Дело № 5-56/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче протокола об административном правонарушении
и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
12 марта 2020 года г. Пестово
Судья Пестовского районного суда Новгородской области Андреева С.А., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении
Калинина Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОМВД России по <адрес> Косаревой Т.А. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Калинина Н.С. о совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ода в 03 часов 00 минут Калинин Н.С. в ходе внезапно возникших неприязненных отношений с Закатовым В.В. в кафе «Погребок» по адресу: <адрес>Б, нанес ему телесные повреждения, ударив его по лицу не более двух раз рукой. На основании заключения эксперта № у Закатова В.В. имелись ссадины на нижней губе, которые не повлекли за собой вреда здоровью.
Начальником полиции ОМВД России по <адрес> Павловым Ю.А. материал по делу об административном правонарушении в отношении Калинина Н.С. ДД.ММ.ГГГГ был направлен на рассмотрение Пестовского районного суда <адрес>.
Данный материал по делу об административном правонарушении не может быть принят к производству судьей Пестовского районного суда по следующим основаниям.
В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 указанного Кодекса.
Согласно второму абзацу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Подпунктом «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в гл. 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ. При этом, необходимо учитывать, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
При изучении настоящего дела выявлено, что с момента вынесения ДД.ММ.ГГГГ определения о проведении административного расследования, фактически такое расследование не проводилось. Все доказательства собраны в ином порядке. В материалах дела имеется постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы, которая назначена и проведена в рамках уголовно процессуального кодекса.
Согласно ч.1 ст.26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.
На основании ч.2 ст.26.4 КоАП РФ в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В нарушении ст.26.4 КоАП РФ должностное лицо, вынесло не определение, а постановление. Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ эксперт предупрежден не об административной ответственности, а об уголовной ответственности.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что экспертиза, либо иные длительные процессуальные действия по настоящему делу не проводились, то есть административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Калинина Н.С. должны быть переданы на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.1.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░>.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░: ░.░.░░░░░░░░