Решение по делу № 2-615/2015 ~ 6.1-532/2015 от 30.04.2015

Дело № 2-615/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шира      09 июня 2015 года

Ширинский районный суд республики Хакасия

В составе председательствующего Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре      Падчик Е.С.,      

с участием:

истцов      Ульяновой И.Н.,

      Ульяновой А.Н.,

      Колмагорова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ульяновой И.Н., Ульяновой А.Н., Колмагорова В.Г. к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, Государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», администрации Ширинского сельсовета Республики Хакасия о признании их постоянно проживавшими и пострадавшими, обязании включить в список нуждающихся в оказании помощи в результате пожара, выплате помощи,

У С Т А Н О В И Л:

Ульянова И.Н., Ульянова А.Н., Колмагоров В.Г. обратились с иском к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, Государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о признании их постоянно проживавшими и пострадавшими, обязании включить в список нуждающихся в оказании помощи в результате пожара, выплате помощи. В обоснование заявленных требований указали, что постоянно проживали в жилом помещении , но не были зарегистрированы. 12 апреля 2015 года в Ширинском районе произошло стихийное бедствие - пожар, в результате которого принадлежащее истцу имущество было полностью уничтожено. Отсутствие регистрации препятствует получению мер социальной защиты в виде единовременной материальной и финансовой помощи.

В судебном заседании Ульянова И.Н., Ульянова А.Н., Колмагоров В.Г. поддержали заявленные требования в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просили признать их постоянно проживавшими в жилом помещении , и пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации-пожара, обязать включить в список нуждающихся в оказании помощи в результате чрезвычайной ситуации-пожара, выплатить единовременную материальную и финансовую помощь.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, ходатайств, заявлений о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, об отложении рассмотрения дела по существу в суд не направил, возражений против заявленных требований суду не представил.

Представители ответчиков: администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу, о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не направили, возражений против заявленных требований суду не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны ответчика, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, ходатайств, заявлений о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, об отложении рассмотрения дела по существу в суд не направил, возражений против заявленных требований суду не представил.

Принимая во внимание, что явка в судебное заседание является правом участвующих лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Об установлении границ зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Ширинский район, возникшей в результате пожара произошедшего 12 апреля 2015 года» установлены границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей 12 апреля 2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром более 25 м/с и возгоранием жилых домов населенных пунктов на территории Ширинского района. Согласно списку к указанному выше постановлению к числу пострадавших от стихии домовладений относится дом .

Исходя из справок, выданных ГУП РХ , домовладение (двухквартирное) зарегистрировано за Ю.Г.И., М.А.А., однако, по данным Управления федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии , сведений о зарегистрированных права на вышеуказанный объект недвижимого имущества не имеется.

Ю.Г.И. умер , что подтверждается свидетельством , выданным руководителем Отела комитета ЗАГС .

Финансово-лицевой счет открыт на имя Ульяновой И.Н.

Согласно справке о составе семьи за подписью главы администрации сельсовета , Ульянова И.Н. действительно проживала и имеет состав семьи: Колмагоров В.Г., Ульянова А.Н.; аналогичные сведения содержатся в удостоверении пострадавшего при пожаре.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой за подписью участкового уполномоченного полиции ОМВД России .

Согласно справке за подписью начальника ОНД в жилом доме и надворных постройках произошел пожар.

Доводы истцов том, что на 12 апреля 2015 года они не были зарегистрированы по месту проживания , подтверждаются адресной справкой, согласно которой Ульянова И.Н. зарегистрирована по адресу: Х, Ульянова А.Н. зарегистрирована по адресу: Х, Колмагоров В.Г. зарегистрирован по адресу: Х.

Доводы истцов о том, что им было отказано во включении в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании помощи, в результате последствий пожара, произошедшего в апреле 2015 года на территории муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия, подтверждаются выпиской из протокола комиссии по рассмотрению заявлений граждан, для включения в списки на оказание единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, возникшей 12.04.2015 года.

Согласно акту обследования помещения , межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы сельсовета , произвела обследование помещения по вышеуказанному адресу и признала жилой дом аварийным и непригодным для проживания.

Ульяновой А.Н. и.о. главы администрации сельсовета выдана справка о том, что акт межведомственной комиссии о степени утраты имущества первой необходимости , не составлялся, так как комиссия не располагает достоверными сведениями о степени утраты имущества первой необходимости всеми лицами, подавшими заявление на получение единовременной помощи (в администрации имеется два заявления от разных семей: одни проживали в аренде по договору аренды, а другие - собственники).

Из представленной почтовой корреспонденции следует, что Ульянова И. и О. по адресу: Х, получали письма.

Исходя из медицинской карточки на имя Колмагорова В.Г. местом его жительства указан адрес: Х.

Факт постоянного проживания истцов по указанному в иске адресу, а также обстоятельства, в силу которых истцы являются пострадавшими, утратившими имущество первой необходимости в результате ЧС - пожара 12 апреля 2015 года подтверждены свидетелями В.Е.Г., К.И.Г.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истцы фактически проживали по адресу: Х, при этом регистрации на момент ЧС не имели, что явилось основанием для отказа во включении в списки на оказание единовременной материальной помощи в размере Х рублей и финансовой помощи в размере Х рублей.

Из информационного письма за подписью директора государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управления социальной поддержки населения Ширинского района» следует, что Ульянова И.Н., Ульянова А.Н., Колмагоров В.Г. не получили денежных средств.

В соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года №110, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются для оказания гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на человека, а также для оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 000 рублей на человека).

Таким образом, основанием для оказания гражданам единовременной материальной помощи в размере Х рублей и финансовой помощи является факт утраты ими имущества первой необходимости и признание их пострадавшими в результате ЧС.

Учитывая, что истцы постоянно на протяжении длительного времени, в том числе по состоянию на 12 апреля 2015 года, проживали по указанному в иске адресу, полностью утратили имущество первой необходимости в результате ЧС, суд находит основания считать их пострадавшими в результате ЧС 12 апреля 2015 года.

При таких обстоятельствах требования истцов, предъявленные к администрации Ширинского сельсовета о включении их в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи в размере Х рублей и финансовой помощи в размере Х рублей в связи с утратой имущества подлежат удовлетворению.

Также суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» в силу следующего.

Согласно Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 №110 Министерство труда и социального развития Республики Хакасия является распорядителем денежных средств, выделяемых для оказания материальной помощи и финансовой помощи гражданам в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости, а потому является надлежащим ответчиком по делу и несет обязанность при поступлении согласованных списков, содержащих сведения о пострадавших истцах, выплатить указанным лицам данные денежные средства. При этом денежные средства на основании поступивших в Министерство труда и социального развития Республики Хакасия согласованных списков граждан, пострадавших в результате ЧС, подлежат выплате гражданам, пострадавшим на территории Ширинского района через государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» путем зачислений на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или почтовым переводом по месту жительства через организации почтовой связи согласно заявлениям, на основании распоряжения директора государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», в связи с чем требования, предъявленные к данному ответчику являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Истцами заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению, для удовлетворения которого имеются законные основания, поскольку истцы утратили все имеющееся имущество, замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Колмагорова В.Г. постоянно проживавшим и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации - пожара, произошедшего на территории муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия 12 апреля 2015 года.

Обязать администрацию Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия включить Колмагорова В.Г. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере Х рублей и в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в размере Х рублей в связи с полнойутратой имущества первой необходимости в результате последствий пожара, произошедшего 12 апреля 2015 года на территории муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия.

Обязать Министерство труда и социального развития Республики Хакасия через государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» на основании вышеназванных списков выплатить Колмагорову В.Г. единовременную материальную помощь в размере Х рублей и финансовую помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере Х рублей за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Признать Ульянову А.Н. постоянно проживавшей и пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации - пожара, произошедшего на территории муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия 12 апреля 2015 года.

Обязать администрацию Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия включить Ульянову А.Н. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере Х рублей и в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в размере Х рублей в связи с полнойутратой имущества первой необходимости в результате последствий пожара, произошедшего 12 апреля 2015 года на территории муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия.

Обязать Министерство труда и социального развития Республики Хакасия через государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» на основании вышеназванных списков выплатить Ульяновой А.Н. единовременную материальную помощь в размере Х рублей и финансовую помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере Х рублей за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Признать Ульянову И.Н. постоянно проживавшей и пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации - пожара, произошедшего на территории муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия 12 апреля 2015 года.

Обязать администрацию Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия включить Ульянову И.Н. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере Х рублей и в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в размере Х рублей в связи с полнойутратой имущества первой необходимости в результате последствий пожара, произошедшего 12 апреля 2015 года на территории муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия.

Обязать Министерство труда и социального развития Республики Хакасия через государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» на основании вышеназванных списков выплатить Ульяновой И.Н. единовременную материальную помощь в размере Х рублей и финансовую помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере Х рублей за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Обратить решение в соответствии со статьями 204, 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий        Н.Ю. Журавлева

Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано «14» июня 2015 года.

Судья           Н.Ю. Журавлева