Решение по делу № 02-2028/2015 от 02.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

09 июня 2015 г. г. Москва

Тушинский районный суд г. Москвы в составе

 председательствующего судьи Леоновой С.В.,

при секретаре Поповой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2028\15 по иску ООО «Московской объединенной электросетевой компании» к Копытовой С. Е. о признании сделки недействительной

                                                    установил:

В суд обратился истец ООО «Московская объединенная электросетевая компания» (ООО «МОЭСК») c иском к ответчику фио о признании сделки недействительной.

В обоснование иска указывая, что между сторонами был заключен договор технологического присоединения от дата № МС-*** *** , предметом которого явилось выполнение исполнителем ООО «МОЭСК» мероприятий по технологическому присоединению к своей электрической сети жилого дома на земельном участке заказчика (фио) энергопринимающих устройств заявителя: комплекс объектов на ЗУ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома ответчика на земельном участке по адресу адрес.

      Тогда как только после заключения указанного договора истцу дата стало известно, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером *** в состав которого входит участок №45 СНП «РЕЧНИК», принадлежит Российской Федерации, а право постоянного бессрочного пользования оформлено ФГУП «Канал имени Москвы».

В свою очередь, фио для заключения договора технологического присоединения в нарушение ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» , подпункта «г» пункта 10 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861, представила членскую книжку садовода, что не является правоустанавливающим документом на земельный участок, жилой дом.

 Таким образом, фио не имеет ни право собственности на земельный участок с кадастровым номером ******, ни какое-либо иное законное право владения указанным земельным участком. В связи с чем, истец просил признать недействительным договор технологического присоединения от дата № МС-*** *** по ст. 168 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца фио по доверенности поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и возражений на иск не представила.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 6 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", которого каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка посылается по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Разрешая дело, суд полагает, что неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела.

Ответчиком фио не представлено доказательств о невозможности участия ее в судебном заседании, суд признает причины неявки ответчика неуважительными, и учитывает, что настоящее гражданское дело неоднократно откладывалось по причине неявки в судебное заседание ответчика, которая за истекшее время имела возможность представить свои возражения по существу исковых требований, однако предпочла вместо защиты прав ответчика в судебном заседании - неявку в суд.

В связи с чем,  суд посчитал возможным по п.4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть настоящий спор по существу в отсутствии не явившегося ответчика фио

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «МОЭСК», поскольку они основаны на действующем законодательстве и нашли свое подтверждение в фактических материалах дела.

В силу ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

 Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Судом установлено, что между ООО «МОЭСК» и фио был заключен договор технологического присоединения от дата № МС-*** *** , предметом которого явилось выполнение исполнителем ООО «МОЭСК» мероприятий по технологическому присоединению к своей электрической сети жилого дома на земельном участке заказчика (фио) энергопринимающих устройств заявителя: комплекс объектов на ЗУ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15 кВт;

- категория надёжности: III;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,38кВ.

 Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома ответчика на земельном участке по адресу г.Москва, Татаровская пойма , СНП «РЕЧНИК» , уч. №45.( л.д.7-12).

Процесс технологического присоединения установлен Федеральным Законом от 26.03.2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861.

Согласно ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:

правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Лица, обратившиеся к сетевой организации для заключения договоров об осуществлении технологического присоединения или заключившие такие договоры, вправе обратиться в органы государственного регулирования цен (тарифов) для урегулирования споров, связанных с установлением и применением сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения, в том числе требований о возможности воздействия систем противоаварийной и режимной автоматики на энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики, а также требований о поддержании в надлежащем техническом состоянии оборудования и устройств, установленных в соответствии с выданными техническими условиями, носит длящийся характер и является обязательным для сторон после выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 8 Правил технологического присоединения (II Порядок заключения и выполнение договора) для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Заявка направляется заявителем в сетевую организацию в 2 экземплярах письмом с описью вложения. Заявитель вправе представить заявку в сетевую организацию лично или через уполномоченного представителя, а сетевая организация обязана принять - такую заявку.

Согласно подпункту «г» пункта 10 Правил технологического присоединения; к заявке прилагается копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (для заявителей, планирующих осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, - копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства).

Как указал в иске ООО «МОЭСК» в качестве правового основания для заключения договора технологического присоединения фио представила садовую книжку, что она является членом указанного садоводческого партнёрства. ( л.д.13)

Тогда как из материалов дела следует, что в ходе проектно-изыскательских работ в рамках договора подряда, заключённого между сетевой организацией и строительной подрядной организацией, определившейся по результатам конкурса, ФГУП «Канал имени Москвы» в письме от дата № *** ( л.д.14-15) отказал в согласовании строительства трансформаторных подстанций, кабельных и воздушных линий, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером ******, на котором расположено СНП «Речник» , и где для осуществления технологического присоединения объекта фио необходимо построить две кабельные линии и две трансформаторные подстанции, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и предоставлен ФГУП «Канал имени Москвы» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Тогда как в границах данного земельного участка расположена правобережная дамба, которая входит в состав Карамышевского гидроузла. ФГУП «Канал имени Москвы» является эксплуатирующей организацией всех гидротехнических сооружений Карамышевского гидроузла, включая правобережную дамбу, предназначенную для предотвращения прохода паводковых вод в обход плотины № 39 и защиты от размывов правого устоя плотины. В соответствии с Федеральным законом от дата № 117-ФЗ безопасности гидротехнических сооружений» эксплуатирующая организация обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, осуществлять регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом результатов хозяйственной или иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения.

По условиям эксплуатации гидротехнических сооружений Карамышевского гидроузла ФГУП «Канал имени Москвы» возражает против прокладки кабельных линий 10 кВ, 0,4 кВ и BJI-0,4 кВ и установки двух трансформаторных подстанций на гидротехниченском сооружении Карамышевского гидроузла - правобережной дамбе в границах земельного участка с кадастровым номером ******

Учитывая изложенное суд полагает, что ответчик не имел правового основания для заключения указанного договора технологического присоединения.

Принимая во внимание, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером ****** принадлежит Российской Федерации, а право постоянного бессрочного пользования - ФГУП «Канал имени Москвы», (л.д.14-15) фио, равно как и СНП «Речник», не имеют ни права собственности на земельный участок с кадастровым номером ******, ни какое-либо иное законное право владения указанным земельным участком, как и жилым домом , расположенном на нем, в свою очередь, указанные обстоятельства не опровергнуты стороной ответчика по правилам ст. 56 ГПК РФ.

В связи с чем, суд приходит к выводу о признании недействительным договора технологического присоединения от дата № МС-*** *** заключенного между ООО «Московская объединенная электросетевая компания» и фио по ст. 168 ГК РФ, ФЗ РФ от 26.03.2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения), утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 .

  На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «Московской объединенной электросетевой компании» к Копытовой С. Е. о признании договор недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным договор технологического присоединения от дата № МС-*** ***, заключенный между ООО «Московская объединенная электросетевая компания» и Копытовой С. Е..

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в Московский городской суд в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья –

Мотивированное решение составлено 15.06.2015 г.