Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-105/2015 от 11.08.2015

Дело № 5-105/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 августа 2015 года          г. Валдай

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Тимофеева Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

Федорова Владимира Евгеньевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП Окуловского района УФССП по Новгородской области составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Федорова В.Е., которого Федоров А.Е., будучи привлеченным ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ и подвергнутым наказанию в виде административного штрафа, не уплатил штраф в установленный законом срок.

Федоров В.Е. привлекается к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направлены для рассмотрения в Валдайский районный суд.

При проведении подготовки к рассмотрению дела судья пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона РФ № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов дела усматривается, что фактическим местом жительства Федорова В.Е. является: <адрес>.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении Федорова В.Е. подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № Окуловского судебного района Новгородской области.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ в случае если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении в отношении Федорова Владимира Евгеньевича передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 16 Окуловского судебного района Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд.

Судья: подпись    

Копия верна: судья                          Тимофеева Т.А.

<данные изъяты>