РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2016 года г. Сызрань
Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-628/16 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области к Жирнову А.Г. о взыскании налоговых санкций и восстановлении срока для подачи заявления,
у с т а н о в и л:
Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась в суд с иском к Жирнову А.Г.о взыскании налоговых санкций и восстановлении срока для подачи заявления, указав в административном исковом заявлении, что что в соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. Согласно пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законноустановленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляются пени (п.3 ст.75 НК РФ). К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (г.28 НК РФ), земельный налог (гл.31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл.32 НК РФ). Жирнов А.Г. является налогоплательщиком имущественных налогов, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно ч.4 ст.85 НК РФ. В связи с чем, налоговым органом налогоплательщику Жирнову А.Г. направлено налоговое уведомление № от 22.03.2015 года, №, № от 21.08.2015 года о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок. Однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № по состоянию 12.10.2015 года, № от 15.07.2015 года. В установленный срок ответчик указанные требования об уплате налога не исполнил. Ранее 09.06.2016 года Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка №158 Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа, но было отказано, разъяснено право предъявления административного искового заявления. Просит восстановить срок для подачи заявления и взыскать с Жирнова А.Г. сумму задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 6459 рублей 67 копеек, по налогу на имущество физических лиц зачисляемый в бюджеты поселений за 2014 год в размере 43 рубля 07 копеек, по земельному налогу зачисляемый в бюджеты сельских поселений за 2013 год в размере 53 рубля 56 копеек, за 2014 год в размере 222 рубля 93 копейки.
Административный ответчик - Жирнов А.Г. возражений относительно рассмотрения настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, и возражения по существу заявленных требований в суд не представил.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность закреплена в ст. 23 Налогового кодекса РФ.
Из ст. 400 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Частью 1 ст. 402 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пункт 1 ст. 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Пунктом 3 ст. 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В силу ст. 52 НК РФ - налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Положениями п. 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Судом установлено, что согласно сведениям о транспортных средствах, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию, за ответчиком Жирновым А.Г. зарегистрированы транспортные средства Ауди А4, рег. №, дата возникновения собственности 30.04.2015 года; <данные изъяты>, рег.№, дата возникновения собственности 02.09.2011 года; <данные изъяты>, рег. №, дата возникновения собственности 18.09.2008 года; <данные изъяты>, рег. №, дата возникновения собственности 14.08.2014 года, снята с регистрации 12.01.2015 года (л.д.28).
Согласно сведениям о земельных участках представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию, за ответчиком Жирновым А.Г. зарегистрированы земельные участки: КН № с 06.02.2003 года по адресу <адрес>; КН № с 17.10.2013 года по адресу <адрес> (л.д.29).
Согласно сведениям об имуществе, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию, за ответчиком Жирновым А.Г. зарегистрированы квартира с КН № с 15.02.2013 года по адресу <адрес>; гараж с КН № с 06.02.2003 года по адресу <адрес> (л.д.30).
Межрайонной ФНС России №3 по Самарской области Жирнову А.Г. начислен: земельный налог с физических лиц сельских поселений за 2013 год в размере 53 рубля 56 копеек. Административному ответчику Жирнову А.Г. направлено налоговое уведомление об уплате налогов в срок до 15.12.2014 года (л.д.20).
В связи с невыполнением административным ответчиком Жирновым А.Г. своей обязанности по уплате налогов, административным истцом в адрес Жирнова А.Г. в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование № об уплате земельного налога, зачисляемого с бюджеты сельских поселений за 2013 год в размере 53 рубля 56 копеек по состоянию на 15.07.2015 года в срок до 04.08.2016 года (л.д.14). Однако указанное требование административным ответчиком Жирновым А.Г. также не исполнено.
Исходя из положений части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Поскольку предусмотренный законом шестимесячный срок для обращения в суд по требованию № от 15.07.2015 года истек 04.02.2016 года (срок исполнения требования до 04.08.2015 года), административный истец просил восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, но уважительных причин пропуска срока не представлено, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований в части взыскания земельного налога зачисляемого в бюджеты сельских поселений за 2013 год в размере 53 рубля 56 копеек, выставленного Жирнову А.Г. по требованию об уплате налога № от 15.07.2015 года.
Также Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области начислены транспортный налог за 2014 год в размере 6459 рублей 67 копеек, налог на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений за 2014 года в размере 43 рубля 07 копеек, земельный налог с физических лиц сельских поселений за 2014 год в размере 222 рубля 93 копейки. Административному ответчику Жирнову А.Г. направлено налоговое уведомление № об уплате указанных налогов в срок до 01.10.2015 года (л.д.18).
В связи с невыполнением административным ответчиком Жирновым А.Г. своей обязанности по уплате налога, административным истцом в адрес Жирнова А.Г. в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование № об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 6459 рублей 67 копеек, налога на имущество физических лиц, зачисляемый в бюджеты поселений за 2014 года в размере 43 рубля 07 копеек, земельного налога с физических лиц сельских поселений за 2014 год в размере 222 рубля 93 копейки по состоянию на 12.10.2015 года в срок до 15.12.2015 года (л.д.8). Однако указанное требование административным ответчиком Жирновым А.Г. также не исполнено.
В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Суд учитывает, что срок обращения в суд административным истцом по требованию № от 12.10.2015 года соблюден. Административный истец Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области 09.06.2016 года обратился к мировому судье судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Жирнова А.Г. обязательных платежей: транспортного налога за 2014 год в размере 6459 рублей 67 копеек, налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджеты поселений за 2014 года в размере 43 рубля 07 копеек, земельного налога с физических лиц сельских поселений за 2013 год в размере 53 рубля 56 копеек, земельного налога с физических лиц сельских поселений за 2014 год в размере 222 рубля 93 копейки, в связи с чем предусмотренный законом шестимесячный срок для обращения в суд по требованию № от 12.10.2015 года не пропущен, так как срок исполнения требования до 15.12.2015 года, срок обращения в суд истекает 15.06.2016 года.
В связи с тем, что Жирнов А.Г. допустил образование задолженности по транспортному налогу за период 2014 год в размере 6459 рублей 67 копеек, налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджеты поселений за 2014 года в размере 43 рубля 07 копеек, земельного налога с физических лиц сельских поселений за 2014 год в размере 222 рубля 93 копейки, суд полагает необходимым взыскать с Жирнова А.Г. недоимкупо транспортному налогу за 2014 год в размере 6459 рублей 67 копеек, налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджеты поселений за 2014 года в размере 43 рубля 07 копеек, земельного налога с физических лиц сельских поселений за 2014 год в размере 222 рубля 93 копейки.
Административным ответчиком доказательств оплаты указанных в иске налогов и начисленных пени, а также свой расчет, опровергающий правильность произведенного расчета Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области, суду не представлен.
В остальной части заявленных требований административному истцу суд полагает необходимым отказать.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с Жирнова А.Г. следует взыскать госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
р е ш и л:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области удовлетворить частично.
Взыскать с Жирнова А.Г., проживающего в <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 6459 рублей 67 копеек, по налогу на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджеты поселений за 2014 года в размере 43 рубля 07 копеек, по земельному налогу с физических лиц сельских поселений за 2014 год в размере 222 рубля 93 копейки.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Взыскать с Жирнова А.Г. госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья-