкового лесничества, выдел 9, 10, 37, 38. Съемка участка осуществлялась по границам, указанным арендатором: три межевых знака, закрепленных на местности металлической арматурой (два уголка и прут зарыты в землю) и естественными рубежами – асфальтированной дорогой общего пользования (с восточной стороны) и грунтовой дорогой (с северной стороны). Межевые металлические знаки установлены с отступлением от кромки лесного участка вглубь участка на расстояние, необходимое для обозначения защитной противопожарной полосы. Экспертом определены координаты и площадь данного земельного участка – 71 604 кв.м.

Изучив представленные письменные доказательства, в том числе свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Иркутскому государственному сельскохозяйственному институту **/**/****, в связи с отсутствием точных сведений о границах земельного участка площадью 1 126 га, предоставленного по Свидетельству № от **/**/**** в бессрочное (постоянное) пользование Иркутскому сельскохозяйственному институту, у эксперта не имелось возможности установить однозначно, входили ли на момент формирования и предоставления границы земельные участков с кадастровыми номерами № в границы данного земельного участка площадью 1 126 га.

При ответе на вопрос: входили ли на момент формирования и предоставления границы земельных участков с кадастровыми номерами № в границы выделов 9, 10, 37, 38 квартала 3 Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества, эксперт произвел наложение координат характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами № на полученную в ГИС Панорама Мини цифровую карту и установил, что исследуемые земельные участки полностью входят в границы выделов 9, 10, 37, 38 квартала 3 Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества. С цифровой карты получены координаты поворотных точек границы земельного участка, включающего выделы 9, 10, 37, 38 квартала 3 Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества. Площадь данного участка составила 84 009 кв.м.

Из договора аренды лесного участка № от **/**/**** следует, что участок площадью 8,4 га, предоставленный в аренду, расположен в .... в пределах земель лесного фонда Иркутского лесничества, Хомутовского участковое лесничество, технический участок № (ИРГСХА) ранее (Кайское лесничество) квартал 3, выдел 9, 10, 37, 38. Право аренды на данный земельный участок зарегистрировано в установленном порядке из чего следует, что границы арендованного лесного участка, описанные в графической части приложения к договору аренды действительный в настоящее время.

Предоставление в собственность земельных участок в с кадастровыми номерами 38№ приходится на период с **/**/**** по **/**/****, то есть в период действия договора аренды.

Таким образом, на момент формирования и предоставления границы земельных участков с кадастровыми номерами № входили в границы выделов 9, 10, 37, 38 квартала 3 Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества.

Экспертом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № были сформированы **/**/**** и 12-**/**/**** Согласно Постановлениям администрации .... муниципального образования .... перечисленные участки были предоставлены физическим лицам в собственность в период с **/**/**** по **/**/**** из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования под индивидуальное жилищное строительство.

На основании .... от **/**/**** №-оз «О статусе и границах муниципальных образований ....» образовано Молодежное муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения, с административным центром в поселке Молодежный и установлением границ в соответствии с картографическим описанием. В состав Молодежного муниципального образования входят земли населенных пунктов поселка Молодежный и поселка Новая Разводная.

Решение Думы Молодежного муниципального образования от **/**/**** №/дсп был утвержден генеральный план Молодежного муниципального образования, Решением Думы от **/**/**** №/дсп внесены изменения в генеральный план Молодежного муниципального образования, в которых были установлены границы населенного пункта .....

Генеральный план Молодежного муниципального образования, утвержденный Решением Думы Молодежного муниципального образования от **/**/**** №/дсп был загружен совместно с координатами границ исследуемых участков в программу ГИС Панорама Мини. В результате наложения выявлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № не входят в границы населенного пункта .... муниципального образования, утвержденные Решением Думы Молодежного муниципального образования от **/**/**** №/дсп. Данные земельные участки на дату утверждения границ .... (**/**/****) и до даты внесения его границ (04.06.2014г.) находились за территорией населенного пункта .... и располагались в пределах Молодежного муниципального образования .... в территориальной зоне рекреационного назначения, в связи с чем не могли относиться к землям заселенных пунктов и иметь категорию под ИЖС.

Решением Думы Молодежного муниципального образования от **/**/**** №/дсп в генеральный план были внесены изменения.

Указанный план был также экспертом загружен совместно с координатами оспариваемых земельных участков в программу ГИС Панорама Мини. В результате наложения выявлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № на дату нового генерального плана вошли в границы земель населенного пункта .... муниципального образования и находятся в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Таким образом, эксперт пришел к выводу, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № на момент формирования 19-**/**/**** и 12-**/**/**** не входили в границы населенного пункта .... муниципального образования .....

На момент предоставления (в период с **/**/**** по **/**/****) границы земельный участков с кадастровыми номерами № не входили в границы населенного пункта ...., а границы земельных участков с кадастровыми номерами № на момент предоставления (**/**/**** по **/**/****) входили в границы населенного пункта .....

При оцифровке границ земельного участка, включающего земли лесного фонда, а именно выделы 9, 10, 37, 38 квартала 3 Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества были получены координаты поворотных точек окружной границы данного участка. Также по результатам геодезических измерений посредством определения координат характерных точек контура объекта было установлено фактическое расположение земельного участка лесного фонда, предоставленного в аренду Шваенко О.П. по договору аренды № от **/**/****, находящегося в .... в пределах земель лесного фонда Иркутского лесничества, Хомутовского участкового лесничества, технического участка № (ИРГСХА), ранее Кайское лесничество, квартал 3, выдел 9, 10, 37, 38 (без учета площади защитной противопожарной полосы).

При сопоставлении координат характерных точек исследуемых земельных участков с кадастровыми номерами № имеющихся в государственном кадастре недвижимости (ГКН), данных, полученных при оцифровке границ земельного участка, включающего выделы 9, 10, 37, 38 квартала 3 Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества, а также геодезических данных по результатам съемки арендованного лесного участка, изготовлено графическое изображение такого сопоставления и взаимного расположения этих объектов, определено наложение земельных участков и размер площади наложения. В результате этого установлено, что исследуемые участки полностью входят в границы земельного участка, расположенного в ...., выделы 9, 10, 37, 38 квартала 3 Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества. Площадь наложения на земли лесного фонда соответствует общей площади спорных земельных участков 32 688 кв.м. Участки с кадастровыми номерами № частично выходят за границу территории, установленную в результате геодезической съемки по обозначенным на местности межевым знакам, и налагаются на защитную противопожарную полосу, которая входит в границы земельного участка, расположенного в ...., выделы 9, 10, 37, 38 квартала 3 Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества.

Проведя указанные исследования, эксперт пришел к выводу, что в настоящее время спорные земельные участки с кадастровыми номерами № полностью налагаются на земли лесного фонда, расположенные в ...., Иркутское лесничество, Хомутовское участковое лесничество, технический участок № (ИРГСХА), а именно поселка Молодежный, выделы 9-10, 37-38 квартала 3 Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского муниципального образования.

Суд, оценивая указанное заключение в совокупности с представленными доказательствами по делу, принимает его в качестве доказательства, соответствующего требованиям ст. 71 ГПК РФ. У суда не имеется оснований не доверять выводам экспертов, обладающего специальными познаниями в области землеустройства и проведения кадастровых работ.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введение в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

То обстоятельство, что Иркутскому государственному сельскохозяйственному институту на праве постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен земельный участок площадью 1126 га, выдано свидетельство №, не свидетельствует об отсутствии права Российской Федерации на указанный земельный участок.

Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от **/**/**** №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что администрация Иркутского муниципального образования не имела соответствующих полномочий на распоряжение земельными участками с кадастровыми номерами №, поскольку указанные земельные участки входят в границы участка лесного фонда, расположенного по адресу: выдел 9, 10, 37, 38 квартала 3 Кайского лесничества, технического участка № (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества, собственником которого является Российская Федерация.

Соответственно оспариваемые истцом постановления администрации .... муниципального образования являются недействительными.

Поскольку спорное имущество выбыло из обладания собственника помимо его воли, подлежат удовлетворению требования прокурора об истребовании участка из чужого незаконного владения ответчиков и передаче земельных участков собственнику – Российской Федерации.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая установленные обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности, приведенные выше доводы, суд приходит к выводу о том, что Западно – Байкальский межрайонный прокурор наделен правом на обращение в суд с настоящими исковыми заявлениями.

Не подлежат удовлетворению встречные требования Кислицин А.С. о признании добросовестным приобретателем, предъявленные к Западно-Байкальскому прокурору, поскольку предъявление указанных требований возможно к правообладателю земельных участков.

Кроме того, согласно абзацу 4 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенными в пункте 39 постановления от **/**/**** № собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в частности из состава земель лесного фонда.

Согласно абз.2 п.1 ст.27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

По делу установлено и не опровергнуто ответчиками, что на спорных земельных участках находятся лесные насаждения, поэтому Кислицин А.С. мог и должен был усомниться в праве продавцов на отчуждение спорных земельных участков, в связи с чем он не может быть признан добросовестным приобретателем.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Западно - Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц – удовлетворить.

Признать недействительным постановления мэра .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Пугоевой М.А., Хамхоевой М.М., Хамхоеву Х.М., Хамхоевой М.М., Реер Я.М. в общую долевую собственность земельного участка».

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., из незаконного владения Пугоевой М.А., Хамхоевой М.М., Хамхоеву Х.М., Хамхоевой М.М., Реер Я.М., обязать Пугоевой М.А., Хамхоевой М.М., Хамхоеву Х.М., Хамхоевой М.М., Реер Я.М..

Передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Признать недействительным постановление мэра .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Полетанскому В.П. в собственность земельного участка».

Признать недействительным постановление мэра .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Смирновой О.В. в собственность земельного участка».

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 418 кв.м., из незаконного владения Махмадбекову Э.Ш..

Передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 418 кв.м., Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Признанить недействительным постановление мэра .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Верхозиной О.С. в собственность земельного участка».

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., из незаконного владения Кислицин А.С..

Передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Признать недействительным постановление мэра .... муниципального образования администрации .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Гусаровой Г.А. в собственность земельного участка».

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Сафроненко И.В..

Передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Признать недействительным постановление мэра .... муниципального образования администрации .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Астафьевой Е.П. в собственность земельного участка».

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Алексеев Р.Ю..

Передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Признать недействительным постановление мэра .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Олифиренко Н.В. в собственность земельного участка».

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 303 кв.м. из незаконного владения Кулаковой Ю.А..

Передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 303 кв.м. Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Юрьевой Н.Ф. в собственность земельного участка».

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Кислицин А.С..

Передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Признать недействительным постановление .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Сенину В.Н. в собственность земельного участка».

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Кекаева И.К..

Передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Признать недействительным постановление .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Могильниковой Н.И. в собственность земельного участка».

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., из незаконного владения Кислицин А.С..

Передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Признать недействительным постановление .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Чуркиной Т.Г. в собственность земельного участка».

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 342 кв.м., из незаконного владения Кислицин А.С..

Передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 342 кв.м. Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Признать недействительным постановление .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Тохову Х.М., Кадзоевой Л.М., Тохову М.Х., Тохову М.Х., Тоховой Е.Х., Тоховой Т.Х., Тоховой Б.Х. в общую долевую собственность земельного участка».

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Тоховой Т.Х., Кадзоевой Л.М., Тохову М.Х., Тохову М.Х., Тохову Х.М., Тоховой Б.Х., Тоховой Е.Х..

Передать земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Признать недействительным постановление .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении Серебренниковой Ю.Г., Серебренникову Е.В., Серебренникову Д.Е., Серебренниковой С.Е., Серебренниковой С.Е. в общую долевую собственность земельного участка».

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 626 кв.м. из незаконного владения участков Серебренникову Е.В., Серебренниковой С.Е., Серебренниковой Ю.Г., Серебренникову Д.Е., Серебренникову С.Е..

Передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 626 кв.м. Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Признать недействительным постановление .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Кулиш А.В., Кулиш О.А., Кулиш М.А., Кулиш Г.А., Кулиш Д.А. в общую долевую собственность земельного участка».

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Кулиш М.А., Кулиш Г.А., Кулиш Д.А., Кулиш О.А., Кулиш А.В..

Передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Признать недействительным постановление .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Арбатской И.И. в собственность земельного участка».

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из незаконного владения Гимельшпах М.Н..

Передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Признать недействительным постановление .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Пуль М.Ф. в собственность земельного участка».

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м., из незаконного владения Кислицин А.С..

Передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

Признать недействительным постановление администрации .... муниципального образования от **/**/**** № «О предоставлении гр. Билюкина Н.А. в собственность земельного участка»

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. из чужого незаконного владения Кислицин А.С..

Передать земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., площадью 1 500 кв.м. Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... и .....

В удовлетворении встречных исковых требований:

Кислицин А.С. к Западно – Байкальскому межрайонному прокурору, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в ...., администрации .... муниципального образования, Королевой В.В., Шваенко О.П., Агентству лесного хозяйства .... о признании добросовестным приобретателем земельных участков,

Кислицин А.С. к Западно – Байкальскому межрайонному прокурору, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в ...., администрации .... муниципального образования, Христовой Т.В., Шваенко О.П., Агентству лесного хозяйства .... о признании добросовестным приобретателем земельного участка

Кислицин А.С. к Западно – Байкальскому межрайонному прокурору, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в ...., администрации .... муниципального образования, Хабибулину Р.А., Шваенко О.П., Агентству лесного хозяйства .... о признании добросовестным приобретателем земельного участка,

Кислицин А.С. к Западно – Байкальскому межрайонному прокурору, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в ...., администрации .... муниципального образования, Гордову О.А., Шваенко О.П., Агентству лесного хозяйства .... о признании добросовестным приобретателем земельных участков,

Кислицин А.С. к Западно – Байкальскому межрайонному прокурору, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в ...., администрации .... муниципального образования, Салиенко Д.А., Шваенко О.П., Агентству лесного хозяйства .... о признании добросовестным приобретателем земельных участков – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня приятия решения в окончательной форме.

    Судья                                         О.П. Коткина