Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6103/2020 ~ М-6402/2020 от 01.10.2020

Дело 10RS0011-01-2020-012018-39

№2а-6103/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2020 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Н.Н. Тарабрина,

при секретаре О.А. Паласеловой,

с участием представителя административного истца	Переясловой О.В.,
административного ответчика	Ашанина А.В.,
прокурора	Елисеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Ашанину Артему Владимировичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что Ашанин А.В. приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 декабря 2016 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 августа 2017 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, б» ч.2 ст.158, ст.264.1 УК РФ, с применением чч.2 и 5 ст.69 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, в том числе личными, на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором мирового судьи судебного участка №49 Лодейнопольского района Ленинградской области от 27 ноября 2017 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. ст. 264.1, 264.1 УК РФ, с применением чч.2 и 5 ст.69 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет и 1 месяца лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, в том числе личными, на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11 октября 2019 года Ашанин А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Решением Исакогорского районного суда Архангельской области от 25.07.2019 в отношении Ашанина А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также определены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 30 октября 2019 года решение Исакогорского районного суда Архангельской области от 25.07.2019 изменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов. В период срока установленного административного надзора поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем административный истец просит установить дополнительные ограничения в виде дополнительной (третьей) ежемесячной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Переяслова О.В. поддержала заявленные требования по мотивам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Ашанин А.В. не возражал против установления дополнительных ограничений, совершение административных правонарушений не оспаривал.

Прокурор в судебном заседании полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с ч.3 ст. 4 федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 декабря 2016 года Ашанин А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22 августа 2017 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, б» ч.2 ст.158, ст.264.1 УК РФ, с применением чч.2 и 5 ст.69 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, в том числе личными, на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; приговором мирового судьи судебного участка №49 Лодейнопольского района Ленинградской области от 27 ноября 2017 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. ст. 264.1, 264.1 УК РФ, с применением чч.2 и 5 ст.69 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет и 1 месяца лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, в том числе личными, на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11 октября 2019 года Ашанин А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Исакогорского районного суда Архангельской области от 25.07.2019 в отношении Ашанина А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также определены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 30 октября 2019 года решение Исакогорского районного суда Архангельской области от 25.07.2019 изменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

13.12.2019 Ашанин А.В. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период срока установленного административного надзора поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (16.03.2020), по ч.3 ст.19.3 КоАП РФ (24.03.2020, 03.04.2020, 28.05.2020, 16.06.2020, 11.09.2020) по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (17.05.2020), по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (21.06.2020, 11.09.2020).

Постановления Ашаниным А.В. не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеризующим данным Ашанин А.В. проживает с сожительницей и сыном, жалоб на него от соседей не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений действующего законодательства суд приходит к выводу о необходимости установления Ашанину А.В. дополнительных административных ограничений, поскольку установленные ранее административные ограничения очевидно являются недостаточными для достижения целей такого надзора, указанных в ст.2 Закона N 64-ФЗ.

Заявленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом данных о личности Ашанина А.В., фактических обстоятельств дела, характера совершенных правонарушений.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Кроме того, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При таких обстоятельствах заявленный административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить Ашанину Артему Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде:

- дополнительной (третьей) ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Н.Н. Тарабрина

Решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2020.