Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-101/2021 (2-1634/2020;) ~ М-1627/2020 от 17.08.2020

66RS0024-01-2020-002668-04

Дело № 2-101/2021

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 22 января 2021 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бирюковой М.Ю.

при помощнике судьи Давыдовой Т.Ю.,

с участием истца Кривоногова С.А., представителей истца Поляковой А.П., Яроменок Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривоногова Сергея Алексеевича к администрации ГО Верхняя Пышма, СНТ «ДАЧНОЕ», Чунаевой Ирине Геннадьевне о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

Кривоногов С.А. обратился в суд с иском администрации ГО Верхняя Пышма, СНТ «ДАЧНОЕ», Чунаевой И.Г. о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка. Истец с учетом уточненных исковых требований просит суд признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с КН №, входящего в состав единого землепользования с КН №, границы которого установлены в части пересечения образуемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом с межевого плана от 2018 года, подготовленного кадастровым инженером Х по обозначенным в межевом плане участка точкам, установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, в соответствии с межевым планом от 2019 года по обозначенным в нем участка точками, а именно:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В обоснование иска указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 2 000 кв.м., что подтверждается топосъемкой. В соответствии с Постановлением Главы Администрации Балтымского сельского совета от 27.03.1995 № 37 жилой дом, который принадлежит истцу на праве собственности, расположен на земельном участке площадью 1 400 кв.м., но фактически земельный участок имеет площадь 2 000 кв.м., который находится в пользовании с 1975 года. Решением Врехнепышминского городского суда Свердловской области от 08.08.2018 за Кривоноговым С.А. признано право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 2 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с разделом в межевом плане Заключения кадастрового инженера, который выполнен на основании Решения комитета по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма от 21.02.2018 № 1067. В настоящем межевом плане отсутствует раздел «Акт согласования местоположения границы земельного участка», так как согласование не требуется в связи с вышеуказанным Решением комитета. Данный межевой план был сдан в Росреестр и было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности, в связи с отсутствием в межевом плане согласования смежных границ с земельным участком с КН №, входящего в состав единого землепользования с КН №, либо информации о том, что данный земельный участок не является смежным по отношению к образуемому земельному участку.

Истец Кривоногов С.А., его представители Полякова А.П., Яроменок Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представителем администрации городского округа Верхняя Пышма – Топачевской К.Е., действующей на основании доверенности № от 13.01.2020, представлен отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, кроме того указала, что разрешение требований, изложенных в исковом заявлении оставляет на усмотрение суда, суду доверяет.

Ответчик СНТ «ДАЧНОЕ», Чунаева И.Г. в судебное заседание не явились, извещались, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представителем третьего лицо Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области - Лютиным М.В., действующим на основании доверенности от 03.12.2019, представлен отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства, кроме того указал, что по представленным координатам межевого плана границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, границы которого не установлены. Однако, согласно сведениям ЕГРН, земельный участок – единое землепользование с кадастровым номером № находится в собственности Российской Федерации и является землями лесного фонда. В составе межевого плана отсутствует согласование смежных границ с земельным участком с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, либо информация о том, что данный земельный участок не является смежным по отношению к образуемому земельному участку.

Третье лицо Департамент лесного хозяйства Уральского федерального округа в судебное заседание не явилось, извещалось, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просило рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Кривоногов С.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно топографической съемке земельного участка от 2018 года, выполненной ООО «ТРИКС», данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 2 000 кв.м.

В соответствии с Постановлением Главы Администрации Балтымского сельского совета от 27.03.1995 № 37 жилой дом, который принадлежит истцу на праве собственности, расположен на земельном участке площадью 1 400 кв.м., но фактически земельный участок имеет площадь 2 000 кв.м., который находится в пользовании с 1975 года.

Решением Врехнепышминского городского суда Свердловской области от 08.08.2018 за Кривоноговым С.А. признано право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 2 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с разделом в межевом плане Заключения кадастрового инженера, который выполнен на основании Решения комитета по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма от 21.02.2018 № 1067. В настоящем межевом плане отсутствует раздел «Акт согласования местоположения границы земельного участка», так как согласование не требуется в связи с вышеуказанным Решением комитета.

19.02.2019 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области вынесено уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета №, согласно которому по представленным координатам межевого плана границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, границы которого установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кроме того, границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, границы которого не установлены. Однако согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок - единое землепользования с кадастровым номером №, находится в собственности Российской Федерации и являются землями лесного фонда. |

Межевой план не содержит согласования смежных границ с земельным участком с КН №, входящего в состав единого землепользования с КН №, либо информации о том, что данный земельный участок не является смежным по отношению к образуемому земельному участку.

Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостанавливается до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем до 17.05.2019 г. (Рассмотрение документов возобновляется в день поступления в орган регистрации прав документов, устраняющих причины приостановления).

Согласно Решению об отказе осуществления кадастрового учета № от 14.10.2019, по представленным координатам межевого плана границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, границы которого установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данное пересечение не устранено. Кроме того, представленный межевой план составлен раньше утвержденного акта органа местного самоуправления о формировании заявленного земельного участка.

Из справки ОГУ «Уралмашевский лесхоз» от 28.03.2007 следует, что земельный участок Кривоногова С.А., расположенный по адресу: <адрес>., площадью 2018 кв.м., находится на землях, не входящих в лесной фонд.

Актом органа местного самоуправления является Решение комитета по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма от 21.12.2018 № 1067, а межевой план, предоставленный истцом в орган кадастрового учета, был подготовлен фактически 13.02.20019 и предоставлен в ОКУ с заявлением № от 13.02.2019, но в реквизитах межевого плана «дата подготовки межевого плана указана – «13.02.2018», что является механической опечаткой.

10.11.2020 ООО «ТРИКС» было подготовлено заключение кадастрового инженера, согласно которому границы смежного с формируемым земельного участка кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, данные о котором содержатся в информационной базе ЕГРН, не соответствует их фактическому местоположению. А именно: фактические границы более чем в 5 метров, а формируемые границы расположены северо - западнее вдоль деревянного забора примерно в 5 метрах, относительно границ, данные о которых содержаться в информационной базе ЕГРН. Вероятно, вышеуказанное несоответствие было обусловлено тем, что данные об образуемом земельном участке на момент уточнения границ смежного земельного участка в ЕГРН отсутствовали и не были учтены границы, существующие на местности, таким образом, была допущена ошибка при уточнении границ земельного участка с КН №, входящего в состав единого землепользования с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности № от 31.12.2003 правообладателем является – Российская Федерация. Так, из пояснений землепользователя следует, что данные границы существуют на местности с 1975 года, то есть пятнадцать и более лет и закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Вместе с тем, в документах, подтверждающих право на земельный участок, и в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют сведения о местоположении границ уточняемого участка, проект межевания на данную территорию органом местного самоуправления не утвержден. Для устранения нарушения прав землепользователя, рекомендуется внести в информационную базу ЕГРН данные о формируемых границах, образуемого земельного участка по координатам, представленным в межевом плане от 13.02.2019.

Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.200 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 1, 2 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с п. 3, 4 Приказа Росземкадастра от 2 октября 2002 г. № П/327«Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков. Описание земельных участков представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний земельных участков используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (пункт 3).

Из материалов дела следует, что границы смежного с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, данные о котором содержатся в информационной базе ЕГРН, не соответствует их фактическому местоположению. А именно: фактические границы более чем в 5 метров, а формируемые границы расположены северо - западнее вдоль деревянного забора примерно в 5 метрах, относительно границ, данные о которых содержаться в информационной базе ЕГРН. Вероятно вышеуказанное несоответствие было обусловлено тем, что данные об образуемом земельном участке на момент уточнения границ смежного земельного участка в ЕГРН отсутствовали и не были учтены границы, существующие на местности, таким образом была допущена ошибка при уточнении границ земельного участка с КН №, входящего в состав единого землепользования с КН №.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами Кривоногова С.А. о том, что была допущена ошибка при уточнении границ земельного участка с КН №, входящего в состав единого землепользования с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности № от 31.12.2003 правообладателем является – Российская Федерация.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении границы и местоположение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 13.02.2019, выполненным кадастровым инженером Х, без указания вида разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, поскольку в данном случае в предусмотренном законом порядке категория земель не установлена, вид разрешенного использования отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Кривоногова Сергея Алексеевича к администрации ГО Верхняя Пышма, СНТ «ДАЧНОЕ», Чунаевой Ирине Геннадьевне о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, - удовлетворить частично.

Установить границы и местоположение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от 13.02.2019, выполненным кадастровым инженером Х, по следующими координатами:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с КН №, входящего в состав единого землепользования с КН №, границы которого установлены в части пересечения с образуемым земельным участком, расположенного по адресу: <адрес> с учетом межевого плана от 13.02.2019, выполненного кадастровым инженером Сапун Светланой Дамировной.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.Ю. Бирюкова