Решение по делу № 12-213/2021 от 28.10.2021

Дело №

УИД 0

РЕШЕНИЕ

23 ноября 2021 года город Уфа

Судья Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Акбашева Нурия Раисовна (адрес суда: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Правды, д. 2/1, каб.25), рассмотрев жалобу Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Демскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 06 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.32 КоАП РФ в отношении Зинченко Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Демскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 06 сентября 2021 года Зинченко Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.32 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей за то, что он, будучи страхователем, нарушил установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срок регистрации в органах государственных внебюджетных фондов, то есть нарушил срок регистрации в качестве страхователя у страховщика, так как трудовой договор заключен 01.04.2021 года, а заявление о регистрации в качестве страхователя физического лица от 08.07.2021 года, количество просроченных дней 57.

Не согласившись с данным постановлением, Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с жалобой, указав, что низший предел штрафной санкции за указанное правонарушение составляет 500 рублей, просит отменить постановление мирового судьи и принять по делу новый акт.

Представитель Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан – Файзрахманова Г.А. в судебном заседании жалобу поддержала, просила удовлетворить.

Зинченко Н.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотрение жалобы Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Демскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 06 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.32 КоАП РФ в отношении Зинченко Н.В., в отсутствие Зинченко Н.В.

Выслушав представителя Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит отмене, по следующим основаниям.

Административная ответственность по ст. 15.32 КоАП РФ наступает за нарушение страхователями установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срока регистрации в органах государственных внебюджетных фондов.

Санкция указанной статьи предусматривает, что совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Таким образом, действия Муллаяновой И.Р. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Признавая Зинченко Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.32 КоАП РФ, мировым судьей ему назначено наказание без учета требований ст. 4.1 КоАП РФ, а именно – ниже низшего предела, установленного санкцией ст. 15.32 КоАП РФ, при отсутствии установленных п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ оснований.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Демскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 06 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.32 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Зинченко Н.В., и возвратить дело об административном правонарушении мировому судье судебного участка № 3 по Демскому району г. Уфы Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Демскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 06 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.32 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Зинченко Н.В. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.32 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Зинченко Н.В., возвратить мировому судье судебного участка № 3 по Демскому району г. Уфы Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Судья                           Н.Р. Акбашева