Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1040/2018 ~ М-952/2018 от 21.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Самара «20» июля 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Красикове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1040/18 по иску Калугиной Натальи Аркадьевны к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Калугина Н.А. в лице представителя по доверенности Андреевой Н.В., обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 493 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

В обоснование иска представитель истца Андреева Н.В. указала, что решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 26.10.2017 года за Калугиной Н.А. признано право собственности на реконструированный жилой дом, лит. А,А1,а, площадью всех помещений здания 83,8 кв.м., общей площадью 80,0 кв.м., жилой площадью 30,8 кв.м., подсобной 49,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Согласно договора № на право застройки от 21.05.1940г. Жилищным управлением Куйбышевского Горкоммунотдела и справки № от <дата> выданной группой по отводу земельных участков Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева первоначальным собственникам жилого дома по указанному адресу предоставлен земельный участок для застройки площадью 1120 кв.м. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный и присвоен кадастровый №. В 2018 Калугина Н.А. решила оформить право собственности на земельный участок под указанным жилым домом. Обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> № было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на основании п.п. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.). С данным отказом Калугина Н.А. не согласна, считает, что она имеет право на предоставление ей бесплатно в собственность спорного земельного участка. Границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями в установленном законом порядке. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Андреева Н.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился. О дате и времени слушания извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей ответчика, третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Согласно пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ст. 59 ЗК РФ).

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ (ст. 28 ЗК РФ в редакции действовавшей до 1.03.2015 г.).

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г.
№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ), гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В ст.ст. 12 и 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД «О земле» установлены минимальные и максимальные размеры земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, которые составляют:

1) для садоводства от 0,03 гектара до 0,1 гектара;

2) для огородничества от 0,06 гектара до 0,2 гектара;

3) для дачного строительства от 0,05 гектара до 0,1 гектара;

4) для животноводства от 1 гектара до 5 гектаров;

5) для ведения личного подсобного хозяйства от 0,03 гектара до 0,15 гектара в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения от 100 тысяч человек и до 0,5 гектара в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения менее 100 тысяч человек.

6) для индивидуального жилищного строительства от 0,06 гектара до 0,1 гектара.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона Самарской области "О земле" земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, для садоводства.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 26.10.2017 года постановлено: «Исковые требования Калугиной Натальи Аркадьевны, удовлетворить. Признать за Калугиной Натальей Аркадьевной, <дата> года рождения, право собственности на реконструированный жилой дом, лит. А,А1,а, площадью всех помещений здания 83,8 кв.м., общей площадью 80,0 кв.м., жилой площадью 30,8 кв.м., подсобной 49,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Указанным решением установлено, что на основании договора дарения от <дата>, номер регистрации 63-63-01/255/207-797 от <дата> Калугина Н.А. являлась собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, лит. А,А1,Б, площадью 115,90 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> На основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>, вступившего в законную силу <дата>, по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования истца ФИО4 Данным решением постановлено: Прекратить ранее существующую общую долевую собственность на жилой <адрес> из расчета 1/4 доля за ФИО4, 1/2 доля за ФИО2, 1/4 доля за ФИО3. Признано за ФИО4 право собственности на жилой <адрес>, что соответствует лит. А,А1 (помещения подвала, помещения 1 этажа) общей площадью 51,5 кв.м., жилой площадью 19,7 кв.м., состоящий из помещений подвала площадью 23,3 кв.м., помещения 1 этажа: кухни площадью 4,8 кв.м., жилой комнаты площадью 15,4 кв.м., коридора площадью 3,7 кв.м., жилой комнаты площадью 4,3 кв.м., сени подвала лит. А площадью 9,2 кв.м., сени 1 этажа лит. а площадью 4,6 кв.м. 3).

Вышеуказанный реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка, площадью 493,0 кв.м., предоставленного первому застройщику в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается договором на право застройки от <дата> №. Спора по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется.

С целью оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Калугина Н.А. обратилась в 2018г. в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от <дата> № ФИО4 отказано в предоставлении указного земельного участка на основании п.п. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается..

Согласно договора № на право застройки от 21.05.1940г. Жилищным управлением Куйбышевского Горкоммунотдела и справки № от <дата> выданной группой по отводу земельных участков Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> первоначальным собственникам жилого дома по указанному адресу предоставлен земельный участок для застройки площадью 1120 кв.м.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный и присвоен кадастровый №.

Таким образом, вместе с правом собственности на жилой дом к истцу перешло и право на бесплатное оформление в собственность земельного участка в порядке п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Установлено, что спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка, согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Споров по границе земельного участка со смежными землепользователями не установлены.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером ФИО7 от 28.02.2018г. площадь земельного участка до красных линий по адресу: <адрес> составляет 493 кв.м.

Согласно сведений, представленных Департаментом градостроительства г.о. Самара от <дата> № <адрес>-0-1, земельный участок, площадью 493,00 кв.м., по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами, в границах зоны охраняемых природных территорий. К территории общего пользования не принадлежит.

Испрашиваемый земельный участок по адресу: <адрес> находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта, к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий не относится, что подтверждается сообщением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от 18.06.2018г.

Представленный в дело план границ земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка – 493,00 кв.м. и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка.

По сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области пересечение, наложение границ земельного участка по адресу: <адрес>, пер. <адрес> со смежными земельными участками не выявлено.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истца Калугиной Н.А. о признании за ней права собственности на спорный земельный участок обоснованными.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Калугиной Натальи Аркадьевны удовлетворить.

Признать за Калугиной Натальей Аркадьевной право собственности на земельный участок, площадью 493,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в границах координат, установленных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной кадастровым инженером ФИО7 от 28.02.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2018 года.

Судья Л.А. Макогон