Дело № 2а-1-387/2020
УИД: 40RS0005-01-2020-000321-69
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кондрово 17 июня 2020 года
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Валеевой Т.В., при секретаре Пронине Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Дзержинского района Калужской области к Смирнову Андрею Владимировичу о прекращении права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор обратился с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц указал, что согласно информации ГИБДД УМВД России по Калужской области Смирнов А.В. имеет право управления транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением, выданным ДД.ММ.ГГГГ, серии № на право управления транспортными средствами. Данное лицо, состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом «<данные изъяты>».
Автомобиль, мотоцикл и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают высокую вероятность причинения вреда окружающим.
Управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц (участников дорожного движения) и не отвечает основным принципам безопасности дорожного движения.
В связи с изложенным, прокурор просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Смирнова А.В., обязать Смирнова А.В. сдать водительское удостоверение в подразделение УГИБДД УМВД России по Калужской области.
В судебном заседании участвующий прокурор Митюрникова В.А. административный иск поддержала.
Административный ответчик Смирнов А.В. в судебное заседание не явился, заинтересованные лица - УГИБДД УМВД России по Калужской области, ЦМБ № в судебное заседание своих представителей не направили.
Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения).
В силу статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604.
В пункте 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
На основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "Психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерному учету, то есть динамическому наблюдению, в том числе необходимому обследованию за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации подлежат больные наркоманией и иные лица, обратившиеся за медицинской помощью по профилю "психиатрия-наркология". Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии по истечении определенного времени в зависимости от диагноза больного. Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).
Как следует из материалов дела, Смирнов А.В. состоит на учёте у врача-нарколога с диагнозом: «<данные изъяты>» с декабря 2019 года. Заключение: имеет противопоказания к управлению транспортным средством.
Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
На основании изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174 - 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Смирнова Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с водительским удостоверением, выданным ДД.ММ.ГГГГ, серии №.
Обязать Смирнова Андрея Владимировича сдать водительское удостоверение в подразделение УГИБДД УМВД России по Калужской области.
Взыскать с Смирнова А.В. государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального района «Дзержинский район».
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд Калужской области в течение одного месяца.
Судья Т.В. Валеева