Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1543/2021 от 18.06.2021

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» августа 2021 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Дробышевой Е.В.,

при секретаре Шебуняевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вороновой О. А. к администрации Тамбовского района Тамбовской области, администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к СНТ «Ветеран» пенсионеров Советского района г.Тамбова о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Воронова О.А. обратилась в суд с иском к указанным ответчикам о признании права собственности на земельный участок площадью 1044 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>» <адрес> <адрес>, участок №.

В обоснование своих требований в заявлении истец указала, что является членом СНТ «Ветеран», как владелец спорного участка, осуществляет надлежащий уход за участком, регулярно оплачивает членские взносы. Участок № входит в состав земельного участка, предоставленного постановлением администрации Тамбовского района в 1993 году в собственность пенсионерам Советского района. Во внесудебном порядке истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, поскольку в правоустанавливающих документах СНТ имеются противоречия, а также в связи с отказом администрации района в предварительном согласовании схемы расположения спорного земельного участка.

В судебное заседание истец не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, представили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.1 Федерального закона от 29 июля 2017г, N 217-ФЗ Федерального закона от 29 июля 2017г., N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (ч.1).

Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ч.2).

Согласно ст.2 указанного Федерального закона правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 4 предусматривает, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Пунктом 10 ст.12 названного Закона определено, что у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.22 Федерального закона от 29 июля 2017г, N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

Согласно п.2.7 ч.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.н.1-5 ст.39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:

перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ч.1).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (ч.2).

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (ч.3).

Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности (ч.4).

Из материалов дела следует, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность за пенсионерами <адрес> закреплен земельный участок площадью 12,15 га для коллективного садоводства, на основании которого выдан государственный акт на право собственности на данный земельный участок согласно землеустроительному плану. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из земель совхоза «Селезневский» изъят земельный участок площадью 2,5 га для предоставления в постоянное пользование пенсионерам <адрес> для организации коллективного садоводства.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав СНТ «Ветеран» пенсионеров <адрес>, организованного на указанных землях.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ сведения об СНТ «Ветеран» пенсионеров <адрес> внесены в реестр ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН следует, что сведения о земельном участке, предоставленном СНТ Совета ветеранов <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости, как ранее учтенные с кадастровым номером №, границы не установлены.

Истец включена в список членов СНТ, как владелец участка №. Согласно плану границ земельного участка, составленному кадастровым инженером Мельниковой Т.И. ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорного земельного участка составляет 1044 кв.м и он расположен в границах земельного участка, предоставленного СНТ.

В соответствии с п.2 ст.3.3 от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, осуществляется предоставление земельных участков, государственная собственности на которые не разграничена.

В данном случае органом местного самоуправления муниципального района отказано истцу в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, поскольку он сформирован из земель, которые не предоставлены в собственность СНТ.

Учитывая, что спорный земельный участок, расположен в границах земельного участка, предоставленного для организации СНТ «Ветеран» пенсионеров Советского района г.Тамбова до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Земельного кодекса РФ, что Воронова О.А. принята в члены товарищества и земельный участок распределен ей в установленном порядке, правовых оснований для отказа в удовлетворении настоящих исковых требований у суда не имеется.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Вороновой О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 1044 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ <адрес>» пенсионеров <адрес>, участок №.    

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В.Дробышева