Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1956/2013 ~ М-1064/2013 от 20.02.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19.03.2013 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Лещенко Л.А.

при секретаре Лазареве Р.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1956/2013 по иску Трифоновой Г.П. к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Истица Трифонова Г.В. обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с вышеуказанным иском к ответчику просила признать решение Комиссии ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; признать право Трифоновой Г.В. как педагогического работника, имеющего 25-летний стаж педагогической работы, на получение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитав в педагогический стаж периоды работы: с 01.01.1994г. по 30.06.1994г.-период работы в должности воспитателя ясли/сада № 250; с 01.03.1995г. по 30.06.1996г.- период работы в должности воспитателя ясли-сада № 35;     с 05.01.1998г. по 19.01.1998г.; с 01.06.1998г. по 04.07.1998г.; с 11.01.1999г. по 06.02.1999г.; с 01.06.1999г по 03.07.1999г.; с 10.01.2000г. по 31.01.2000г.; с 01.06.2000г. по 01.07.2000г.; с 08.01.2001г. по 28.02.2001г.;    с 28.05.2001г. по 30.06.2001г.; с 10.09.2001г. по 31.12.2001г.; с 01.01.2002г. по 26.012002г.; с 18.03.2002г. по 19.04.2002г.-периоды учебных отпусков в должностях воспитателя и педагога-психолога в специальной коррекционной школе-интернате № 115; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить и выплатить ей трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 10.07.2012года.

В судебном заседании истец Трифонова Г.В., заявленные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснила, что согласно справки, уточняющей занятость от 19.01.12 г. № 54/207-3 в период с
01.01.94 г. по 30.06.94 г. в яслях-саду № 250 она работала в режиме неполной рабочей недели. Из периода работы исключен период административных отпусков без сохранения
зарплаты. В период с 01.03.95 г. по 30.06.96 г. она работала в яслях-саду № 35 неполную рабочую неделю, но в соответствии с постановлением Правительства РФ № 781 указанный период подлежит зачету, как и учебные отпуска. В связи с чем на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 10.07.12 г. у нее имелся требуемый 25-летний стаж педагогической работы на получение досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика Барбашова О.А., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 27 от 05.10.2012г.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 указанного закона, засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: - до 01.11.1999 в соответствии со списком, утвержденным постановлением Совета Министров № 463 от 06.09.1991; - до 12.11.2002 в соответствии со списком, утвержденным постановлением Правительства № 1067 от 22.09.1999; - после 12.11.2002 в соответствии со списком, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П подтверждено право граждан на ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Установлено, что Трифонова Г.В. 10.07.2012 обратилась в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 05.10.2012г. органом пенсионного фонда принято решение № 28 об отказе в назначении заявителю трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Основания решения органа пенсионного обеспечения об отказе в назначении Трифоновой Г.В. изложены в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 27 от 05.10.2012года, в соответствии с которым в педагогический     стаж Трифоновой Г.В. не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: с 01.01.1994г. по 30.06.1994г.-период работы в должности воспитателя ясли/сада № 250; с 01.03.1995г. по 30.06.1996г.- период работы в должности воспитателя ясли-сада № 35 – в связи с тем, что предприятие в указанный период работало в режиме неполного рабочего времени;     с 05.01.1998г. по 19.01.1998г.; с 01.06.1998г. по 04.07.1998г.; с 11.01.1999г. по 06.02.1999г.; с 01.06.1999г по 03.07.1999г.; с 10.01.2000г. по 31.01.2000г.; с 01.06.2000г. по 01.07.2000г.; с 08.01.2001г. по 28.02.2001г.; с 28.05.2001г. по 30.06.2001г.; с 10.09.2001г. по 31.12.2001г.; с 01.01.2002г. по 26.012002г.; с 18.03.2002г. по 19.04.2002г.-периоды учебных отпусков в должностях воспитателя и педагога-психолога в специальной коррекционной школе-интернате № 115.

Суд считает отказ пенсионного фонда незаконным и нарушающим право Трифоновой Г.В. на досрочное пенсионное обеспечение по следующим основаниям.

Право на досрочную пенсию по старости педагогических работников определяется в соответствии с нормами пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона РФ №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также на основании Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, от 22.09.1999 года № 1067, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463.

В соответствии со справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью № 54/207-3 от 19.01.2012года, выданной ОАО «Международная авиационная корпорация», Трифонова Г.В. работала на Куйбышевском авиационном заводе в должностях воспитателя я/с № 250 с 24.11.1986 по 09.02.1995г., воспитателя д/с № 35 с 10.02.1995года по 02.09.1996года, за указанные периоды работы ей предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с 01.07.1994г. по 28.02.1995г., с 01.07.1996 по 02.09.1996года. в период с 01.01.1994 по 02.09.1996г. предприятие работало в режиме неполной рабочей недели.

В соответствии с п.4 Правил к Списку № 781 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

На основании указанной нормы права периоды работы истца с 01.01.1994г. по 30.06.1994г.- в должности воспитателя ясли/сада № 250; с 01.03.1995г. по 30.06.1996г.- в должности воспитателя ясли-сада № 35 подлежат включению в педагогический стаж истца.

Нахождение Трифоновой Г.В. в учебных отпусках в периоды с 05.01.1998г. по 19.01.1998г.; с 01.06.1998г. по 04.07.1998г.; с 11.01.1999г. по 06.02.1999г.; с 01.06.1999г по 03.07.1999г.; с 10.01.2000г. по 31.01.2000г.; с 01.06.2000г. по 01.07.2000г.; с 08.01.2001г. по 28.02.2001г.; с 28.05.2001г. по 30.06.2001г.; с 10.09.2001г. по 31.12.2001г.; с 01.01.2002г. по 26.012002г.; с 18.03.2002г. по 19.04.2002г. во время работы в должностях воспитателя и педагога-психолога в специальной коррекционной школе-интернате № 115, подтверждается справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, выданной ГСБ (К) ОУ Специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат № 115 г.о. Самара. (л.д. 15).

В соответствии с представленной в материалы дела копией диплома Самарского государственного педагогического университета, Трифоновой Г.В. 15.04.2002 года присвоена квалификация олигофренопедагог, психолог для работы с детьми с отклонениями в развитии.

Согласно ст. 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего на момент нахождения заявителя в ученических отпусках, студентам, успешно обучающимся в вечерних высших учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 20 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 30 календарных дней. Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца.

Согласно действующему законодательству, в соответствии со ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации основными целями и принципами правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений является профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, периоды нахождения Трифоновой Г.В. в учебных отпусках в периоды с 05.01.1998г. по 19.01.1998г.; с 01.06.1998г. по 04.07.1998г.; с 11.01.1999г. по 06.02.1999г.; с 01.06.1999г по 03.07.1999г.; с 10.01.2000г. по 31.01.2000г.; с 01.06.2000г. по 01.07.2000г.; с 08.01.2001г. по 28.02.2001г.; с 28.05.2001г. по 30.06.2001г.; с 10.09.2001г. по 31.12.2001г.; с 01.01.2002г. по 26.012002г.; с 18.03.2002г. по 19.04.2002г. во время работы в должностях воспитателя и педагога-психолога в специальной коррекционной школе-интернате № 115 также подлежат включению в ее педагогический стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения Трифоновой Г.В. в Пенсионный фонд у нее имелся соответствующий специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем трудовая пенсия истице должна быть назначена с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. с 10.07.2012.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Трифоновой Г.П. - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара включить в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости следующие периоды работы Трифоновой Г.П. с 01.01.1994г. по 30.06.1994г.-период работы в должности воспитателя ясли/сада № 250; с 01.03.1995г. по 30.06.1996г.- период работы в должности воспитателя ясли-сада № 35;     с 05.01.1998г. по 19.01.1998г.; с 01.06.1998г. по 04.07.1998г.; с 11.01.1999г. по 06.02.1999г.; с 01.06.1999г по 03.07.1999г.; с 10.01.2000г. по 31.01.2000г.; с 01.06.2000г. по 01.07.2000г.; с 08.01.2001г. по 28.02.2001г.;    с 28.05.2001г. по 30.06.2001г.; с 10.09.2001г. по 31.12.2001г.; с 01.01.2002г. по 26.01.2002г.; с 18.03.2002г. по 19.04.2002г.-периоды учебных отпусков в должностях воспитателя и педагога-психолога в специальной коррекционной школе-интернате № 115.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара назначить Трифоновой Г.П., дата года рождения, досрочно трудовую пенсию по старости с 10.07.2012г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, с 25.03.2013г.

Решение изготовлено в окончательной форме 25.03.2013г.

Судья Л.А. Лещенко