Решение по делу № 2-74/2021 (2-2524/2020;) ~ М-2163/2020 от 27.04.2020

УИД 59RS0001-01-2020-002637-36                                                  ...

Дело № 2-74/2021 (№ 2-2524/2021)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года Дзержинский районный суд г. Перми в составе председательствующего Смольяковой Н.В., при секретаре судебного заседания Ощепкове А.Д., с участием прокурора Беляевой Л.Р., представителя истца – Елизаровой И.А., действующей по доверенности, ответчика его представителя по устному ходатайству – Коротченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации г. Перми к Бобыльских Андрею Сергеевичу о взыскании возмещения за жилое помещение, прекращении и признании права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

    Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском к Бобыльских А.С. о взыскании возмещения за трехкомнатную квартиру общей площадью 41,4 кв.м по адресу: Адрес и долю в праве собственности на земельный участок по адресу: Адрес в сумме 1 879 000 руб., прекращении права собственности на указанное жилое помещение и долю в праве на земельный участок, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности на спорное жилое помещение и долю в праве на земельный участок за муниципальным образованием город Пермь.

    В обоснование исковых требований указано, что вышеуказанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Бобыльских А.С. Также собственнику принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Адрес. На основании заключения межведомственной комиссии от Дата №, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации начальником управления жилищных отношений администрации г. Перми издано распоряжение от Дата № СЭД№ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, было издано распоряжение начальника департамента земельных отношений администрации Адрес от Дата № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие земельного участка с кадастровым номером № площадью 3268,8 кв.м под многоквартирным домом по Адрес для муниципальных нужд. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации Адрес от Дата № «Об изъятии жилых помещений по Адрес Адрес» предусмотрено изъятие Адрес площадью 41,4 кв.м для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение. Согласно отчету об оценке от Дата №, выполненному ООО «... рыночная стоимость трехкомнатной квартиры общей площадью 41,4 кв.м по адресу: Адрес с учетом доли общего имущества, включая земельный участок, определена в размере 1 879 000 руб. Доказательств иных убытков не представлено. Таким образом, размер возмещения за спорную квартиру включает в себя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, в том числе земельного участка и убытки, причиненные собственнику (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду). Собственник отказался от заключения договора об изъятии жилого помещения, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд. В обоснование приведены ссылки на ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал по вышеуказанным доводам, дополнительно указал на несогласие с отчетом об оценке, представленным ответчиком, в части размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт ввиду отсутствия оснований для взыскания данной суммы.

Ответчик Бобыльских А.С., его представитель возражали против удовлетворения требований, выражая несогласие с размером возмещения, определенным на основании отчета № от Дата, полагая необходимым руководствоваться заключением ООО «...».

Представитель третьего лица Управления росреестра по Пермскому краю в суд не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, установил следующее.

На основании ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 указанной статьи выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Судом установлено, что Бобыльских А.С. является собственником трехкомнатной квартиры общей площадью 41,4 кв.м, по адресу: Адрес

Заключением межведомственной комиссии администрации Адрес от Дата № Адрес Адрес признан аварийным и подлежащим сносу ввиду нахождения несущих и ограждающих конструкций в недопустимом состоянии.

Дата начальником Управления жилищных отношений администрации Адрес издано распоряжение№ СЭД№ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым собственникам жилых помещений в Адрес предписано освободить занимаемые жилые помещения, снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления.

Распоряжением начальника департамента земельных отношений администрации Адрес от Дата № принято решение об изъятии земельного участка по адресу: Адрес для муниципальных нужд.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации Адрес от Дата № принято решение об изъятии Адрес площадью 41,4 кв.м для муниципальных нужд путем выплаты возмещения.

Решением Дзержинского районного суда Адрес от Дата отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО6, Журавлевой С.А., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, Бобыльских А.С. к администрации Адрес, администрации Адрес, Управлению жилищных отношений Администрации Адрес о признании незаконным заключения межведомственной комиссии при администрации Адрес от Дата №, распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации Адрес № СЭД№ от Дата, о признании Адрес по пер. Каслинский Адрес аварийным и подлежащим сносу.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Адресвого суда от Дата решением Дзержинского районного суда Адрес от Дата оставлено без изменений, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Согласно отчету ООО «...» № от Дата рыночная стоимость трехкомнатной квартиры, общей площадью 41,4 кв.м, расположенной по адресу: Адрес, с учетом доли общего имущества и доли земельного участка, относящейся к помещению, составляет 1 879 000 руб.

    По заключению эксперта №/Н-20 от Дата рыночная стоимость трехкомнатной квартиры общей площадью 41,4 кв.м, расположенной по адресу: Адрес, пер. Каслинский, 10а-2, составляет 2 627 000 руб., из которых: 1 984 000 руб. – рыночная стоимость квартиры с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, пропорционально размеру общей площади указанного жилого помещения; 322 000 руб. – рыночная стоимость земельного участка, входящего в общее имущество многоквартирного жилого дома в виде доли в излишней площади земельного участка, превышающей установленные нормативными актами размеры земельного участка, определенного под многоквартирный жилой дом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения; 105 000 руб. – убытки, причиненные изъятием квартиры, в том числе затраты на переезд, услуги риэлтора, затраты на доверенность, госпошлину, аренда жилого помещения; 216 000 руб. – величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома.

В силу ч. 7 указанной статьи (в редакции ФЗ № 473-ФЗ от 27 декабря 2019 года) при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с ч. 6 указанной статьи в случае разрушения, в том числе случайной гибели, сноса многоквартирного дома собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором располагался данный дом в соответствии с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на момент разрушения, в том числе случайной гибели, сноса такого дома. Указанные собственники владеют, пользуются и распоряжаются предусмотренным настоящей частью имуществом в соответствии с гражданским законодательством.

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ст. 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации принудительное отчуждение имущества лица для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из анализа положений ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи, а также с учетом содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснений следует, что равноценная компенсация стоимости изымаемого у собственника жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, осуществляется по соглашению сторон двумя вариантами: либо путем выплаты рыночной стоимости жилого помещения либо путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

При этом, по смыслу ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. Таким образом, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, являясь общим имуществом собственников помещений в этом доме, не может выступать самостоятельным объектом права. Предусматривая право собственника изымаемого в порядке ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилого помещения на выкупную цену, законодатель исходит из того, что на полученную сумму лицо приобретает аналогичное жилье, стоимость которого определяется исходя из существующей в регионе рыночной цены, т.е. наиболее вероятной цены, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях свободной конкуренции и добросовестности действий участников правоотношений на рынке продажи жилья (участники располагают необходимой информацией о предмете сделки, на формирование величины цены сделки не влияют какие-либо чрезвычайные обстоятельства и т.д.). Исходя из сложившихся на свободном рынке жилья отношений, цена предлагаемого к продаже жилого помещения представляет собой разумное вознаграждение именно за объект сделки, т.е. жилое помещение. При этом стоимость доли продавца в земельном участке либо ином общем имуществе в многоквартирном доме, в котором расположено помещение – объект сделки (если речь идет об отчуждении жилого помещения в многоквартирном доме), в договоре купли-продажи жилого помещения отдельно не выделяется. Следовательно, приобретая другое жилое помещение в многоквартирном доме, а вместе с ним и долю в праве на земельный участок и иное общее имущество, лицо в качестве покупной цены уплатит только ту сумму, которую продавец запросит за отчуждаемое жилое помещение, т.е. сформированную с учетом сложившегося на рынке недвижимости спроса и предложения. С учетом этого равноценным возмещением будет являться такая выкупная цена за изымаемое жилое помещение, размер которой позволит собственнику приобрести иное жилое помещение, аналогичное изымаемому. Таким образом, по смыслу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации под выкупной ценой жилого помещения, подлежащей выплате собственнику жилого помещения, следует понимать рыночную стоимость объекта недвижимости – жилого помещения, которая подлежит определению с учетом положений Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ».

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    При определении выкупной стоимости спорного жилого помещения суд считает необходимым руководствоваться отчетом №/Н-20 от Дата, выполненным ООО «...», представленным Бобыльских А.С., поскольку данный отчет выполнен на основании анализа рынка недвижимости Адрес, соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, о чем указано в заключении эксперта Совета по оценочной деятельности Адрес № от Дата.

    Более того, данный отчет составлен в Дата, в то время как отчет ООО «...» составлен в Дата. Доказательств актуальности отчета ООО «...» на момент рассмотрения дела стороной истца не представлено.

Определяя размер выкупной цены, суд учитывает стоимость убытков, установленных в отчете от Дата, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации Дата отмечено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, изымаемое жилое помещение расположено в Адрес года постройки. Сведений о том, что с этого времени проводился капитальный ремонт дома, в материалы дела не представлено.

Отсутствие капитального ремонта за весь период эксплуатации жилого дома привело к разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным в установленном порядке. При этом аварийное состояние многоквартирного жилого дома не может не затрагивать состояние находящихся в нем жилых помещений, что в свою очередь сказывается на их рыночной стоимости. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости непроизведенного капитального ремонта.

Основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу выявлены в Дата, т.е. после приобретения истцом права собственности на квартиру.

Соответственно суд включает сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену изымаемого жилого помещения.

    Таким образом, в порядке ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации взысканию с Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации Адрес в пользу Бобыльских А.С. подлежит выкупная стоимость за трехкомнатную квартиру общей площадью 41,4 кв.м по адресу: Адрес, а также долю в праве общей собственности на земельный участок по адресу: Адрес в размере 2 627 000 руб.

    В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с принятием решения о выкупе жилого помещения, право пользования спорной квартирой у ответчика прекращается, последний подлежит выселению.

    При этом, заявленное требование о признании ответчика утратившим право пользования является тождественным признанию его прекратившим такое право.

    Согласно п. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» выселение из занимаемого жилого помещения или признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

    С учетом регистрации Бобыльских А.С. по иному адресу, оснований для снятия его с регистрационного учета по адресу: Адрес у суда не имеется.

    В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на выкупаемое имущество, в том числе земельный участок переходит к муниципальному образованию город Пермь.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми в пользу Бобыльских Андрея Сергеевича выкупную стоимость за трехкомнатную квартиру общей площадью 41,4 кв.м по адресу: Адрес, а также долю в праве общей собственности на земельный участок по адресу: Адрес в размере 2 627 000 руб.

Прекратить право собственности Бобыльских Андрея Сергеевича на трехкомнатную квартиру общей площадью 41,4 кв.м по адресу: Адрес, а также долю в праве общей собственности на земельный участок по адресу: Адрес в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа.

Признать Бобыльских Андрея Сергеевича прекратившим право пользования квартирой по адресу: Адрес и выселить без предоставления другого жилого помещения.

Признать за Муниципальным образованием «город Пермь» право собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 41,4 кв.м по адресу: Адрес, а также долю в праве общей собственности на земельный участок по адресу: Адрес в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

...

...

Председательствующий                                                     Н.В. Смольякова

...