дело № 5-2127/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 декабря 2021 года г. Серпухов Московской области
Судья Серпуховского городского суда Московской области Зыбина Н.В., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Вирабяна Акопа Есаевича,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении <номер> от 06.12.2021, составленным главным специалистом-экспертом Серпуховского ТОУ Роспотребнадзора по Московской области В, ИП Вирабяну А.Е. вменяется в вину совершение 25.11.2021 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по месту фактического осуществления деятельности по адресу: Московская область, г. Серпухов, Северное шоссе, вл.18, стр.1.
09.12.2021 вышеуказанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступил в Серпуховский городской суд для рассмотрения.
Согласно ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Оценив в совокупности представленные материалы административного производства, судья считает, что по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось по следующим основаниям.
Согласно ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Из представленных суду материалов следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом вынесено 25.11.2021, в этот же день был произведен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей, наложен арест на товар, после чего к делу были приобщены протокол опроса свидетеля Г от 26.11.2021, письменные объяснения ИП Вирабяна А.Е. от 30.11.2021 и 06.12.2021 года составлен протокол об административном правонарушении.
Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Судья считает, что в рамках настоящего дела об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось.
При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении не относится к подсудности районного суда и подлежит направлению мировому судье в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Вирабяна Акопа Есаевича передать мировому судье 241 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области, расположенного по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Комсомольская, д. 4, для рассмотрения по подсудности.
Судья: Н.В. Зыбина