Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-111/2019 от 29.03.2019

дело № 5-111/2019

24RS0024-01-2019-001201-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2019 года          г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Окладников С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТогЛес» (ОГРН 1152450001274), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 марта 2019 года в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства РФ, на предприятии деревообрабатывающего комплекса ООО «ТоргЛес» по адресу: <адрес>, зд. 3, стр. 7, пом. 1 выявлен гражданин Узбекистана Тухтасинов Дониёрбек Нематжон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность в качестве разнорабочего (сортировщиком пиломатериала), при отсутствии патента, чем нарушена ч. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Таким образом, ООО «ТоргЛес» незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Тухтасинова Дониёрбека Нематжон угли без патента, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «ТоргЛес» Востриков С.В. суду пояснил, что обстоятельства, изложенные в протоколе признают в полном объеме, действительно ООО «ТоргЛес» привлекло иностранного гражданина при отсутствии у того патента, при этом указал о тяжелом финансовом положении представляемого им юридического лица, что просил учесть при назначении наказания.

В судебное заседание законный представитель ООО «ТоргЛес» Ястребова О.А. не явилась, юридическое лицо надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается повесткой, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника ООО «ТоргЛес» Вострикова С.В., прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 4.2 ст. 13 Федерального Закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 21 марта 2019 года в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства РФ, на предприятии деревообрабатывающего комплекса ООО «ТоргЛес» по адресу: <адрес> выявлен гражданин Узбекистана Тухтасинов Дониёрбек Нематжон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность в качестве разнорабочего (сортировал пиломатериал), при отсутствии патента, чем нарушена ч. 4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Данные обстоятельства подтверждены, рапортом инспектора ОВМ от 26.03.2019 г. об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в действиях ООО «ТоргЛес»; протоколом АА № 477 от 26.03.2019 г. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ТоргЛес»; распоряжением от 15.03.2019 г. № 19 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении иностранных граждан на территории г. Канска Красноярского края; актом проверки № 19 от 23.03.2019 г. о выявлении нарушений; объяснением директора ООО «ТоргЛес» от 26.03.2019 г.; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «ТоргЛес» 29.10.2015 г.; свидетельством ОГРЮЛ от 29.10.2015 г.; выпиской из ЕГРЮЛ от 22.03.2019 г. в отношении ООО «ТоргЛес»; выпиской из ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером 24:51:0000000:1410; договором безвозмездного пользования № 6 от 01.06.2018 г. на земельный участок по адресу: <адрес> и актом приема-передачи; уставом ООО «ТоргЛес»; копией документов на гражданина Узбекистана Тухтасинова Дониёрбека Нематжон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и объяснением последнего; постановлением по делу об административном правонарушении в отношении Тухтасинова Дониёрбека Нематжон угли к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии патента, нашел свое подтверждение в судебном заседании, то ООО «ТоргЛес» подлежит ответственности за совершение правонарушения и квалификации по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии патента, если патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания ООО «ТоргЛес» учитываю характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считаю необходимым подвергнуть ООО «ТоргЛес» наказанию в виде административного штрафа, поскольку иной вид наказания не будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ). Учитывая вышеизложенное, считаю возможным применить при назначении наказания к ООО «ТоргЛес» требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «ТогЛес» (ОГРН 1152450001274) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа с учетом ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 125 000 рублей.

Штраф внести на счет получателя: 40101810600000010001, банк получателя платежа Отделение Красноярск г. Красноярск, Код ОКТМО: 04720000, получатель: ИНН 2466050868, КПП 246601001, БИК 040407001 УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК 18811640000016025140, УИН 18891249990108674764.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский городской суд.

Судья                            Окладников С.В..