Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2015 (2-3397/2014;) ~ М-2526/2014 от 26.09.2014

подлинник

Дело № 2-84/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2015 года                      г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Тепляковой К.Г.,

при секретаре Евсеевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соляк ТГ к администрации г. Канска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истец Соляк Т.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что Соляк Т.Г. является собственником объекта незавершенного строительства - жилого дома, общей площадью 105,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 4843,52 кв.м. В соответствии с условиями договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок перешел в пользование покупателя одновременно с жилым помещением. Истец Соляк Т.Г. полагает, что после приобретения в собственность жилого дома незавершенного строительством у нее возникло право на приватизацию земельного участка на котором расположен дом, поскольку она фактически пользуется земельным участком, производит его улучшения, регулярно производит оплату налогов и взносов за пользование землей, границы используемого ею земельного участка определены и никаких притязаний со смежными землепользователями не имеется. В связи с чем, истец Соляк Т.Г. просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 4 843,52 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для жилищного строительства, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, на котором находится принадлежащий ей объект незавершенного строительства - жилой дом.

В судебном заседании истица Соляк Т.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, пояснив, что не может оформить кадастровый паспорт на земельный участок, поскольку в Управлении архитектуры не выдают документы. Объект незавершенного строительства приобрела у ФИО11, земельный участок был уже огорожен, с момента покупки пользуется земельным участком.

Представитель истца Алейников В.Е. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Канска Щемелева Е.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что земельный участок, на который претендует Соляк Т.Г. площадью 4843,52 кв.м., ей не предоставлялся, земельный участок не сформирован, кадастровый паспорт отсутствует.

Представитель Управления архитектуры, строительства инвестиций администрации г. Канска Картель Г.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что имеются правообладатели земельных участков, на которые в том числе претендует Соляк Т.Г., это Сасин В.П. и Сасин П.В., свидетельства о праве собственности на имя Сасина В.П. и Сасина П.В. не отменены.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, Межмуниципального Канского отдела Плотников Д.С. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что земельный участок, заявленный истцом, не сформирован, на кадастровом учете в ГКН не состоит. При указанных обстоятельствах невозможно приватизировать земельный участок. Истцу необходимо оформить свое право на земельный участок путем выкупа либо заключить договор аренды.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, возражений по иску не представил.

Третьи лица Сасин П.В., Сасин В.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, согласно телефонограммы просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд с учетом мнения участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что в исковые требования Соляк Т.Г. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В силу со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если такой земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Как установлено в судебном заседании, Соляк Т.Г. является собственником объекта незавершенного строительства – жилого дома, назначение не определено, 1-этажного, общей площадью 105,60 кв.м., площадь застройки 386,3 кв.м., степень готовности 37%, инвентарный номер №, лит. А, по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно ответу Управления архитектуры, строительства и инвестиций администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение Соляк Т.Г. сообщалось, что согласно представленного топоплана М 1:500, выполненному ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО8, объект незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано за Соляк Т.Г. и самовольно выстроенный жилой дом, пронумерованный под № 22, расположены на земельных участках, предоставленных следующим гражданам: Сасину П.В. постановлением администрации Канского района от ДД.ММ.ГГГГ № (Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № 148); Сасину В.П. постановлением администрации Канского района от ДД.ММ.ГГГГ № (Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №). В связи с чем, оформить документы на земельный участок на Соляк Т.Г. не представляется возможным. Рекомендовано для решения вопроса прекратить право собственности на землю вышеперечисленных граждан (л.д.43). Также заявителю Соляк сообщалось, что на земельном участке расположены два жилых строения. На одно недостроенное строение (согласно договора-купли продажи Сасина П.В. 1997 - панельное) зарегистрировано право собственности. Другое строение не имеет правоустанавливающего документа, разрешения на строительство Управлением не выдавалось. Объект незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано за Соляк Т.Г. и самовольно выстроенный жилой дом, пронумерованный под № согласно топоплана, расположены на двух земельных участках, предоставленных Сасину П.В. и Сасину В.П. В связи с чем, идентифицировать номера расположенных жилых домов не представилось возможным (л.д.44).

В соответствии с Выпиской из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в графе «примечание» указывано, что правообладателем земельного участка является Сасин П.В. на основании договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ г., реестр №.

Факт предоставления Сасину П.В. земельного участка площадью 0,12 га из земель земельного запаса в собственность подтверждается постановлением администрации Канского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45), а также копией свидетельства на право собственности на землю № от 25.0.1992 г. Согласно архивной выписке из постановления администрации Канского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ Сасину П.В. отведен земельный участок под строительство индивидуального жилого, двухэтажного, деревянного, полезной площадью 87,5 кв.м., в т.ч. жилой площадью 51,0 кв.м., в г. Канске (земли Госзапаса), <адрес>, общей площадью 1200 кв.м. (л.д.46).

Земельный участок площадью 0,15 га, на который также претендует Соляк Т.Г., принадлежит на праве собственности Сасину В.П., что подтверждается копией свидетельств о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств отказа Сасина В.П. и Сасина П.В. от указанных участков не предоставлено, кроме того, согласно ответу УАСИ администрации г. Канска за период с 2010 г. по настоящее время Сасин П.В. и Сасин В.П. с какими-либо заявлениями об отказе от земельного участка не обращались, что также подтверждается ответом МКУ «КУМИ г. Канска» от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу Управления архитектуры, строительства и инвестиций администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение Соляк Т.Г. по вопросу подготовки документов на земельный участок в микрорайоне Белая Горка заявителю сообщалось, что в связи с изъятием в 2012 году Следственным комитетом всей исходной документации, сформировать земельный участок без исходных данных не представляется возможным (л.д.31;32).

Согласно ответу администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение Соляк Т.Г. по вопросу оформления документов на земельные участки по <адрес> сообщалось, что <адрес> в адресном реестре города нет. Крутой и четная сторона <адрес> относились к районным землям. После передачи земель городу постановлением администрации г. Канска в 2001 году вышеуказанной территории в северо-восточной части города присвоен статус микрорайона под названием <адрес>. В управлении отсутствовали какие-либо документы по микрорайону <адрес> (л.д.37).

По данным кадастрового плана сведения о земельном участке по адресу г. Канск, <адрес> в ЕГРЗ отсутствуют (л.д. 33).

Суд учитывает, что земельный участок на который претендует Соляк Т.Г. площадью 4843,52 кв.м. на кадастровом учете не состоит, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю об отсутствии сведений ГКН об указанном земельном участке (л.д. 47). Испрашиваемая площадь истицей не обоснована, доказательств обратному не представлено, границы участка не определены, кроме того, участок обременен собственностью иных лиц (Сасина П.В. и Сасина В.П.).

С учетом изложенных обстоятельств, суд учитывает, в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ Соляк Т.Г. как собственник объекта незавершенного строительства, не являющегося самовольной постройкой, расположенного на спорном земельном участке, относящегося к государственной собственности, обязана либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанный земельный участок.

Кроме того, на заявленном Соляк земельном участке площадью 4843,52 кв.м. находится еще один объект самовольного строительства, не оформленный надлежащим образом, разрешение на строительство которого не выдавалось, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

На основании изложенного оснований для признания права собственности на земельный участок в порядке приватизации не имеется, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Соляк ТГ к администрации г. Канска о признании права собственности на земельный участок – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с о дня принятия в окончательной форме.

Судья                                К.Г. Теплякова

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2015 г.