Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-614/2023 (2а-6185/2022;) ~ М-5476/2022 от 25.11.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 марта 2023 года                            г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.

при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-614/2023 по административному исковому заявлению Карелиной Александры Олеговны к ГУ ФССП по Самарской области, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара Кузьмину М.Е., судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самара Хабировой Ю.Г., Гаджикурбановой И.А., Долматовой Е.О., Кобиту И.В., Лаврентьевой Е.А., Супруну В.Н. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) незаконным, возложении обязанности, с участием заинтересованных лиц Ермаковой Л.А., ПАО «МТС-Банк», ТУ Росимущества в Самарской области, ООО ВЭТП (Всероссийская электронная торговая площадка), ООО «Атлант-групп»,

УСТАНОВИЛ:

Карелина А.О. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований административный истец указала, что решением Октябрьского районного суда г. Самары от 04.04.2016 г. по гражданскому делу № 2-1598/2016, с учетом апелляционного определения от 04.08.2016 г. по делу № 33-8376/2016, апелляционного определения от 27.04.2017 г. по делу № 33-5316/2017, с Ермаковой Лидии Алексеевны в пользу ПАО «МТС-Банк» взыскана сумма кредиторской задолженности, а также обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру № №... площадью 41,0 кв.м., расположенную по адресу: адрес, кадастровый (условный) №..., путем реализации с публичных торгов. Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 34009/19/63039-ИП в отношении Ермаковой Л.А. 02.03.2021г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи). 05.05.2021г. постановлением судебного пристава-исполнителя квартира передана в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области на реализацию на открытых торгах. 21.07.2021 г. ТУ Росимущества в Самарской области в соответствии с государственным контрактом № 1РА от 19.02.2021г. поручило ООО «Атлант-Групп» реализацию указанной квартиры путем проведения торгов (поручение на прием иреализацию арестованного (заложенного) имущества № 2021/297-1А). 01.09.2021 г. торги по продаже квартиры признаны несостоявшимися. 01.09.2021 г. постановлением судебного пристава-исполнителя снижена цена имущества. Извещение о проведении торгов опубликовано в газете «Волжская коммуна» от 29.09.2021 г. № 156 (31155), место проведения торгов – ООО «ВЭТП», порядок проведения торгов в электронной форме регулируется Регламентом ООО «ВЭТП». Электронная площадка «Всероссийская электронная торговая площадка» в секции «продажа арестованного имущества» - аппаратно-программный комплекс ООО «ВЭТП», с использованием которого обеспечивается проведение электронных процедур в секции «продажа арестованного имущества», доступ к которому обеспечивается посредством сети Интернет. Организатор торгов арестованным имуществом является уполномоченное надлежащим образом лицо, заключившее договор на оказание услуг по подготовке и проведению открытых аукционов в электронной форме с ООО «ВЭТП» (п. 5.1.2 Регламента ООО «ВЭТП»). Как указано в Тарифах ООО «ВЭТП» оплата услуг оператора осуществляется победителем торгов и тарифицируется в соответствии с тарифным планом, выбранным организатором торгов при публикации торговой процедуры. В данном случае организатором торгов был выбран тарифный план «Победитель», по которому процентный эквивалент составляет 10% от начальной цены имущества. 20.10.2021 г. по результатам проведения торгов в электронной форме победителем стала Карелина Александра Олеговна, что подтверждается протоколом о результатах проведения торгов № 4370-ОАОФАИ/2/5. 20.10.2021 г. победителем торгов были оплачены услуги оператора ЭТП по обеспечению проведения торгов в размере 247 690 рулйей, исходя из расчета 10% от начальной цены квартиры 2 476 900 рублей, что подтверждается кассовым чеком № 7. 27.05.2022г. заявитель обратилась в ОСП Октябрьского района г. Самары с заявлением о возмещении расходов по совершению исполнительных действий, в котором просила перечислить расходы по совершению исполнительных действий в размере 247 690 рублей. В случае окончания указанного исполнительного производства, отменить постановление об окончании исполнительного производства, внести изменения в постановление о взыскании расходов на совершение исполнительных действий (в том числе в калькуляцию расходов по совершению исполнительных действий, взыскать с должника расходы по совершению исполнительных действий в сумме 247 690 рублей, окончить исполнительное производство № 34009/16/63039-ИП от 12.12.2019г., возбудить исполнительное производство о взыскании с должника в пользу Карелиной А.О. расходов по совершению исполнительных действий в размере 247 690 рублей. Постановлением от 01.11.2022 г. в удовлетворении указанного заявления было отказано. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просила суд признать незаконным постановление от 01.11.2022 г. врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары Хабировой Ю.Г. об отказе в удовлеторении заявления (ходатайства) в рамках исполнительного производства № 34009/19/63039-ИП, возложить обязанность повторно рассмотреть ходатайство заявителя о возмещении расходов по совершению исполнительных действий.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары Кузьмин М.Е., судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары Гаджикурбанова И.А., Долматова Е.О., Кобит И.В., Лаврентьева Е.А., Супрун В.Н. и в качестве заинтересованных лиц привлечены ПАО «МТС-Банк», Ермакова Лидия Алексеевна, ООО «Всероссийская электронная торговая площадка», ООО «Атлант-Групп», ТУ Росимущества в Самарской области.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании административный истец Карелина А.О. доводы административного иска поддержала по основаниям, изложенным в нем, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Самарской области, административные ответчики врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары Кузьмин М.Е., судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары Хабирова Ю.Г., Гаджикурбанова И.А., Долматова Е.О., Кобит И.В., Лаврентьева Е.А., Супрун В.Н. в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом (согласно журналам корреспонденции от 20.03.2023 г.), причин уважительности неявки в суд не представили.

Заинтересованное лицо - Ермакова Л.А., представители заинтересованных лиц - ПАО «МТС-Банк», ТУ Росимущества в Самарской области, ООО ВЭТП (Всероссийская электронная торговая площадка), ООО «Атлант-групп» в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом, причин уважительности неявки в суд не представили.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, решением Октябрьского районного суда г. Самары от 04.04.2016 г. по гражданскому делу № 2-1598/2016, с учетом апелляционного определения Самарского областного суда от 04.08.206г. по гражданскому делу № 33-8376/2016, с учетом апелляционного определения от 27.04.2017г. по делу 33-5316/2017, с Ермаковой Лидии Алексеевны в пользу ПАО «МТС-Банк» взыскана сумма кредиторской задолженности в размере суммы основного долга 2 092 579,44 рубля, сумма уплаченной государственной пошлины – 18662,89 рублей. Обратить взыскание на заложенное недвижимое имущество – квартиру № №... общей площадью 41,10 кв.м., расположенную по адресу: адрес, кадастровый (или условный) №..., путем реализации с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены заложенного имущества в размере 2 914 000 рублей.

12.12.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самара вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №34009/19/63039-ИП на основании исполнительного листа № 2-1598/2016, предмет исполнения - обратить взыскание на заложенное недвижимое имущество – квартиру № №... общей площадью 41,10 кв.м., расположенную по адресу: адрес, кадастровый (или условный) №... (далее по тексту – имущество, квартира), путем реализации с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены заложенного имущества в размере 2 914 000 рублей в отношении должника - Ермаковой Л.А., в пользу взыскателя - ПАО «МТС-Банк».

Согласно п. 2 указанного постановления требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению в течение суток.

В рамках исполнительного производства № 34009/19/63039-ИП судебным приставом-исполнителем вынесены:

-постановление от 02.03.2021 г. о наложении ареста на имущество, принадлежащего должнику – Ермаковой Л.А.

-постановление от 05.05.2021 г. о передаче имущества в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона;

-Акт передачи арестованного имущества на торги от 22.07.2021 г. согласно которому передано на реализацию следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: адрес;

-постановление от 01.09.2021 г. о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15%, и установлении цены имущества за единицу измерения – 2476900 рублей, указанным постановлением установлено, что 01.09.2021 г. получено извещение специализированной организации, в соответствии с которым имущество, квартира нереализовано в месячный срок;

-постановление от 17.11.2022 г. о снятии ареста с имущества должника: квартира, расположенная по адресу: адрес, кадастровый №..., площадью 41,1 кв.м., этаж 2;

-постановление от 17.11.2022 г. о взыскании с Ермаковой Л.А. расходов по совершению исполнительных действий в сумме 120000 руб., и зачислению их на р/счет ОСП Октябрьского района г. Самары;

-постановление от 17.01.2022 г. об окончании ИП № 34009/19/63039-ИП, указанным постановлением установлено, требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 34009/19/63039-ИП по состоянию на 14.02.2023 г. за подписью начальника отделения - старшего судебного пристава – Гаджикурбановой И.А. следует, что с должника взыскано 2823666 руб., перечислено иных расходов – 120000 руб., возвращено должнику 522011,72 руб., находится на депозитном счете – 2181654, 28 руб.

Согласно поручения № 2021/297-1А ТУ Росимущества в Самарской области в соответствии с Государственным контрактом № 1РА от 19.02.2021 г. поручает ООО «Атлант-Групп» реализацию арестованного имущества, основанием для реализации являются: уведомление УФССП по Самарской области № Окт-000025 от 16.07.2021 г.; постановление о передаче имущества на торги б/н от 05.05.2021 г.; Акт о наложении ареста б/н от 22.03.2021 г.; исполнительное производство № 34009/19/63039-ИП; должник Ермакова Л.А.; ОСП УФССП по Самарской области; ОСП Октябрьского района г. Самары.

29.09.2021 г. в газете «Волжская коммуна» (№ 156 (31155)) опубликовано извещение о проведении открытых торгов в форме аукциона по реализации арестованного имущества на основании поручения ТУ Росимущества в Самарской области на прием и реализацию арестованного имущества и уведомлений УФССП России по Самарской области, заявки подаются по форме, размещенной на сайте ООО «Атлант-Групп» на электронной торговой площадке ООО «ВЭТП».

Согласно Регламента проведения электронных процедур на электронной торговой площадке «Всероссийская электронная торговая площадка» в секции «продажа арестованного имущества», утвреждена директором ООО «ВТЭП», приложение № 1 к Приказу № 1-Р от 12.03.2021 г. (далее по тексту – Регламент), Электронная площадка «Всероссийская электронная торговая площадка» в секции «продажа арестованного имущества» или ЭТП - аппаратно-программный комплекс ООО «ВЭТП», с использованием которого обеспечивается проведение электронных процедур в секции «продажа арестованного имущества», доступ к которому обеспечивается посредством сети Интернет.

Согласно 1 разделу Регламента:

-заявитель – пользователь ЭТП, подающее какое-либо заявление или заявку в установленном настоящим Регламентом порядке;

-оператор – ООО «ВЭТП»; организатор торгов – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий основанное на нормативном акте или договоре право организовать торги конкретного вида в электронной форме;

-пользователь ЭТП - юридическое лицо, физическое, либо индивидуальный предприниматель, прошедшее Регистрацию на ЭТП с целью участия в торгах и имеющие доступ к закрытой части ЭТП, Личному кабинету, Лицевым счетам, использующее для работы на ЭТП один из выбранных им тарифов;

-претендент – заявитель, чья заявка на участие в торгах зарегистрирована организатором торгов в журнале регистрации заявок Организатора;

-средства гарантийного обеспечения оплаты услуг оператора – денежные средства для обеспечения обязательства Пользователя ЭТП по оплате вознаграждения за оказание услуг Оператором, в соответствии с настоящим Регламентом, блокирование которых Оператор производит при подаче Пользователем ЭТП заявки на участие в торгах. Сумма Средств гарантийного обеспечения оплаты оказания услуг для каждой Заявки рассчитывается отдельно, исходя из размера вознаграждения, установленного Тарифами.

Согласно п. 2.1.6. Регламента, настоящий Регламент является договором присоединения в соответствии со статьёй 428 ГК РФ.

Согласно п. 2.1.8. Регламента, Организатор/Пользователь ЭТП выражает согласие с условиями Регламента и всех приложений к нему в момент подачи заявления на регистрацию и считается присоединившимся к Регламенту с момента регистрации Организатора/Пользователя ЭТП на ЭТП Оператором и внесения в реестр Пользователей ЭТП.

Согласно п. 2.1.9. Регламента, присоединение к Регламенту означает полное принятие условий настоящего Регламента и всех приложений к нему в редакции, действующей на момент регистрации соответствующего заявления.

Согласно п. 2.1.14. Регламента стоимость услуг (тарифы) Оператора, оказываемых на условиях, изложенных в настоящем Регламенте, утверждаются уполномоченным органом Оператора, Информация о стоимости услуг (тарифах) Оператора размещается на сайте Оператора в сети Интернет по адресу : https://арест.вэтп.рф. Информация об изменении стоимости услуг (тарифов) и стоимости новых услуг (тарифов) Оператора размещается на сайте Оператора в сети Интернет, не позднее пяти календарных дней, до даты их вступления в силу по адресу: https://арест.вэтп.рф.

Согласно п. 5.1.1 Регламента реализация имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее – арестованное имущество), осуществляется на ЭТП путем проведения торгов в форме аукциона.

Согласно п. 2, п. 3 Приложения № 1 к Приказу № 1-Р от 16.03.2022 г., утв. директором ООО «ВЭТП», оплата услуг Оператора с Организаторов не взимается, оплата услуг Оператора осуществляется Победителем торгов и тарифицируется в зависимости от начальной (минимальной) цены имущества, указанной в извещении о проведении торгов, в соответствии с тарифным планом «Победитель», выбранным организатором торгов при публикации торговой процедуры, процентный эквивалент составляет 10% от начальной цены имущества.

Согласно протокола № 4370-ОАОФАИ/2/5 о результатах проведения торгов в электронной форме по лоту № 5 (квартира, жилое помещение, адрес: адрес), организатор торгов - ООО «Атлант-Групп», оператор электронной площадки и место проведения торгов - ООО «ВЭТП», победитель торгов - Карелина А.О.

Согласно материалам дела, 20.10.2021 г. Карелиной А.О. оплачены услуги оператора ЭТП в размере 247 690 рублей.

Согласно сведениям от 16.01.2023 г. врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары Гаджикурбановой И.А. следует, что в период: с 18.04.2022 г. по 31.08.2022 г. обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары исполнял ведущий судебный пристав-исполнитель Супрун В.Н.

27.05.2022 г. Карелина А.О. обратилась в ОСП Октябрьского района г. Самары с заявлением о возмещении расходов по совершению исполнительных действий, в котором просила перечислить расходы по совершению исполнительных действий в размере 247 690 рублей, в случае окончания исполнительного производства № 34009/16/63039-ИП, отменить постановление об окончании исполнительного производства, внести изменения в постановление о взыскании расходов на совершение исполнительных действий (в том числе в калькуляцию расходов по совершению исполнительных действий, взыскать с должника расходы по совершению исполнительных действий в сумме 247 690 рублей, окончить исполнительное производство № 34009/16/63039-ИП от 12.12.2019г., возбудить исполнительное производство о взыскании с должника в пользу Карелиной А.О. расходов по совершению исполнительных действий в размере 247 690 рублей.

01.11.2022 г. врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Самары Хабировой Ю.Г. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления Карелиной А.О., указанным постановлением установлено, что вынесение постановления о взыскании расходов по совершению исполнительных действий противоречит нормам действующего законодательства.

Согласно п. 11 Постановления Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»     административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств направления административному истцу постановления от 01.11.2022 г. об отказе в удовлетворении заявления, суд полагает, что административным истцом не нарушен срок для обращения в суд с требованием о признании незаконным постановления от 01.11.2022 г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) административного истца.

Статьей 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве    постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. 4 ст. 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

Согласно ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

    Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В соответствии со ст. 48 Закона об исполнительном производстве лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются: 1) взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства); 2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе; 3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

Согласно ч. 1 ст. 61 Закона об исполнительном производстве в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 7 ст. 87 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Согласно ч. 1 ст. 89 Закона об исполнительном производстве реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).

В соответствии с ч. 1 ст. 116 Закона об исполнительном производстве расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 116 Закона об исполнительном производстве к расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на:1) перевозку, хранение и реализацию имущества должника; 2) вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов; 3) перевод (пересылку) взыскателю денежных средств; 4) розыск должника, его имущества, розыск ребенка; 5) проведение государственной регистрации прав должника; 6) совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 Закона об исполнительном производстве расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.

Согласно ч. 3 ст. 117 Закона об исполнительном производстве взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем.

Таким образом, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства, суд отказывает административному истцу в удовлетворении административных исковых требованиях, поскольку постановление врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Окьябрьского района г. Самары Хабировой Ю.Г. от 01.11.2022 г. об отказе в удовлетворении заявления Карелиной А.О. соответствуют требованиям законодательства об исполнительном производстве, прав административного истца не нарушает, вынесено врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП Окьябрьского района г. Самары в пределах предоставленных полномочий, соответственно оснований для возложения обязанностей повторно рассмотреть ходатайство заявителя о возмещения расходов по совершению исполнительных действий не имеется.

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель ошибочно полагает, что вынесение постановления о взыскании расходов по совершению исполнительных действий противоречит нормам действующего законодательства, отклоняется судом, поскольку административный истец не относится к лицам, участвующим в исполнительном производстве № 34009/19/63039-ИП; денежные средства оплаченные Карелиной А.О. за услуги оператора ЭТП в размере 247 690 рублей не являются расходами затраченными на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, доказательств обратного административным истцом не представлено.

Кроме того, согласно п. 2, п. 3 Приложения № 1 к Приказу № 1-Р от 16.03.2022 г., утв. директором ООО «ВЭТП», оплата услуг Оператора с Организаторов не взимается, оплата услуг Оператора осуществляется Победителем торгов и тарифицируется в зависимости от начальной (минимальной) цены имущества, указанной в извещении о проведении торгов, в соответствии с тарифным планом «Победитель».

Таким образом, денежные средства в размере 247 690 рублей оплачены Карелиной А.О. (Победителем торгов) за услуги оператора ООО «ВЭТП», своё согласие с условиями Регламента и всех приложений к нему Карелина А.О. выразила в момент подачи заявления на регистрацию и приняла условия Регламента и всех приложений к нему в редакции, действующей на момент регистрации соответствующего заявления.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения в части заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Карелиной Александры Олеговны - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 07.04.2023 года.

Судья                /подпись/                                Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья

Секретарь