Дело № 2а-1-103/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Людиново 12 февраля 2021 года
Людиновский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Сафронова В.В.,
при секретаре Моисеевой А.А.,
с участием помощника Людиновского городского прокурора Калпинской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Людиновского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
У С Т А Н О В И Л:
29 декабря 2020 года Людиновский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением, уточнив который, просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронном адресе: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Заявленные требования мотивированы тем, что Людиновской городской прокуратурой в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на электронном адресе: <данные изъяты>, пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» размещена информация о реализации документов об образовании в нарушение установленного порядка их выдачи. Распространение данной информации нарушает требования федерального законодательства и подлежит ограничению.
Прокурор Калпинская Е.А. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Калужской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил отзыв с просьбой рассматривать дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования, по следующим основаниям.
В суде установлено, что Людиновской городской прокуратурой в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на электронном адресе: <данные изъяты>, размещена информация о реализации документов об образовании. Доступ к указанным сайтам не ограничен, информация распространяется бесплатно. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации со страниц сайтов отсутствует.
Изложенные обстоятельства подтверждаются: объяснениями прокурора, актом проверки от 25 декабря 2020 года, скриншотами интернет-страниц.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании.
За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч. 16 ст. 60 Закона).
Статьей 324 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, статьей 327 Уголовного кодекса РФ - за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о реализации документов об образовании, в том числе с использованием сети «Интернет».
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным Постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку размещенная в сети «Интернет» на электронном адресе: <данные изъяты>, информация носит противоправный характер. Сайт с предлагаемой информацией не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений, а также способствуют их совершению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░