Дело № 2-4023/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес>
в составе:
председательствующего судьи Маркиной Г.В.
при секретаре Коровиной О.Н.,
с участием представителя истцов Мальцева С.М., Березина В.М.
Пустовалова А.Г., действующего на основании доверенности,
представителя ответчика администрации г/о <адрес> Подкопаева А.Е.,
действующего на основании доверенности,
представителя третьего лица ДИЗО <адрес> Слесаревой И.М., действующей на
основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мальцева С.М., Князева А.Н., Березина В.М., Клименченкова А.А. к администрации городского округа <адрес> о признании права общей долевой собственности на самовольное строение,
УСТАНОВИЛ:
Мальцев С.М., Князев А.Н., Березин В.М., Клименченков А.А. обратились в суд с иском к администрации городского округа <адрес> с требованием о признании права общей долевой собственности на реконструированный цех металлоконструкций Лит. А, А1, А2, А3, общей площадью <данные изъяты> кв.м., бытовой корпус Лит. Б, площадью <данные изъяты> кв.м., проходную Лит.В, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> в следующих долях: за Мальцевым С.М. – <данные изъяты> доли, Князевым А.Н. – <данные изъяты> доля, Березиным В.М. – <данные изъяты> доля, Клименченковым А.А. – <данные изъяты> доли. В обоснование заявленных требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит часть здания в Лит. А1, А2 общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное нежилое помещение расположено на земельном участке, который также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности и используется ими в качестве цеха металлоконструкций. В (ДД.ММ.ГГГГ) земельному участку (№) по <адрес> был присвоен (№) по <адрес>. На данном земельном участке и в его пределах истцами, за счет собственных средств, была произведена реконструкция цеха – произведены пристройки двух нежилых помещений и двух новых объектов (бытовой корпус и проходная). После произведенных улучшений истцы обратились в администрацию г/о <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов недвижимости. Однако, поскольку строительство было самовольным, в выдаче разрешения было отказано и разъяснено право на обращение в суд. Учитывая данные обстоятельства, а также факт того, что самовольная пристройка не нарушает ни чьих прав и интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, Мальцев С.М., Князев А.Н., Березин В.М., Клименченков А.А. обратились с настоящим иском в суд (л.д.22).
Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>о, МОУ СОШ (№), ГОП (Наименование 1) (л.д.194-196).
В судебное заседание истцы, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (л.д.206,207,211,225) не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.250-253).
Представитель истцов Мальцева С.М. и Березина В.М. Пустовалов В.В., действующий на основании доверенностей от (ДД.ММ.ГГГГ) и (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.96,97), исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г/о <адрес> Подкопаев А.Е., действующий на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.98), при принятии решения полагался на усмотрение суда, при этом суду пояснил, что право собственности на самовольное строение может быть признано судом, если при рассмотрении дела будет установлено, что при строительстве нежилых помещений истцами не было допущено никаких нарушений норм действующего законодательства.
Представитель третьего лица ДИЗО <адрес> Слесарева И.М., действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.254), не возражала против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица МОУ СОШ (№), ГОП (Наименование 1) о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д.202,205), в суд не явились, никаких ходатайств от третьих лиц не поступило, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.
Выслушав представителя истцов, пояснения представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 12 ГК РФ предусматривает признание права как один из способов защиты гражданских прав.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
На основании ч.ч.1,2,7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик должен направить заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Как следует из смысла искового заявления, представленных по делу документов, реконструкция принадлежащего истцам цеха металлоконструкций, расположенного по адресу: <адрес>, пристройка к нему двух нежилых помещений, строительство двух новых объектов недвижимости – бытового корпуса и проходной было осуществлено Мальцевым С.М., Князевым А.Н., Березиным В.М. и Клименченковым А.А. самовольно, без разрешительной документации.
В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом необходимо учитывать, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
Взаимосвязь указанных выше норм права позволяет выделить необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); застройщиком соблюдены градостроительные и строительные нормативы; объект возведен застройщиком для себя за счет собственных средств.
Установление совокупности вышеперечисленных условий позволяет признать право собственности на самовольную постройку в судебном порядке.
Установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> – доля в праве Березина В.М. <данные изъяты>, доля в праве Князева А.Н. <данные изъяты> доля в праве Клименченкова А.А. <данные изъяты>, доля в праве Мальцева С.М. <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от (ДД.ММ.ГГГГ) серии (№) (л.д.24), (№) (л.д.26), (№) (л.д.28), (№) (л.д.30). Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер (№) (предыдущий номер (№)), разрешенное использование – цех металлоконструкций (л.д.143-145).
В (ДД.ММ.ГГГГ) земельному участку с объектом недвижимости по адресу: <адрес> присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.62,63).
На указанном земельном участке находилась часть здания под Лит. А1 и А2, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности истцам на основании договоров купли-продажи, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от (ДД.ММ.ГГГГ) за (№), (№), (№), (№). Доли каждого сособственника были определены следующим образом: Березину В.М. и Князеву А.Н. принадлежит по <данные изъяты> доле в праве, Клименченкову А.А. принадлежит доля в праве равная <данные изъяты>, а Мальцеву С.М. принадлежит <данные изъяты> долей (л.д.23,25,27,29).
Указанная часть здания Лит.А1 и А2, согласно технического паспорта на часть нежилого здания, составленного БТИ <адрес> по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) состояла из: трех цехов, трех кладовых, коридора, венткамеры, умывальной, двух туалетов и комнаты отдыха, всего <данные изъяты> кв.м. (л.д.32-37).
Из искового заявления, а также пояснений представителя истцов следует, что Мальцев С.М., Князев А.Н., Березин В.М. и Клименченков А.А. в (ДД.ММ.ГГГГ) произвели своими силами и за свой счет реконструкцию цеха металлоконструкций путем пристройки к нему двух нежилых помещений площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., а для обеспечения его производственной деятельности возвели еще два новых объекта – бытовой корпус площадью <данные изъяты> кв.м., проходную площадью <данные изъяты> кв.м.
Как следует из технических паспортов на здания - цех металлоконструкций, бытовой корпус и проходная, расположенные по адресу: <адрес>, составленных по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ), под Лит. А2, А3, Б, В значатся самовольно возведенные нежилые помещения. Общая площадь Лит. А, А1, А2 и А3 составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.38-48); бытовой корпус (Лит. Б), общая площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.49 – 58); проходная (Лит.В) общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.59 – 67).
Как уже было указано выше, право общей долевой собственности истцов оформлено на часть здания Лит.А1 и А2, состоящую из: трех цехов, трех кладовых, коридора, венткамеры, умывальной, двух туалетов и комнаты отдыха. В последующем истцами была произведена реконструкция указанного объекта недвижимого имущества, в результате которой помещению, ранее обозначенному в техническом паспорте как помещение под Лит. А1 была присвоена Лит. А, пристроены поперечные пролеты, в результате чего нежилое помещение – цех металлоконструкций, стало состоять из следующих помещений:
- двух производственных цехов (общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.);
- механического цеха (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- двух подсобных помещений (общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.);
- мастерской (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- трех туалетов (общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.);
- двух умывален (общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.);
- душевой (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- венткамеры (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- двух коридоров (общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.);
- раздевалки (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- цеха заготовки (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- участка РТИ (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- помещения (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- четырех кабинетов (общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м). Согласно экспликации к поэтажному плану здания (строения) общая площадь помещений составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.47).
Вновь возведенный бытовой корпус (Лит. Б) состоит из следующих помещений:
- четырех электрощитовых (общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.);
- гаража (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- помещения охраны (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- двух комнат отдыха (общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.). Согласно экспликации к поэтажному плану здания (строения) общая площадь помещений составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.57).
Вновь возведенная проходная (Лит. В) состоит из двух помещений: коридора (общей площадью <данные изъяты> кв.м.) и комнаты охранника (общей площадью <данные изъяты> кв.м.), а всего площадью <данные изъяты> кв.м., что указано в экспликации к поэтажному плану здания (л.д.66).
В (ДД.ММ.ГГГГ) ООО (Наименовнаие 3) было произведено обследование строительных конструкций зданий, расположенных в <адрес>, в результате которого были сделаны следующие выводы:
- основные конструкции зданий цеха металлоконструкций, бытового корпуса и проходной выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами;
- конструкции находятся в работоспособном состоянии;
- на данный период эксплуатации зданий не влечет за собой угрозу жизни и здоровью людей, работающих на предприятии;
- конструкции зданий, элементы перекрытия находятся в работоспособном состоянии;
- несущие кирпичные стены зданий находятся в работоспособном состоянии (л.д.101-118).
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
При обращении в отдел подготовки и выдачи разрешительной документации в области строительства администрации г/о <адрес> по вопросу выдачи разрешения на строительство, а в последующем и по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию бытового корпуса площадью <данные изъяты> кв.м., проходной площадью <данные изъяты> кв.м., реконструированного цеха металлоконструкций Лит А, А1, А2, А3 площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, истцам было отказано, поскольку за разрешительной документацией граждане обратились уже после осуществления строительства (л.д.99,100), и это строительство было самовольным (л.д.70,71).
По смыслу и значению ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за истцами в том случае, если они имеют право собственности на земельный участок, на котором расположены самовольные строения, ими соблюдено целевое назначение земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а так же если лицами соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Как установлено в судебном заседании, самовольные строения возведены Мальцевым С.М., Князевым А.Н., Березиным В.М., Клименченковым А.А. на принадлежащем им земельном участке без разрешительной документации.
Статья 42 Земельного кодекса РФ предусматривает, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что разрешенное использование земельного участка, с кадастровым номером (№) – цех металлоконструкций, и именно в соответствии со своим целевым назначением земельный участок используется истцами. Строительство произведено в границах земельного участка, нарушений в этой части судом не выявлено.
В обоснование заявленных требований Мальцевым С.М., Князевым А.Н., Березиным В.М., Клименченковым А.А. представлено суду экспертное заключение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), выполненное (Экспертная организация) (л.д.233-249).
Согласно выводам, изложенным в заключении:
строения цеха металлоконструкций (Лит.А, А1, А2, А3), бытового корпуса (Лит.Б) и проходной (Лит.В) не создают угрозу жизни и здоровью работающему персоналу, а также третьим лицам. Несущие конструкции здания находятся в удовлетворительном рабочем состоянии и не подвержены внезапному обрушению;
эвакуационные выходы, а также расстояния от наиболее дальней точки расположения рабочего места до эвакуационного выхода соответствуют требованиям ФЗ № 123 – ФЗ, СП 44.13330.2011, СНиП 31-04-2001, СП 56.13330.2011 для зданий административного, производственного или складского назначения;
противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями обеспечивают нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Для подъезда пожарных машин обустроена возможность проезда и подъезда пожарных машин к исследуемым строениям;
строительные материалы, примененные при строительстве исследуемых объектов, относятся к категории не горючие (НГ), по токсичности к малоопасным (Т1). По пожарной и взрывоопасной опасности помещения исследуемых объектов относятся к категории «Д» (пониженная опасность). Классификация исследуемых зданий по степени огнестойкости соответствует I степени, по конструктивной пожарной опасности – СО, по функциональной пожарной опасности – Ф5. В связи с этим, возникновение и распространение пожара, а также связанные с этим пожарные риски, минимальны;
цех металлоконструкций (Лит.А, А1, А2, А3), бытового корпуса (Лит.Б) и проходной (Лит.В) расположены в зоне П1 – зона промышленных и коммунальных предприятий. Данная зона выделена для промышленных и коммунальных предприятий. Санитарно-гигиенические и экологические требования, предъявляемые к зоне П1 согласно «Правил землепользования и застройки городского округа г.Воронеж» и учитывая сложившиеся условия застройки, исследуемые строения не нарушают;
исследуемые здания цеха металлоконструкций (Лит.А, А1, А2, А3), бытового корпуса (Лит.Б) и проходной (Лит.В) не являются источником загрязнения атмосферного воздуха и уровней физических воздействий (химического, радиоактивного, распространение пыли и др.) и не ухудшают условия обитания и здоровья человека;
цех металлоконструкций (Лит.А, А1, А2, А3), бытовой корпус (Лит.Б) и проходная (Лит.В), расположенные по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером (№), не противоречат требованиям градостроительных и строительных норм и правил, в том числе противопожарным требованиям согласно СП 42.13330.2011, ФЗ № 123 – ФЗ и санитарно- эпидемиологическим нормам согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, могут быть пригодны для постоянной эксплуатации. Данные здания не ухудшают условия обитания и здоровья человека и не нарушают законные права и интересы в пользовании соседними зданиями и земельными участками (л.д.240,241).
Оснований сомневаться в достоверности имеющихся доказательств у суда не имеется. Доказательств того, что при возведении нежилых помещений были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создана угроза жизни и здоровью граждан, не имеется.
В материалы дела был представлен межевой план, выполненный кадастровым инженером ЗАО (Наименование 2), содержащий в себе схему расположения земельных участков, включая спорный земельный участок и смежные земельные участки (л.д.146-193). Земельный участок по <адрес> (ранее земельный участок 24) граничит в точках н5 – н1 с земельным участком (№) по <адрес> с кадастровым номером (№), общей площадью <данные изъяты> кв.м. Указанный земельный участок находится в постоянном бессрочном пользовании ГОП (Наименование 1), его разрешенное использование – аптечная база. В границах точек 38 – н5 земельный участок 24 по <адрес> граничит с земельным участком (№) по <адрес> с кадастровым номером (№), общей площадью <данные изъяты> +/- 35 кв.м. Указанный земельный участок также находится в постоянном бессрочном пользовании МОУ СОШ (№), его разрешенное использование школа с хозпостройками. Поскольку, право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами (№) (<адрес>) и (№) (<адрес>) не было оформлено, то распорядителем указанных земельных участков, в настоящее время является ДИЗО <адрес>.
Аналогичные сведения содержатся и в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Как следует из выписок из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок (№) по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером (№) находится в постоянном (бессрочном) пользовании МБОУ СОШ (№) (л.д.228); земельный участок (№) по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером (№) находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГОП (Наименование 1) (л.д.229); земельный участок (№) по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., используемый под размещение производственно – складского помещения, с кадастровым номером (№) находится в аренде Никишиной В.В. (л.д.230,231); земельный участок (№) по <адрес> площадью (№) кв.м., используемый под размещение производственного помещения, с кадастровым номером (№) находится в аренде Копытина С.А. (л.д.232).
В связи с указанными обстоятельствами судом к участию в деле были привлечены: Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>, МОУ СОШ (№), ГОП (Наименование 1). Третьи лица были извещены о времени и месте судебного заседания, никаких возражений относительно заявленных требований ими представлено не было, в связи с чем суд приходит к выводу, что произведенной реконструкцией цеха металлоконструкций, строительством нежилых помещений – бытового корпуса и проходной, права смежных землепользователей нарушены не были.
Иск о признании права собственности на самовольное строение подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольного строения являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
При рассмотрении настоящего дела было установлено, что произведенная реконструкция цеха металлоконструкций, возведенные бытовой корпус и проходная по адресу: <адрес> отвечают признакам самовольной постройки, поскольку в отношении данных объектов недвижимости отсутствует разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которого Мальцев С.М., Князев А.Н., Березин В.М., Клименченков А.А. предпринимали все меры. Поскольку самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то право собственности на нее может быть признано за истцами.
Принимая во внимание, что условия, предусмотренные ст.222 ГК РФ и необходимые для признания права собственности на самовольную постройку, подтверждаются материалами дела, требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на реконструированную часть здания цеха металлоконструкций, самовольно возведенный бытовой корпус и самовольно возведенную проходную подлежат удовлетворению.
При признании права собственности суд отмечает, что истцами ошибочно в исковом заявлении в просительной части указаны строения в площадях по внешнему обмеру. Право собственности следует признать на: реконструированный цех металлоконструкций Лит. А, А1, А2, А3, общей площадью <данные изъяты> кв.м., бытовой корпус Лит. Б, площадью <данные изъяты> кв.м., проходную Лит. В, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Поскольку с произведенной реконструкцией объект – часть здания в Лит. А1 и А2, на который зарегистрировано право общей долевой собственности истцов, перестал существовать, при удовлетворении иска следует погасить запись (№) о праве общей долевой собственности Березина В.М., Князева А.Н., Клименченкова А.А. и Мальцева С.М. на часть здания в Лит. А1, А2, расположенную по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мальцева С.М., Князева А.Н., Березина В.М., Клименченкова А.А. удовлетворить.
Признать за Мальцевым С.М. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированную часть здания Лит. А, А1, А2 и А3 площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно возведенный бытовой корпус Лит.Б площадью <данные изъяты> кв.м. и проходную Лит. В площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Признать за Князевым А.Н. право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированную часть здания Лит. А, А1, А2 и А3 площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно возведенный бытовой корпус Лит.Б площадью <данные изъяты> кв.м. и проходную Лит. В площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Признать за Березиным Владимиром Михайловичем право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированную часть здания Лит. А, А1, А2 и А3 площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно возведенный бытовой корпус Лит.Б площадью <данные изъяты> кв.м. и проходную Лит. В площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Признать за Клименченковым Алексеем Александровичем право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированную часть здания Лит. А, А1, А2 и А3 площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно возведенный бытовой корпус Лит.Б площадью <данные изъяты> кв.м. и проходную Лит. В площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи (№) о праве общей долевой собственности Березина В.М., Князева А.Н., Клименченкова А.А. и Мальцева С.М. на часть здания в Лит. А1, А2, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Коминтерновский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись Г.В.Маркина
Копия верна Решение в окончательной форме
Судья изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ)
Секретарь
Дело № 2-4023/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес>
в составе:
председательствующего судьи Маркиной Г.В.
при секретаре Коровиной О.Н.,
с участием представителя истцов Мальцева С.М., Березина В.М.
Пустовалова А.Г., действующего на основании доверенности,
представителя ответчика администрации г/о <адрес> Подкопаева А.Е.,
действующего на основании доверенности,
представителя третьего лица ДИЗО <адрес> Слесаревой И.М., действующей на
основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мальцева С.М., Князева А.Н., Березина В.М., Клименченкова А.А. к администрации городского округа <адрес> о признании права общей долевой собственности на самовольное строение,
УСТАНОВИЛ:
Мальцев С.М., Князев А.Н., Березин В.М., Клименченков А.А. обратились в суд с иском к администрации городского округа <адрес> с требованием о признании права общей долевой собственности на реконструированный цех металлоконструкций Лит. А, А1, А2, А3, общей площадью <данные изъяты> кв.м., бытовой корпус Лит. Б, площадью <данные изъяты> кв.м., проходную Лит.В, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> в следующих долях: за Мальцевым С.М. – <данные изъяты> доли, Князевым А.Н. – <данные изъяты> доля, Березиным В.М. – <данные изъяты> доля, Клименченковым А.А. – <данные изъяты> доли. В обоснование заявленных требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит часть здания в Лит. А1, А2 общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное нежилое помещение расположено на земельном участке, который также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности и используется ими в качестве цеха металлоконструкций. В (ДД.ММ.ГГГГ) земельному участку (№) по <адрес> был присвоен (№) по <адрес>. На данном земельном участке и в его пределах истцами, за счет собственных средств, была произведена реконструкция цеха – произведены пристройки двух нежилых помещений и двух новых объектов (бытовой корпус и проходная). После произведенных улучшений истцы обратились в администрацию г/о <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов недвижимости. Однако, поскольку строительство было самовольным, в выдаче разрешения было отказано и разъяснено право на обращение в суд. Учитывая данные обстоятельства, а также факт того, что самовольная пристройка не нарушает ни чьих прав и интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, Мальцев С.М., Князев А.Н., Березин В.М., Клименченков А.А. обратились с настоящим иском в суд (л.д.22).
Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>о, МОУ СОШ (№), ГОП (Наименование 1) (л.д.194-196).
В судебное заседание истцы, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (л.д.206,207,211,225) не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.250-253).
Представитель истцов Мальцева С.М. и Березина В.М. Пустовалов В.В., действующий на основании доверенностей от (ДД.ММ.ГГГГ) и (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.96,97), исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г/о <адрес> Подкопаев А.Е., действующий на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.98), при принятии решения полагался на усмотрение суда, при этом суду пояснил, что право собственности на самовольное строение может быть признано судом, если при рассмотрении дела будет установлено, что при строительстве нежилых помещений истцами не было допущено никаких нарушений норм действующего законодательства.
Представитель третьего лица ДИЗО <адрес> Слесарева И.М., действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.254), не возражала против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица МОУ СОШ (№), ГОП (Наименование 1) о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д.202,205), в суд не явились, никаких ходатайств от третьих лиц не поступило, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.
Выслушав представителя истцов, пояснения представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 12 ГК РФ предусматривает признание права как один из способов защиты гражданских прав.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
На основании ч.ч.1,2,7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик должен направить заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Как следует из смысла искового заявления, представленных по делу документов, реконструкция принадлежащего истцам цеха металлоконструкций, расположенного по адресу: <адрес>, пристройка к нему двух нежилых помещений, строительство двух новых объектов недвижимости – бытового корпуса и проходной было осуществлено Мальцевым С.М., Князевым А.Н., Березиным В.М. и Клименченковым А.А. самовольно, без разрешительной документации.
В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом необходимо учитывать, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
Взаимосвязь указанных выше норм права позволяет выделить необходимую совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); застройщиком соблюдены градостроительные и строительные нормативы; объект возведен застройщиком для себя за счет собственных средств.
Установление совокупности вышеперечисленных условий позволяет признать право собственности на самовольную постройку в судебном порядке.
Установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> – доля в праве Березина В.М. <данные изъяты>, доля в праве Князева А.Н. <данные изъяты> доля в праве Клименченкова А.А. <данные изъяты>, доля в праве Мальцева С.М. <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от (ДД.ММ.ГГГГ) серии (№) (л.д.24), (№) (л.д.26), (№) (л.д.28), (№) (л.д.30). Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер (№) (предыдущий номер (№)), разрешенное использование – цех металлоконструкций (л.д.143-145).
В (ДД.ММ.ГГГГ) земельному участку с объектом недвижимости по адресу: <адрес> присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.62,63).
На указанном земельном участке находилась часть здания под Лит. А1 и А2, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащая на праве общей долевой собственности истцам на основании договоров купли-продажи, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от (ДД.ММ.ГГГГ) за (№), (№), (№), (№). Доли каждого сособственника были определены следующим образом: Березину В.М. и Князеву А.Н. принадлежит по <данные изъяты> доле в праве, Клименченкову А.А. принадлежит доля в праве равная <данные изъяты>, а Мальцеву С.М. принадлежит <данные изъяты> долей (л.д.23,25,27,29).
Указанная часть здания Лит.А1 и А2, согласно технического паспорта на часть нежилого здания, составленного БТИ <адрес> по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) состояла из: трех цехов, трех кладовых, коридора, венткамеры, умывальной, двух туалетов и комнаты отдыха, всего <данные изъяты> кв.м. (л.д.32-37).
Из искового заявления, а также пояснений представителя истцов следует, что Мальцев С.М., Князев А.Н., Березин В.М. и Клименченков А.А. в (ДД.ММ.ГГГГ) произвели своими силами и за свой счет реконструкцию цеха металлоконструкций путем пристройки к нему двух нежилых помещений площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., а для обеспечения его производственной деятельности возвели еще два новых объекта – бытовой корпус площадью <данные изъяты> кв.м., проходную площадью <данные изъяты> кв.м.
Как следует из технических паспортов на здания - цех металлоконструкций, бытовой корпус и проходная, расположенные по адресу: <адрес>, составленных по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ), под Лит. А2, А3, Б, В значатся самовольно возведенные нежилые помещения. Общая площадь Лит. А, А1, А2 и А3 составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.38-48); бытовой корпус (Лит. Б), общая площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.49 – 58); проходная (Лит.В) общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.59 – 67).
Как уже было указано выше, право общей долевой собственности истцов оформлено на часть здания Лит.А1 и А2, состоящую из: трех цехов, трех кладовых, коридора, венткамеры, умывальной, двух туалетов и комнаты отдыха. В последующем истцами была произведена реконструкция указанного объекта недвижимого имущества, в результате которой помещению, ранее обозначенному в техническом паспорте как помещение под Лит. А1 была присвоена Лит. А, пристроены поперечные пролеты, в результате чего нежилое помещение – цех металлоконструкций, стало состоять из следующих помещений:
- двух производственных цехов (общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.);
- механического цеха (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- двух подсобных помещений (общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.);
- мастерской (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- трех туалетов (общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.);
- двух умывален (общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.);
- душевой (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- венткамеры (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- двух коридоров (общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.);
- раздевалки (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- цеха заготовки (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- участка РТИ (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- помещения (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- четырех кабинетов (общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м). Согласно экспликации к поэтажному плану здания (строения) общая площадь помещений составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.47).
Вновь возведенный бытовой корпус (Лит. Б) состоит из следующих помещений:
- четырех электрощитовых (общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.);
- гаража (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- помещения охраны (общей площадью <данные изъяты> кв.м.);
- двух комнат отдыха (общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.). Согласно экспликации к поэтажному плану здания (строения) общая площадь помещений составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.57).
Вновь возведенная проходная (Лит. В) состоит из двух помещений: коридора (общей площадью <данные изъяты> кв.м.) и комнаты охранника (общей площадью <данные изъяты> кв.м.), а всего площадью <данные изъяты> кв.м., что указано в экспликации к поэтажному плану здания (л.д.66).
В (ДД.ММ.ГГГГ) ООО (Наименовнаие 3) было произведено обследование строительных конструкций зданий, расположенных в <адрес>, в результате которого были сделаны следующие выводы:
- основные конструкции зданий цеха металлоконструкций, бытового корпуса и проходной выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами;
- конструкции находятся в работоспособном состоянии;
- на данный период эксплуатации зданий не влечет за собой угрозу жизни и здоровью людей, работающих на предприятии;
- конструкции зданий, элементы перекрытия находятся в работоспособном состоянии;
- несущие кирпичные стены зданий находятся в работоспособном состоянии (л.д.101-118).
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
При обращении в отдел подготовки и выдачи разрешительной документации в области строительства администрации г/о <адрес> по вопросу выдачи разрешения на строительство, а в последующем и по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию бытового корпуса площадью <данные изъяты> кв.м., проходной площадью <данные изъяты> кв.м., реконструированного цеха металлоконструкций Лит А, А1, А2, А3 площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, истцам было отказано, поскольку за разрешительной документацией граждане обратились уже после осуществления строительства (л.д.99,100), и это строительство было самовольным (л.д.70,71).
По смыслу и значению ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за истцами в том случае, если они имеют право собственности на земельный участок, на котором расположены самовольные строения, ими соблюдено целевое назначение земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а так же если лицами соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Как установлено в судебном заседании, самовольные строения возведены Мальцевым С.М., Князевым А.Н., Березиным В.М., Клименченковым А.А. на принадлежащем им земельном участке без разрешительной документации.
Статья 42 Земельного кодекса РФ предусматривает, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что разрешенное использование земельного участка, с кадастровым номером (№) – цех металлоконструкций, и именно в соответствии со своим целевым назначением земельный участок используется истцами. Строительство произведено в границах земельного участка, нарушений в этой части судом не выявлено.
В обоснование заявленных требований Мальцевым С.М., Князевым А.Н., Березиным В.М., Клименченковым А.А. представлено суду экспертное заключение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), выполненное (Экспертная организация) (л.д.233-249).
Согласно выводам, изложенным в заключении:
строения цеха металлоконструкций (Лит.А, А1, А2, А3), бытового корпуса (Лит.Б) и проходной (Лит.В) не создают угрозу жизни и здоровью работающему персоналу, а также третьим лицам. Несущие конструкции здания находятся в удовлетворительном рабочем состоянии и не подвержены внезапному обрушению;
эвакуационные выходы, а также расстояния от наиболее дальней точки расположения рабочего места до эвакуационного выхода соответствуют требованиям ФЗ № 123 – ФЗ, СП 44.13330.2011, СНиП 31-04-2001, СП 56.13330.2011 для зданий административного, производственного или складского назначения;
противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями обеспечивают нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Для подъезда пожарных машин обустроена возможность проезда и подъезда пожарных машин к исследуемым строениям;
строительные материалы, примененные при строительстве исследуемых объектов, относятся к категории не горючие (НГ), по токсичности к малоопасным (Т1). По пожарной и взрывоопасной опасности помещения исследуемых объектов относятся к категории «Д» (пониженная опасность). Классификация исследуемых зданий по степени огнестойкости соответствует I степени, по конструктивной пожарной опасности – СО, по функциональной пожарной опасности – Ф5. В связи с этим, возникновение и распространение пожара, а также связанные с этим пожарные риски, минимальны;
цех металлоконструкций (Лит.А, А1, А2, А3), бытового корпуса (Лит.Б) и проходной (Лит.В) расположены в зоне П1 – зона промышленных и коммунальных предприятий. Данная зона выделена для промышленных и коммунальных предприятий. Санитарно-гигиенические и экологические требования, предъявляемые к зоне П1 согласно «Правил землепользования и застройки городского округа г.Воронеж» и учитывая сложившиеся условия застройки, исследуемые строения не нарушают;
исследуемые здания цеха металлоконструкций (Лит.А, А1, А2, А3), бытового корпуса (Лит.Б) и проходной (Лит.В) не являются источником загрязнения атмосферного воздуха и уровней физических воздействий (химического, радиоактивного, распространение пыли и др.) и не ухудшают условия обитания и здоровья человека;
цех металлоконструкций (Лит.А, А1, А2, А3), бытовой корпус (Лит.Б) и проходная (Лит.В), расположенные по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером (№), не противоречат требованиям градостроительных и строительных норм и правил, в том числе противопожарным требованиям согласно СП 42.13330.2011, ФЗ № 123 – ФЗ и санитарно- эпидемиологическим нормам согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, могут быть пригодны для постоянной эксплуатации. Данные здания не ухудшают условия обитания и здоровья человека и не нарушают законные права и интересы в пользовании соседними зданиями и земельными участками (л.д.240,241).
Оснований сомневаться в достоверности имеющихся доказательств у суда не имеется. Доказательств того, что при возведении нежилых помещений были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создана угроза жизни и здоровью граждан, не имеется.
В материалы дела был представлен межевой план, выполненный кадастровым инженером ЗАО (Наименование 2), содержащий в себе схему расположения земельных участков, включая спорный земельный участок и смежные земельные участки (л.д.146-193). Земельный участок по <адрес> (ранее земельный участок 24) граничит в точках н5 – н1 с земельным участком (№) по <адрес> с кадастровым номером (№), общей площадью <данные изъяты> кв.м. Указанный земельный участок находится в постоянном бессрочном пользовании ГОП (Наименование 1), его разрешенное использование – аптечная база. В границах точек 38 – н5 земельный участок 24 по <адрес> граничит с земельным участком (№) по <адрес> с кадастровым номером (№), общей площадью <данные изъяты> +/- 35 кв.м. Указанный земельный участок также находится в постоянном бессрочном пользовании МОУ СОШ (№), его разрешенное использование школа с хозпостройками. Поскольку, право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами (№) (<адрес>) и (№) (<адрес>) не было оформлено, то распорядителем указанных земельных участков, в настоящее время является ДИЗО <адрес>.
Аналогичные сведения содержатся и в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Как следует из выписок из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок (№) по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером (№) находится в постоянном (бессрочном) пользовании МБОУ СОШ (№) (л.д.228); земельный участок (№) по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером (№) находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГОП (Наименование 1) (л.д.229); земельный участок (№) по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., используемый под размещение производственно – складского помещения, с кадастровым номером (№) находится в аренде Никишиной В.В. (л.д.230,231); земельный участок (№) по <адрес> площадью (№) кв.м., используемый под размещение производственного помещения, с кадастровым номером (№) находится в аренде Копытина С.А. (л.д.232).
В связи с указанными обстоятельствами судом к участию в деле были привлечены: Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>, МОУ СОШ (№), ГОП (Наименование 1). Третьи лица были извещены о времени и месте судебного заседания, никаких возражений относительно заявленных требований ими представлено не было, в связи с чем суд приходит к выводу, что произведенной реконструкцией цеха металлоконструкций, строительством нежилых помещений – бытового корпуса и проходной, права смежных землепользователей нарушены не были.
Иск о признании права собственности на самовольное строение подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольного строения являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
При рассмотрении настоящего дела было установлено, что произведенная реконструкция цеха металлоконструкций, возведенные бытовой корпус и проходная по адресу: <адрес> отвечают признакам самовольной постройки, поскольку в отношении данных объектов недвижимости отсутствует разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которого Мальцев С.М., Князев А.Н., Березин В.М., Клименченков А.А. предпринимали все меры. Поскольку самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то право собственности на нее может быть признано за истцами.
Принимая во внимание, что условия, предусмотренные ст.222 ГК РФ и необходимые для признания права собственности на самовольную постройку, подтверждаются материалами дела, требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на реконструированную часть здания цеха металлоконструкций, самовольно возведенный бытовой корпус и самовольно возведенную проходную подлежат удовлетворению.
При признании права собственности суд отмечает, что истцами ошибочно в исковом заявлении в просительной части указаны строения в площадях по внешнему обмеру. Право собственности следует признать на: реконструированный цех металлоконструкций Лит. А, А1, А2, А3, общей площадью <данные изъяты> кв.м., бытовой корпус Лит. Б, площадью <данные изъяты> кв.м., проходную Лит. В, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Поскольку с произведенной реконструкцией объект – часть здания в Лит. А1 и А2, на который зарегистрировано право общей долевой собственности истцов, перестал существовать, при удовлетворении иска следует погасить запись (№) о праве общей долевой собственности Березина В.М., Князева А.Н., Клименченкова А.А. и Мальцева С.М. на часть здания в Лит. А1, А2, расположенную по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мальцева С.М., Князева А.Н., Березина В.М., Клименченкова А.А. удовлетворить.
Признать за Мальцевым С.М. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированную часть здания Лит. А, А1, А2 и А3 площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно возведенный бытовой корпус Лит.Б площадью <данные изъяты> кв.м. и проходную Лит. В площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Признать за Князевым А.Н. право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированную часть здания Лит. А, А1, А2 и А3 площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно возведенный бытовой корпус Лит.Б площадью <данные изъяты> кв.м. и проходную Лит. В площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Признать за Березиным Владимиром Михайловичем право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированную часть здания Лит. А, А1, А2 и А3 площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно возведенный бытовой корпус Лит.Б площадью <данные изъяты> кв.м. и проходную Лит. В площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Признать за Клименченковым Алексеем Александровичем право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированную часть здания Лит. А, А1, А2 и А3 площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно возведенный бытовой корпус Лит.Б площадью <данные изъяты> кв.м. и проходную Лит. В площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи (№) о праве общей долевой собственности Березина В.М., Князева А.Н., Клименченкова А.А. и Мальцева С.М. на часть здания в Лит. А1, А2, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Коминтерновский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись Г.В.Маркина
Копия верна Решение в окончательной форме
Судья изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ)
Секретарь