Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4610/2014 от 20.03.2014

Дело № 2-4610/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                             19 мая 2014 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.

при секретаре Бурдуковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства по транспорту Архангельской области к Бариновой С. А., Суворову А. В. о взыскании платы за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ, в период введения временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения <адрес>, автотранспортным средством, принадлежащим Бариновой С.А., осуществлен провоз тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования в <адрес> с нарушением Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», нормативно - правовых актов Российской Федерации, <адрес>, регламентирующих правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, регламентирующих размер, порядок исчисления обязательной платы, взимаемой с владельцев транспортных средств в целях компенсации ущерба (вреда), причиняемого автомобильным дорогам перевозкой тяжеловесных грузов. Провоз грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения транспортным средством, принадлежащим Бариновой С.А., ДД.ММ.ГГГГ осуществлен с превышением установленных ограничений по осевым массам автотранспортных средств, несанкционированно (без специальных разрешений), без внесения платы в счет возмещения ущерба (вреда) за провоз тяжеловесного груза, носящей обязательный характер. По факту превышения осевых нагрузок составлен акт и произведен расчет платы за провоз тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, взимаемой в целях компенсации ущерба (вреда), наносимого автомобильным дорогам. Первый экземпляр акта со всеми подписями, печатями и реквизитами для оплаты вручены водителю автотранспортного средства под роспись. О факте выявленного нарушения сообщено в ГИБДД. В адрес Бариновой С.А. было направлено уведомление о наличии задолженности по плате за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования. По акту оплата ответчиком в добровольном порядке не произведена. Размер платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в <адрес>, образовавшийся в результате нарушения ответчиком правил перевозки тяжеловесных грузов на ДД.ММ.ГГГГ составил 439 593 руб. 66 коп. Просит взыскать с ответчика Бариновой С.А. плату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования регионального значения в <адрес> в размере 439 593 руб. 66 коп.

Далее к участию в деле в качестве ответчика привлечен Суворов А.В.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, исследовав материалы дела и собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

По смыслу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" регистрация транспортных средств как объектов движимого имущества носит исключительно учетный (не правоустанавливающий) характер, то есть осуществляется в целях допуска транспортного средства к участию в дорожном движении с точки зрения его безопасности.

Законом не установлено, что сделки, совершенные в отношении транспортных средств, подлежат обязательной государственной регистрации, и не устанавливается правило о том, что право собственности на это имущество возникает лишь после регистрации в органах ГИБДД.

При этом государственная регистрация транспортных средств не является государственной регистрацией в том смысле, который силу закона порождает право собственности. Государственная регистрация транспортных средств имеет своей целью подтверждение владения лицом транспортным средством в целях государственного учета, и по своему содержанию, является административным актом, с которым закон (п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ) связывает возможность пользования приобретенным имуществом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Бариновой С.А. и Суворовым А.В. заключен договор купли – продажи транспортных средств: тягач марки <данные изъяты>. Таким образом, Суворов А.В., который получил указанные транспортные средства ДД.ММ.ГГГГ, с фактической передачи является их владельцем, то есть собственником, с момента такой передачи – ДД.ММ.ГГГГ года. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, транспортные средства тягач марки <данные изъяты> принадлежат ответчику Суворов А.В., которого суд признает надлежащим ответчиком по делу. Законом не установлено, что сделки, совершенные в отношении транспортных средств, подлежат обязательной регистрации, и не устанавливается правило о том, что право собственности на имущество возникает лишь при регистрации в органах ГИБДД. При этом государственная регистрация транспортных средств не является государственной в том смысле, который силу закона порождает право собственности.

ДД.ММ.ГГГГ, в период введения временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения <адрес> и <адрес>, указанными автотранспортным средством, осуществлен провоз тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования в <адрес> с нарушением Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ на 297 км автодороги <адрес> сотрудниками весового контроля ПВК № <адрес> произведен весовой контроль транспортного средства - марки <данные изъяты>, под управлением водителя Ефимова А.С. По результатам весового контроля установлен факт перевозки тяжеловесного груза с превышением осевых нагрузок.

По результатам весового контроля составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ параметров осевой нагрузки транспортного средства.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо, которые владеет источником повышенной опасности.

Согласно со ст. 4 Федерального закона 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут издавать нормативно - правовые акты, регулирующие отношения. Возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

В соответствии с положениями ст. ст. 29, 31 указанного закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

Данное требование также закреплено в Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной Министерством транспорта РФ от 08.08.1996 года № 1146.

В силу пункта 1.2 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 08.08.1996 тяжеловесным грузом признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в п.2 Приложения № 1 инструкции.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 1.4 Инструкции движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется, в том числе возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Как указано в Постановлении Конституционного суда от 17.07.1998 №22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

В силу пункта 11 статьи 11, части 8 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

Пунктом 2 Правил возмещения вреда установлено, что вред, причиняемый автодорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств, при этом внесение платы в счет возмещения вредя осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения вреда осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, в отношении участков автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Согласно ст. 30 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ, в целях обеспечения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог, находящихся в собственности <адрес> введены ограничения движения транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают 3,5 тонны на каждую ось, по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения <адрес>. Движение транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают допустимые значения в период введения временного ограничения движения транспортных средств по региональным автомобильным дорогам, осуществляется в соответствии с законодательством РФ, регулирующим правоотношения в сфере перевозки тяжеловесных грузов.

Постановлением Правительства Архангельской области от 13.04.2010 года №109-пп «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения на территории <адрес>» утвержден размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движений таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения на территории <адрес>.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в период введения временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения <адрес>, автотранспортным средством, принадлежащим ответчику, осуществлен провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования в <адрес>.

Факт перевозки тяжеловесных грузов подтверждается Актом, имеющимся в материалах дела, подписанным водителем транспортного средства. Доказательств получения ответчиком разрешений на перевозку тяжеловесного груза суду не представлено.

Сумма платы за провоз тяжеловесного груза по автомобильным дорогам <адрес> составила 439 593 руб. 66 коп.

Представленный истцом расчет платы за провоз тяжеловесного груза, составлен в соответствии с Правилами возмещения вреда, является обоснованным и арифметически верным, ответчиком не оспорен и контррасчет не представлен. Оплата платы за провоз тяжеловесного груза ответчиком не произведена, доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что собственником транспортного средства, которым осуществлялась перевозка тяжеловесных грузов, является Суворов А.В., а также, что в период осуществления перевозки грузов у ответчика отсутствовало разрешение на перевозку тяжеловесного груза, суд находит требования истца о взыскании с ответчика платы за провоз тяжеловесных грузов в размере 439 593 руб. 66 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Также суд учитывает, что ответчиком не представлено обоснованных возражений против предъявленных исковых требований, как предусмотрено ст. 56 ГПК РФ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 №934, ст.ст. 56, 103, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 439 593 ░░░. 66 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 595 ░░░. 94 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░ 2014 ░░░░