Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-439/2021 (2а-3758/2020;) ~ М-3768/2020 от 15.12.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2021 года

город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Догадкиной Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2 а -439/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к Симоновой Н. В. о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ответчику Симоновой Н.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество за <дата>. в сумме 21 338 руб., за <дата>. в сумме 3 151 руб., за <дата> г. в сумме 2 865 руб., пени по налогу на имущество в размере 122,64 руб.; по земельному налогу за <дата>. в сумме 126 571 руб., пени по земельному налогу за <дата> г. в размере 567,46 руб., ссылаясь на то, что Симонова Н.В. является налогоплательщиком имущественных налогов в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты начисленных налоговым органом сумм налогов.

В установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

В адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога № ***, которое получено ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ.

В установленный срок ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

Ранее Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

<дата> судебный приказ был вынесен, в последующем определением мирового судьи судебного приказа № *** Самарской области от <дата> судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Дополнительно разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области по доверенности Гуленков И.Н. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик Симонова Н.В. не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, возражений относительного заявленных требований не представила, об отложении слушания дела не просила.

Проверив дело, суд полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются жилой дом, квартира, комната, гараж, иные здание, строение, сооружение, помещение, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области в адрес Симоновой Н.В. было направлено налоговое уведомление № *** от <дата> об уплате налога на имущество физических лиц за <дата>. и <дата> г. на сумму 21 588 руб., с указанием срока оплаты до <дата>.

Поскольку за ответчиком зарегистрировано недвижимое имущество - иные строения, помещения и сооружения:

- с кадастровым номером № ***, по адресу: <адрес> налоговым органом был начислен налог на имущество физических лиц за <дата> г. в сумме 682 руб.,

- с кадастровым номером № ***, по адресу: <адрес> налоговым органом был начислен налог на имущество физических лиц за <дата> г. в сумме 14 088 руб.,

- с кадастровым номером № ***, по адресу: <адрес> налоговым органом был начислен налог на имущество физических лиц за <дата> г. в сумме 4 545 руб.

Также Межрайонной ИФНС РФ № *** по Самарской области Симоновой Н.В. было направлено налоговое уведомление № *** от <дата> об уплате налога на имущество физических лиц за <дата> в сумме 21 247 руб., земельного налога за <дата> и <дата> г. в сумме 297 090 руб. с указанием срока оплаты до <дата> и направлено налоговое уведомление № *** от <дата> об уплате налога на имущество физических лиц за <дата>. в сумме 23 372 руб., земельного налога за <дата> в сумме 126 571 руб. с указанием срока оплаты до <дата>.

Ввиду неуплаты налогов в установленный срок налогоплательщику налоговым органом направлено требование № *** об уплате налога и пени по состоянию на <дата>, в том числе по земельному налогу в сумме 126 571 руб., пени по земельному налогу в размере 567,46 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 27 354 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 122,64 руб. сроком уплаты до <дата>

Поскольку ответчиком указанное требование исполнено не было, Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> по делу № *** а -1554/2020 с Симоновой Н.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области взыскана недоимка по обязательным платежам по налогам в сумме 154 615,10 руб., который определением мирового судьи от <дата> был отменен на основании поступивших от налогоплательщика возражений.

До настоящего времени задолженность по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц в полном объеме ответчиком не погашена.

Доказательств, подтверждающих иной размер задолженности, ответчиком суду не представлено.

Между тем, суд полагает, что налоговым органом пропущен установленный статьей 48 НК РФ срок обращения в суд

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что <дата> определением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области отменен судебный приказ № *** а - 1554/2020 от <дата> о взыскании с Симоновой Н.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области недоимки по налогу на имущество физических лиц за <дата>. в сумме 2 865 руб., за <дата>. в сумме 3 151 руб., за <дата>. в сумме 21 338 руб., пени в размере 122,64 руб., по земельному налогу за <дата>. в сумме 126 571 руб., пени в размере 567,46 руб., а всего на общую сумму 154 615,10 руб., при этом настоящий административный иск предъявлен в Сызранский городской суд Самарской области <дата>, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте, т.е. по истечении установленного законом шестимесячного срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки после отмены судебного приказа.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд налоговый орган не заявлял, в связи с чем, предусмотренные законом основания для восстановления срока на подачу данного административного иска и его удовлетворения также отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данного административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к Симоновой Н. В..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № *** ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░ 21 338 ░░░., ░░ <░░░░>. ░ ░░░░░ 3 151 ░░░., ░░ <░░░░>. ░ ░░░░░ 2 865 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 122,64 ░░░.; ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░>. ░ ░░░░░ 126 571 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░> ░. ░ ░░░░░░░ 567,46 ░░░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.