Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-625/2018 ~ М-574/2018 от 04.10.2018

УИД: 24RS0036-01-2018-000672-69

дело № 2-625/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2018 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Лукашовой О.А.                    с участием:

помощника прокурора Ахтамьяновой Г.Р.

представителя ответчика - адвоката Орыщенко В.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Орджоникидзевского сельсовета Мотыгинского района к Нижникову Ю.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация Орджоникидзевского сельсовета обратилась в суд с иском о признании Нижникова Ю.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по данному адресу.

Исковые требования мотивированы тем, что Нижников Ю.А. состоящий в спорном жилом помещении на регистрационном учете, утратил право пользования жилым помещением. В частности, было установлено, что Нижников Ю.А. в адрес сельсовета не обращался для признания его нуждающимся в жилом помещении, документов, подтверждающих, что он являются малоимущим, не представлял. Соответственно, ответчик не является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, являясь зарегистрированным по адресу местонахождения спорного жилого помещения, ответчик не принимал меры, возложенные на нанимателя ст. 67 ЖК РФ в части обеспечения сохранности жилого помещения, поддержания надлежащего состояния жилого помещения, производства текущего ремонта жилого помещения, своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Данные обстоятельства подтверждаются актом, составленным администрацией Орджоникидзевского сельсовета.

В настоящее время жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии, ответчик не проживал в квартире с 2012 года, выехал в неизвестном направлении, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в квартире не проживает. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета в данной квартире. Наличие регистрации создает препятствие в распределении жилья нуждающимся гражданам.

Представитель истца - администрации Орджоникидзевского сельсовета Смологонов К.В., в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Нижников Ю.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, согласно телефонограммы возражал против удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика - адвокат Орыщенко В.Ф., действующий по ордеру № 113 от 27.11.2018, возражал против

удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - МП ОМВД России по Мотыгинскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора об удовлетворении иска сельсовета, суд находит исковые требования администрации Орджоникидзевского сельсовета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законном соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2).

В силу ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в данный орган (чч. 3, 4, 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно чч. 2, 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании было установлено, что Нижников Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ. состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, с 23.10.2006.

Как следует из пояснений представителя администрации Орджоникидзевского сельсовета Смологонова К.В. данные им в ходе судебного заседания 27.11.2018, договор социального найма с Нижниковым Ю.А.. не заключался, никаких документов для признания его малоимущим, не предоставлял. С 2012 года в п. Орджоникидзе не проживает. На запрос в Межмуниципальный отдел МВД РФ «Емельяновский», поступил ответ о том, что Нижников Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ по действующей и архивной адресно-справочной картотеке, данным АРМ-«Территория» и ППО «Территория» ОВМ МО МВД России «Емельяновский» зарегистрированным, снятым с регистрационного учета по месту пребывания не значится, паспортом РФ и СССР не документирован. Родственников в п. Орджоникидзе у Нижникова Ю.А. нет. В настоящее время квартира приходит в ветхое состояние, в связи с чем администрация желает отремонтировать жилье и передать его в пользования нуждающимся.

Свидетель ФИО6, допрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что Нижников Ю.А. является ее соседом, т.к. их огороды соприкасаются одним общим забором. Нижников Ю.А., как хозяин, за домом и огородом не следил и не следит. При жизни его матери за домом осуществлялся надлежащий уход. Однако после ее смерти, дом стал разрушаться, постройки распиливаться на дрова. Нижников Ю.А. пытался устраиваться на работу вахтовым методом, у него это не получилось, т.к. злоупотреблял спиртными напитками. Дом в котором проживал Нижников Ю.А. в настоящее время пустует, в доме гуляет молодёжь, дети бегают. Нижников Ю.А. на протяжении 8 лет в доме не проживает, лет пять назад видела в газете «Ангарский рабочий», что он был объявлен в розыск. Считает, что данную квартиру необходимо передать нуждающимся.

Свидетель ФИО7, допрошенный в суде в качестве свидетеля, пояснил, что в доме, расположенном по адресу: <адрес> около 8 лет никто не проживает. Указанный жилой дом находится рядом с магазином, поэтому он всегда на виду. Дом разрушается, в нем отсутствуют окна. Как директор ЖКХ может сказать, что дом не обслуживается.

Из медицинской справки КГБУЗ «Мотыгинская РБ» Орджоникидзевская участковая больница следует, что Нижников Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выбыл с постоянного места жительства и не числится в списках обслуживаемого населения Орджоникидзевской УБ более 5 лет.

Согласно сообщения УУП ОМВД России по Мотыгинскому району Сарафанова А.В., Нижников Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован п адресу: <адрес> убыл в 2012 году, на территории Мотыгинского районе не проживает, его место нахождения не известно.

5.09.2018 администрацией сельсовета была создана комиссия, в состав которой вошли: Благодатской Н.Н. - председатель жилищной комиссии администрации Орджоникидзевского сельсовета, Зверева В.С. - ведущий специалист администрации сельсовета по ЖКХ и жизнеобеспечению, Харитонова А.В. - директор ООО «СибТэко». При посещении <адрес> было установлено, что состояние жилья удовлетворительное. В указанной квартире никто не проживает, замки на дверях отсутствуют, личных вещей не было обнаружено. Комиссия сделала вывод, что в квартире проживание возможно.

Согласно справки директора ООО «СибТЭКО» Харитонова А.В., квартира по адресу: <адрес> не подключена к центральному водо- и теплоснабжению. Услугами подвозной воды не пользуется, так как квартира находится в неудовлетворительном состоянии для проживания.

Согласно адресной справки Нижников Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства с 23.10.20016 по адресу: <адрес>

По сведениям о результатах проверки на судимость в ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю следует, что Нижников Ю.А. осужден Мотыгинским районным судом 17.09.2013 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы. 30.12.2014 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, неотбытый срок 8м. 23 дн., убыл в Емельяновский район Красноярского края.

Оценив все доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что Нижников Ю.А. утратил право пользования жилым помещением, поскольку в квартире длительное время не проживает, не несет расходы по его содержанию, не следит за поддержанием жилого помещения в пригодном для проживания состоянии.

В опровержение доводов истца, ответчиком не представлено доказательств выполнения им обязанности нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, перечисленных в ст. 67 ЖК РФ.

Суд приходит к выводу, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер. При установленных обстоятельствах, отсутствие у Нижникова Ю.А. жилья, принадлежащего ему на праве собственности, не дает оснований для сохранения за ответчиком право пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Орджоникидзевского сельсовета удовлетворить.

Признать Нижникова Ю.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета по данному адресу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                   судья И.М. Василькова