Дело № 2-4970/2020; №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2020 года г.Пермь
Свердловский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Толмачевой И.И.,
при секретаре судебного заседания Шулаковой Е.В.,
с участием представителя истца БО.а О.В.,
представителя ответчика Жаворонковой Л.И., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Корчагиной В. С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периода обучения, произвести перерасчет размера пенсии,
у с т а н о в и л:
Корчагина В.С. обратилась в суд, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ. ей назначена досрочная пенсия в соответствии с п.б ст.12 Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», согласно которому указанный вид пенсии назначается женщинам по достижению 50 лет, если они трудись на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют общий трудовой стаж не менее 20 лет. Согласно трудовой книжке истца, она осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, общий стаж трудовой деятельности составляет 45 лет. Не согласившись с размером пенсии истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми с просьбой осуществить перерасчёт размера пенсии, исходя их общего трудового стажа. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г, Перми представило расчет размера пенсии с учетом общего трудового стажа. Однако общий трудовой стаж истца по состоянию н ДД.ММ.ГГГГ был определен в размере 33/04/06, продолжительность стажа до ДД.ММ.ГГГГ указана в размере 22/04/20. Согласно расчету управления размер страховой пенсии, исчисленной из общего трудового стажа, составляет <данные изъяты> руб., что меньше размера назначенной досрочной пенсии истца на данный момент. Однако при расчете Управлением не был учен период обучения в Пермском областном медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного истец просит обязать ответчика включить в общий трудовой (страховой) стаж истца период обучения в Пермском областном медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии истца исходя их общего трудового стажа с учетом периодов обучения в Пермском областном медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по государственной пошлине в размере <данные изъяты> руб.
Истец Корчагина В.С. в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель истца Болотов О.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Жаворонкова Л.И., возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 36 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.
Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в п. 4 ст. 30.
На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.
Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Так, пункт 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности).
При оценке пенсионных прав по пункту 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ в общий трудовой стаж учитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Корчагиной В.С. в соответствии со ст. 12б Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» назначена страховая пенсия по старости, при этом общий трудовой стаж истицы с учетом периодов учебы составил <данные изъяты>.
Корчагина В.С. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику с заявлениями о перерасчете по стажу, которые ответчиком были удовлетворены, общий трудовой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, с учетом периода учебы <данные изъяты>.
Согласно ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» вступившим в силу 01.01.2002г., а именно ст. 29 вышеуказанного закона размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», пересчитывается в соответствии с ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ« О трудовых пенсиях в РФ». Ответчиком размер трудовой пенсии по старости Корчагиной В.С. был пересчитан в соответствии с ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ« О трудовых пенсиях в РФ».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику с требованиями произвести перерасчет размера пенсии с определением стажевого коэффициента, исходя из общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ. в размере 33/04/12, определением суммы валоризации исходя из общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ. в размере 22/04/12.
ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком в адрес истца направлен ответ, согласно которому производить перерасчет пении истца от общего трудового стажа не целесообразно в связи с тем, что размер пенсии истца будет снижен и составит по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> руб., вместо установленного <данные изъяты> руб.
При назначении Корчагиной В.С. пенсии расчет произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ без учета спорного периода учебы.
Рассчитанный таким образом размер пенсии составил по состоянию на 01.01.2020г. 20 315,43 руб.
При условии оценки пенсионных прав истца по пункту 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, учитывающему периоды учебы, расчетный размер пенсии истца составил бы по состоянию на 01.01.2020г. – 20 303,90 руб.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета страховой пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закон N 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ ввиду установленного ограничения, составляет меньшую сумму.
Расчет, представленный истцом, произведен с грубым нарушением действующего пенсионного законодательства РФ, так как возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, законодательство не предусматривает.
Кроме того, приводя свой расчет расчетного пенсионного капитала, истцом приведен ожидаемый период выплаты для пенсии (Т) истца по состоянию на 2004г. – 156, несмотря на то, что размер пенсии истца ответчиком был определен (конвертирован) на 01.01.2002г., так как истец является получателем пенсии с 03.047.1999г.
Согласно ст.32 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
Принимая во внимание тот факт, что истец является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. согласно ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ответчиком, верно, применен по состоянию на 01.01.2002г. при расчете размера пенсии истцу, величина расчетного пенсионного капитала, ожидаемый период выплаты в размере 144 месяцев.
В соответствии с п.2 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
В связи с тем, что судом установлено, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета страховой пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закон N 173-ФЗ, что и было сделано ответчиком, то есть без включения периодов учебы в стаж, определение истцом суммы валоризации с учетом периода учебы не основано на законе.
Согласно п.1 ст. 14 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 29.1 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:
ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);
ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
Кроме того, индексация расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), осуществляется в порядке, установленном пунктом 6 статьи 17 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости).
Согласно п.6 ст. 17 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в порядке, установленном настоящим пунктом.
Учитывая все вышеперечисленные нормы, суд пришел к выводу, что приведенный истцом расчет не основан на законе, так как и повышение за счет сумм валоризации и повышение по страховым вносам, поступающим в Пенсионный фонд России, и повышение за не страховые периоды являются неотъемлемой частью страховой части трудовой (страховой) пенсии, и индексации подлежит вся страховая часть пенсии, а не отдельные ее части в произвольном и льготном порядке.
При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца не имеется, нарушений прав истца ответчиком не допущено.
Учитывая, что Корчагиной В.С. в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для удовлетворения требований о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины не имеется, поскольку согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В данном случае решение принято в пользу ответчика. При этом истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, возврат которой может быть осуществлен судом по заявлению истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Отказать Корчагиной В. С. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о возложении обязанности включить в общий трудовой (страховой) стаж истца период обучения в Пермском областном медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет размера пенсии истца исходя их общего трудового стажа с учетом периодов обучения в Пермском областном медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.
Судья И.И. Толмачева
Решение в полном объеме изготовлено 18.01.2021г.