Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-39195/2017 от 19.12.2017

    Судья: Кобызев В.А.                                                     Дело <данные изъяты>а-39195/2017

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Чиченевой Н.А.,

судей Варламовой Е.А., Редченко Е.В.,

рассмотрев <данные изъяты> в порядке упрощенного (письменного) производства частную Зворыгиной <данные изъяты> на определение судьи Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> о возврате административного искового заявления Зворыгиной <данные изъяты> к Главному управлению <данные изъяты> "Государственная жилищная инспекция <данные изъяты>", Министерству финансов РФ, о признании действий незаконными,

заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,

установила:

Зворыгина <данные изъяты> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Главному управлению <данные изъяты> "Государственная жилищная инспекция <данные изъяты>", Министерству финансов РФ, просила признать незаконным бездействие должностных лиц <данные изъяты>, выразившееся в неисполнении обязанности дать административному истцу письменный ответ на поставленные в заявлении от <данные изъяты> вопросы о разъяснении порядка начисления платы за отопление собственникам жилых помещений; возложить на руководителя <данные изъяты> обязанность направить Зворыгингой <данные изъяты> письменный ответ на вопросы, поставленные в заявлении от <данные изъяты>; взыскать с Минфина РФ за счет казны РФ уплаченную госпошлину.

Определением судьи Химкинского городского суда московской области от <данные изъяты> заявление возвращено.

В частной жалобе Зворыгина <данные изъяты>. просит указанное определение судьи отменить.

Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает определение судьи подлежащим отмене.

Усматривается, что административный истец подписала и подала заявление в суд лично, указала в заявлении адрес проживания: Московская облась, <данные изъяты>.

Административные ответчики находятся в <данные изъяты>: <данные изъяты>, корпус 1 – ГУ ГЖИ; <данные изъяты> – Минфин РФ.

Возвращая заявление, судья пришел к выводу о неподсудности заявления Химкинскому городскому суду, поскольку истцом не предоставлено доказательств его места жительства на территории городского округа Химки.

При этом, в силу взаимосвязанных положений п. 1 ч. 2 ст. 220 и п. 2 ч. 2 ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса, т.е. фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя.

Таким образом, приведенные положения не требуют от административного истца представления при подаче заявления доказательств указанного в нем места жительства истца.

В том же случае, если же суд установит, что заявление принято с нарушением правил подсудности, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ.

Поскольку Зворыгина <данные изъяты> подала в суд заявление в соответствии с правилами альтернативной подсудности, установленными ч. 3 ст. 24 КАС РФ по месту своего жительства, приведенные судьей мотивы не могли служить основанием к выводу о неподсудности заявления Химкинскому городскому суду, и применения положения ст. 129 КАС РФ.

В связи с чем судебная коллегия считает, что обжалуемое определение вынесено безосновательно, норма ст. 129 КАС РФ применена судом ошибочно. При таких обстоятельствах определение судьи от <данные изъяты> подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить. Материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия.

Председательствующий

Судьи