Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1164/2015 ~ М-953/2015 от 22.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Старшиновой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по иску Кириллова АИ к Военному комиссариату <адрес> о взыскании суммы недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кириллов А.И. обратился в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> о взыскании суммы недополученной пенсии, указав, что является пенсионером Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена с ДД.ММ.ГГГГ пенсия, соответствующая 11 тарифному разряду (до этого пенсия начислялась по 9 тарифному разряду).

С момента вступления решения в законную силу Военный комиссариат <адрес> в добровольном порядке не возместил Кириллову А.И. недополученную пенсию.

На основании изложенного просил суд взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу истца сумму недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 900 рублей.

В судебном заседании представитель истца Хаметов М.Я., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Сачкова В.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 12).

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии, назначаемые военнослужащим, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклады по должности, воинскому званию и процентная надбавка за выслугу лет.

В материалы дела представлено решение Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым исковые требования Кириллова А.И. к Военному комиссариату <адрес> о взыскании единовременной суммы недополученной пенсии удовлетворены. ( номер гражданского дела 2-330\15).

Суд обязал Военный комиссариат <адрес> установить Кириллову А.И.пенсию исходя из 11 тарифного разряда (соответствующего должности, с которой он уходил на пенсию) в размере 22 165,53 рублей с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23).

Вывода суда в решении в силу ст.61 ГПК РФ имеют для сторон преюдициальное значение.

Подпунктом «а» пункта 9 постановления Совета Министров Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» установлено, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий включается оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.

Пунктом 32 «Положения о денежном довольствии военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота», введенного в действие Приказом Министра обороны СССР от 14 августа 1978 г. № 075 (с учетом внесенных в него изменений) установлено, что прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, назначенным на должности офицерского состава, со дня вступления в исполнение должностей, но не ранее подписания приказа о назначении, выплачиваются должностные оклады с учетом непрерывной службы, включая периоды непрерывной службы на этих должностях, в размерах, установленных по IX тарифному разряду.

Оспариваемая норма была введена Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 апреля 1977 г. № 345-120 и Совета Министров СССР от 16 ноября 1990 г. № 1146-151, предусматривает различную оплату исполнения обязанностей по одной и той же военной должности в зависимости от воинского звания, то есть является дискриминационной и противоречит Конституции РФ и законодательству России.

Частью 2 статьи 19 Конституции РФ запрещены любые формы ограничения прав граждан, в том числе по признакам социальной принадлежности.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Частью 1 статьи 12 Закона РФ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащим выплачиваются оклады в соответствии с занимаемой воинской должностью.

Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 27 января 1993 г. № 65, как и последующие постановления Правительства РФ по вопросам денежного довольствия военнослужащих, не содержат рассматриваемой дискриминационной нормы.

Таким образом, пункт 32 с момента вступления в силу Закона РФ «О статусе военнослужащих» 1993 года и Конституции РФ вступил в противоречие с ними и в силу статьи 2 раздела второго Конституции РФ не подлежит применению.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 08.11.2001г. № ВКПИ 01-89 пункт 32 Положения о денежном довольствии военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота, введенного в действие Приказом Министра обороны СССР от 14 августа 1978 года (с последующими изменениями этого пункта), признан незаконным и недействующим с момента вступления в силу Закона РФ «О статусе военнослужащих», то есть с 1 января 1993 года.

На основании ст. 58 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Правильность расчета задолженности стороной ответчика не оспаривается.

Довод ответчика о том, что истец в лице своего представителя ранее при рассмотрении другого гражданского дела (№ 2-330\15) отказался от требований о взыскании пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительности. Судом обозревались материалы указанного гражданского дела, установлено. что истец от исковых требований в указанной части не отказывался, судом отказа о иска не принимался, определение о прекращении производства по делу в указанной части с разъяснением последствий отказа от иска не выносилось.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кириллова АИ к Военному комиссариату <адрес> о взыскании недополученной суммы пенсии удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат <адрес> выплатить Кириллову АИ единовременно недополученную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 900 рублей.

Выплату суммы недополученной пенсии производить за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по бюджетной классификации расходов федерального бюджета 187 10 01 7103001312 263 «Пенсии военнослужащим и членам их семей» через учреждение ОАО «Сбербанк России».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

Судья О.Г. Кривицкая

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.