Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-951/2020 от 30.07.2020

Петрозаводский городской суд Дело № 5-951/2020

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 10RS0011-01-2020-008862-98

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 июля 2020 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Свидунович В.И., при секретаре Соснович С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Баротова Б.Д., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

<данные изъяты> Баротов Б.Д. 30 июля 2020 года в 10 час. 30 мин., у дома №3 на пл.Гагарина в гор.Петрозаводске, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации с 14.08.2019 г. и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, по истечении 14.08.2019 г. срока пребывания согласно миграционной карте, по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Своими действиями Баротов Б.Д. нарушил ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Баротов Б.Д. вину признал и подтвердил обстоятельства, изложенные им в объяснении. В дополнение пояснил, что места жительства и регистрации на территории России не имеет.

В судебном заседании свидетель ФИО1 показал, что Баротов Б.Д. приходится ему сыном. Он въехал в Российскую Федерацию в 2019 году, изначально проживал в Москве. Патент на работу ему оформить не удалось по причине болезни. До настоящего времени он не выехал из России.

Заслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> Баротов Б.Д. прибыл на территорию Российской Федерации 16.05.2019 года, что подтверждается сведениями из автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России, а также штампом в его паспорте <данные изъяты>.

После 13.08.2019 г. и до настоящего времени, Баротов Б.Д. с территории Российской Федерации не выехал, мер к самостоятельному выезду не предпринимал, т.е. он уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Также он не имеет действительных: вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо визы и (или) миграционной карты, либо иных предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Мер к получению таких документов он не предпринимал.

Своим бездействием, Баротов Б.Д. нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о том, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, а также ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» которая указывает, что иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельств исключающих исполнение обязанности к выезду, предусмотренных ч.2 ст.5 названного Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ не установлено.

Виновность Баротова Б.Д. в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, его объяснением и пояснениями при рассмотрении дела, сведениями АС ЦБДУИГ, миграционной картой, другими материалами дела, показаниями свидетеля.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что Баротов Б.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений не усматриваю.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства учитываю признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

В Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П выражена правовая позиция о том, что с учетом конкретных обстоятельств дела возможно назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом этой правовой позиции, характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, степени вины нарушителя, отсутствия фактов привлечения к административной ответственности и крайней социальной необходимости, при наличии имеющего вид на жительство в России его отца – ФИО1, считаю возможным назначить Баротову Б.Д. наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Баротова Б.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Республике Карелия (Петрозаводский ЛО МВД России на транспорте л\с 04061415700), ИНН 1001113560, КПП 100101001, БИК 048602001, Код ОКТМО 86701000, КБК 18811640000016020140, расч.счет 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ РК Банка России в г.Петрозаводске, УИН:18830010200001617118.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд РК (185910 г. Петрозаводск, ул. Красная, д.33) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья В.И. Свидунович