Решение по делу № 2-540/2018 ~ М-475/2018 от 31.08.2018

Дело № 2-540/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года с. Карагай Пермский край

    Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Малегиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Кадочниковой Е.И.,

с участием истца Турпановой Л.П.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Турпановой Л.П. к МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» о признании образования соответствующим приказу Минтруда России от 12.04.2013 года № 147,

Установил:

    Турпанова Л.П. обратилась в суд с исковым заявлением к МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» о признании образования соответствующим приказу Минтруда России от 12.04.2013 года № 147.

    Свои требования мотивировала следующим.

    Истец работает поваром в МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» с момента ее основания уже 28 лет. ДД.ММ.ГГГГ директором МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» ФИО3 ей было вручено уведомление о том, что на основании Приказа Минтруда России от 12.04.2013 года № 147 «Об утверждении макета профессионального стандарта» для продолжении работы поваром в школе ей необходимо предоставить диплом по специальности «Повар» или приказ о зачислении в учебное заведение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась на шестимесячных курсах при Карагайском Райпотребсоюзе, по окончании получила свидетельство № о получении профессии повар 3-го разряда. В ДД.ММ.ГГГГ она прошла курсы повышения квалификации в ГОУ НПО профессиональное училище №, после их прохождения получила удостоверение, согласно которого ей присвоена квалификация повар 6-го разряда. ДД.ММ.ГГГГ она вновь прошла курсы повышения квалификации в ГБПОУ «Зюкайский аграрный техникум» по дополнительной профессиональной программе «Организация школьного и дошкольного питания», что подтверждается удостоверением. Истец считает, что имеет среднее - специальное образование по профессии «Повар», имеет 6 разряд.

    Истец Турпанова Л.П. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать имеющееся у нее профессиональное образование соответствующим Приказу Минтруда России от 08.09.2015 N 610н "Об утверждении профессионального стандарта "Повар", на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, пояснила суду, что после окончания в ДД.ММ.ГГГГ вечерней школы и получении аттестата о среднем образовании она была зачислена в школу-столовую при Карагайском Райпотребсоюзе по профессии «повар», в их группе обучалось 18 человек, занятия проходили в дневное время с 09-00 до 16-30, после окончания курсов и сдачи квалификационных экзаменов ей было выдано свидетельство с установлением 3 разряда по профессии «повар», обучение включало теоретические занятия с чтением лекций и производственное обучение. Сразу после окончания школы-столовой в ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу поваром в среднюю школу № <адрес>, где продолжает работать по настоящее время. За время работы по направлению работодателя в ДД.ММ.ГГГГ она прошла обучение в ГОУ НПО Профессиональное училище № в <адрес>, после обучения по решению квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена квалификация «повар 6 разряда», выдано соответствующее удостоверение.

    Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она прошла повышение квалификации в ГБПОУ «Зюкайский аграрный техникум» по программе «Организация школьного и дошкольного питания», получила соответствующее удостоверение. Считает, что полученное образование соответствует профессиональному стандарту, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты.

    Представитель ответчика – директор МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования оставила на усмотрение суда.

    Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей (статья 1 Трудового кодекса Российской Федерации).

    Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации определяет основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в частности, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

    В соответствии со статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

указами Президента Российской Федерации;

постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

    Статьей 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 03.12.2012 N 236-ФЗ) определены понятия квалификации работника и профессионального стандарта.

Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

    Статьей 195.2 Трудового кодекса Российской Федерации и предусмотрено, что порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащимся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

    В силу статьи 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 N 584 "Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности" профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, применяются государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, поэтапно на основе утвержденных указанными организациями с учетом мнений представительных органов работников планов по организации применения профессиональных стандартов (далее - планы), содержащих в том числе:

а) список профессиональных стандартов, подлежащих применению;

б) сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников, полученные на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и кадрового состава организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке;

в) этапы применения профессиональных стандартов;

г) перечень локальных нормативных актов и других документов организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих изменению в связи с учетом положений профессиональных стандартов, подлежащих применению.

Приказом Минтруда России от 12.04.2013 N 147н (ред. от 29.09.2014) "Об утверждении Макета профессионального стандарта" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2013 N 28489) утвержден Макет профессионального стандарта.

    Приказом Минтруда России от 08.09.2015 N 610н "Об утверждении профессионального стандарта "Повар" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2015 N 39023) регламентированы требования к образованию и обучению, опыту практической работы и особые условия допуска к работе по профессии «повар». В соответствии с пунктом 3.2 указанного профессионального стандарта необходимыми условиями являются:

- уровень квалификации: 4;

- требования к образованию и обучению: Среднее профессиональное образование - программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих)

Профессиональное обучение - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих;

- требования к опыту практической работы: Не менее года на третьем квалификационном уровне в основном производстве организаций питания для сотрудников, имеющих профессиональное обучение (программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих)

Не менее шести месяцев на третьем квалификационном уровне в основном производстве организаций питания для сотрудников, имеющих среднее профессиональное образование;

- особые условия допуска к работе: Наличие медицинской книжки; прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в установленном законодательством Российской Федерации порядке

При производстве блюд, напитков и кулинарных изделий с использованием алкоголя возраст от 18 лет.

Из справки, выданной заместителем председателя Карагайского Райпотребсоюза следует, что Турпанова Л.П. обучалась на 6-ти месячных курсах поваров при Карагайском райпотребсоюзе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

    Согласно Свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ Турпанова Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась по профессии «повар» в школе-столовой Карагайского райпотребсоюза, прошла полный курс теоретического обучения в объеме 276 часов и производственное обучение в объеме 164 часа и сдала квалификационный экзамен с оценкой «отлично», решением (экзаменационной) квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № Турпановой Л.П. установлен 3 тарифо-квалификационный разряд по профессии «повар» (л.д. 6).

    Из справки Архивного отдела Администрации Карагайского муниципального района №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что распоряжением № по Каргайскому Райпотребсоюзу от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием школы столовой учащаяся Турпанова Л.П. распределена в ХООП школа № (л.д.14).

Из Удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Турпановой Л.П. следует, что она ДД.ММ.ГГГГ окончила ГОУ НПО Профессиональное училище № <адрес> по профессии «повар», решением квалификационной комиссии на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Турпановой Л.П. присвоена квалификация «повар шестого разряда» (л.д. 7).

Согласно Удостоверения о повышении квалификации №, регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ Турпанова Л.П. Павловна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла повышение квалификации в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Зюкайский аграрный техникум» по дополнительной профессиональной программе «Организация школьного и дошкольного питания» (л.д. 8).

Аналогичные сведения о профессиональной подготовке Турпановой Л.П. содержатся в справке филиала ГБПОУ «Зюкайский аграрный техникум» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № (л.д.13).

На основании изложенного суд приходит к выводу о соответствии полученного Турпановой Л.П. профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и переподготовки рабочих, профессиональному стандарту, утвержденному Приказом Минтруда России от 08.09.2015 N 610н, поскольку оно подтверждено представленными истцом документами о полученном образовании: свидетельством об окончании школы-столовой, удостоверением о присвоении квалификации и удостоверением о повышении квалификации, наличием необходимого опыта работы.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Турпановой Л.П. удовлетворить.

    Признать полученное Турпановой Л.П. среднее профессиональное образование по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и переподготовки рабочих соответствующим Профессиональному стандарту «Повар» утвержденному Приказом Минтруда России от 08.09.2015 N 610н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Малегина