Дело № 2а-249/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 марта 2019 года | город Сегежа |
Сегежский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьипри секретаре | Ткачук Н. А.Таркан А.А., |
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Власова И.А. об обжаловании действий прокуратуры Республики Карелия,
у с т а н о в и л:
Власов И.А. обратился в суд с названным административным исковым заявлением по тем основаниям, что 01.10.2018 он обратился в прокуратуру Республики Карелия с жалобой на действия старшего помощника прокурора Республики по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Аверина А.А., а также с просьбой о возобновлении производств по его жалобам. На данное обращение он получил ответ от 25.10.2018 об отсутствии в действиях Аверина А.А. нарушений требований закона при рассмотрении ранее поступивших от административного истца обращений. Полагая, что доводы жалобы рассмотрены не в полном объеме, просит признать ответ прокуратуры Республики Карелия от 25.10.2018 незаконным.
В судебном заседании административный истец Власов И.А. участие которого осуществлено путем использования системы видеоконференц-связи, административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании прокурор Кытьков А.В. полагал административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку жалоба осужденного Власова И.А. рассмотрена в установленном законом порядке, доводы оставлены без удовлетворения, заявителю направлен письменный ответ.
Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконного возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Власов И.А. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия.
28 августа 2018 года прокуратуру Республики Карелия поступило обращение Власова И.А., датированное 18 июня 2018 года, о возобновлении проверок по его обращениям.
07 сентября 2018 года старший помощник прокурора республики по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Аверин А.А., руководствуясь п.3.4. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 №45, направил для проверки указанное обращение Власова И.А. Карельскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях
Из ответа и.о. Карельского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ от 05.10.2018 года, следует, что обращение Власова И.А. было рассмотрено, доводы, изложенные в обращении, не подтвердились, основания для принятия мер прокурорского реагирования не установлены.
Полагая, что при рассмотрении его обращения сотрудниками прокуратуры были допущены нарушения, Власов И.А. обратился в Прокуратуру Республики Карелия с жалобой.
Письмом от 25.10.2018 №25-128-2018, законность которого оспаривается административным истцом, ему дан ответ, что в ходе рассмотрения жалобы нарушений требований закона при рассмотрения ранее поступивших обращений сотрудниками Карельской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях не допущено.
Давая правовую оценку данному ответу, суд не усматривает нарушений прав административного истца при рассмотрении его обращения.
В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенции, подлежит обязательному рассмотрению.
Пункт 1 ч.1 ст.10 названного Федерального закона предусматривает обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.
Поступающие в органы прокуратуры обращения рассматриваются в соответствии с инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.
По результатам проведенной проверки прокуратурой административному истцу в установленный срок направлены мотивированные ответы, в которых изложены соответствующие разъяснения по обозначенным в обращениях вопросам.
Таким образом, права административного истца на обращение в государственный орган и получение письменных ответов по существу поставленных в обращениях вопросов прокуратурой не нарушены.
Само по себе несогласие Власова И.А. с содержанием данных ему ответов не свидетельствует о незаконности действий прокурора, в связи с чем, основания для удовлетворения административных исковых требований отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л:
В удовлетворении административного искового заявления Власова И.А. об обжаловании действий прокуратуры Республики Карелия отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Н. А. Ткачук
Мотивированное решение в порядке ст. 177 КАС РФ
изготовлено 15.03.2019.