Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1696/2017 ~ М-674/2017 от 16.02.2017

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе:

председательствующего судьи:        Чекаловой Н.В.,

при секретаре:                    Лисине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головко И. С. к <данные изъяты> об обязании произвести перерасчет по коммунальным услугам с зачислением денежных средств на расчетный счет и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Головко И.С. обратился в суд с иском к <данные изъяты> об обязании произвести перерасчет по коммунальным услугам с зачислением денежных средств на расчетный счет и взыскании судебных расходов, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

    Управляющая компания <данные изъяты> отказывается осуществлять расчет за энергетические ресурсы по введенному установленным порядком в эксплуатацию индивидуальному прибору учета тепловой энергии по адресу: г. Н., <адрес>. Дом по вышеуказанному адресу был сдан в ДД.ММ.ГГГГ г., однако, ответчик изначально отказывалась вводить в эксплуатацию индивидуальные приборы учета по причине не введённого в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии. Ввод общедомового прибора учета в эксплуатацию был осуществлен ответчиком только ДД.ММ.ГГГГ. Однако, расчет теплового потребления по общедомовому прибору учета ответчик стал производить с ДД.ММ.ГГГГ. Как отмечает истец, в акте допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя показания тепловой энергии разнятся с показаниями, которые представлены в отчете о суточных параметрах теплоснабжения за ДД.ММ.ГГГГ года во всех помещениях (жилых и нежилых, относящихся к местам общего пользования) жилого <адрес> момент ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета указаны показания <данные изъяты>, а в отчете за ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, однако за все время эксплуатации показания прибора составляют <данные изъяты> как представлено в отчете за ДД.ММ.ГГГГ года. На письменный запрос в теплоснабжающую организацию <данные изъяты> о предоставлении акта допуска узла учета, ответчик получил отказ. Разница составляет <данные изъяты>. После ввода общедомового прибора учета в эксплуатацию, ответчик также отказал во вводе в эксплуатацию индивидуального прибора учета, ссылаясь на отсутствие таких приборов в нежилых помещениях. После обращения истца к застройщику данные приборы были установлены и во всех нежилых помещениях. Индивидуальный прибор учета по адресу: г. Н., <адрес>, был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, после ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета расположенного в квартире, управляющая компания обязана приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию. Между тем, управляющей компанией данные требования, по мнению истца, не соблюдаются по тому основанию, что для начисления платы по показаниям индивидуального прибора учёта необходимо не только чтобы квартиры были оборудованы приборами учёта, но и чтобы эти приборы были введены в эксплуатацию (536 квартир). Данный отказ, как считает истец, противоречит требованиям закона.

Как указывает истец, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> неправильно начисляет сумму оплаты за коммунальную услугу «содержание и ремонт общего имущества дома». Общего собрания, на котором было принято решение об установлении размера платы за данную услугу не проводилось. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах платы за содержание жилого помещения для расчета с населением муниципального образования «город Н. М. области» размер платы за содержание жилого помещения для типов домов «жилые многоквартирные дома, оборудованные индивидуальными тепловыми пунктами, повысительными насосами на холодное и горячее водоснабжение, системами центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, стационарными электрическими плитами, одним (двумя) лифтами в каждом подъезде, без мусоропровода» установлен на уровне <данные изъяты>. за <данные изъяты>. м общей площади в месяц/ с НДС. Как указывает истец, фактически начисляется по тарифу <данные изъяты> общей площади в месяц/ с НДС.

    В ходе судебного разбирательства истец отказался от части исковых требований, и с этим учетом просил суд обязать <данные изъяты> произвести перерасчет уже оплаченных коммунальных услуг за прошлые периоды, с зачислением средств на лицевой счет, возместить затраты по данному делу.

    Истец Головко И.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, дал объяснения аналогичные доводам иска.

    Представитель ответчика Поликарова Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, приведенным в письменных возражениях на иск, в которых содержится следующее.

<данные изъяты> начала управление многоквартирным домом № по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с застройщиком. Указанным договором был установлен тариф за содержание и ремонт жилого помещения в размере <данные изъяты> общей площади. ДД.ММ.ГГГГ прошло общее собрание собственников многоквартирного <адрес> в г. Н. в форме заочного голосования, которое признано правомочным. Вопросами поставленными на голосование в том числе были - выбор способа управления многоквартирным домом, выбор управляющей организации <данные изъяты>», утверждение условий договора управления многоквартирным домом.

По результатам голосования выбран способ управления домом - управление управляющей компанией, а именно <данные изъяты>», а также утверждены условия договора управления многоквартирным домом согласно прилагаемому к протоколу голосования проекту договора управления.

Согласно п. 4.2. раздела 4 проекта договора управления многоквартирным домом № по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> плата за содержание и ремонт жилого помещения установлена в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства РФ, по тарифу <данные изъяты> общей площади. Головко И. С. по акту приема-передачи было передано жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: М. <адрес>. Акт приема-передачи по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как считает ответчик, отсутствие договора управления многоквартирным домом, подписанного между истцом и ответчиком не освобождает истца от обязанности оплаты жилищно-коммунальных услуг. Потому, по мнению ответчика, обязанность по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения возникла у истца с ДД.ММ.ГГГГ по тарифу <данные изъяты> общей площади в рамках действовавшего на то время договора управления многоквартирным домом с застройщиком, а с ДД.ММ.ГГГГ также по тарифу <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. общей площади на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в г. Н..

Истец, как собственник помещения в многоквартирном доме, был вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Заявление о таком обжаловании должно было быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Истец получал и получает квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, производил и производит по ним оплату, знает о тарифе за содержание и ремонт жилого помещения в размере <данные изъяты>. за <данные изъяты>., однако, правом на обжалование не воспользовался.

Ответчиком также получено письмо <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проведения проверки порядка проведения общего собрания собственников.

По результатам проверки установлено, что процедура проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: МО, г. Н., <адрес> проведена в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

Ссылка истца в исковом заявлении на Постановление Главы муниципального образования «Город Н. М. области» № от 23.06.2016г. «О размерах платы за содержание жилого помещения для расчета с населением муниципального образования «Город Н. М. области» (далее - Постановление Главы) и утвержденный данным постановлением тариф в размере <данные изъяты>, является несостоятельной, поскольку размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном <адрес> в г. Н. был определен на общем собрании собственников «ДД.ММ.ГГГГ

Нормы указанного постановления применимы в случае, если собственниками помещений на общем собрании не принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт помещения.

Постановлением Главы установлен размер платы за содержание жилого помещения в зависимости от степени благоустройства жилых домов, при этом в данном Постановлении отсутствует тип жилищного фонда, соответствующий жилому дому: г. Н., <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «Город Н. М. области» было принято постановление № согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ установлен размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме со степенью благоустройства аналогичной <адрес> по тарифу <данные изъяты> Узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с «01» июня 2016 года, то есть расчеты по общедомовому прибору учета тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: МО, г. Н., <адрес> начали вестись с указанной даты.

Общедомовый прибор учета тепловой энергии не был принят к расчетам ранее ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что не соответствовал требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, что подтверждается направленным в адрес ответчика письмом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по мнению представителя ответчика, многоквартирный <адрес> по адресу: МО, г. Н., <адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, и в данном доме все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Соответственно расчет платы за коммунальную услугу по отоплению необходимо вести согласно п. 42(1) Правил, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» по формуле 3 (3) приложения №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ введено в эксплуатацию 210 индивидуальных приборов учета тепловой энергии по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> согласно реестру ввода в эксплуатацию поквартирных узлов учета тепловой энергии в доме.

В связи с вышеизложенным, на настоящий момент расчет платы за отопление производителем исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, как для многоквартирных домов, которые оборудованы общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые/нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета в соответствии с п. 42 (1) Правил, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

    На основании изложенного, представитель ответчика просил суд в удовлетворении иска отказать.

    Заслушав мнение сторон, исследовав в судебном заседании представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Положением ч. 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно положению ч.1, 4 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

    Судом установлено, что истец Головко И.С. является собственником квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, в подтверждение чему представлено свидетельство о государственной регистрации права (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ между застройщиком <данные изъяты> и ответчиком <данные изъяты>" был заключен договор № управления многоквартирным домом по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> (<данные изъяты>).

    Из представленного суду протокола согласования договорной цены, являющегося приложением к договору управления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между <данные изъяты> и ответчиком <данные изъяты> было достигнуто соглашение о величине договорной цены за содержание и ремонт помещений в данном многоквартирном доме в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников многоквартирного <адрес> в г. Н. М. <адрес>, в подтверждение чему представлен протокол (<данные изъяты>).

    Из указанного документа следует, что по результатам голосования на указанном собрании был выбран способ управления домом - управление управляющей компанией <данные изъяты> а также утверждены условия договора управления многоквартирным домом согласно прилагаемому к протоколу голосования проекту договора управления.

    Из содержания пункт 4.2. раздела 4 проекта договора управления многоквартирным домом № по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, который был утвержден на голосовании следует, что плата за содержание и ремонт жилого помещения установлена в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства РФ, по тарифу <данные изъяты> за 1 кв.м. общей площади.

    Указанное решение общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в г. Н. М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего оспорено не было, доказательств обратного суду не представлено.

    Напротив, из содержания ответа Государственной жилищной инспекции М. <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что процедура проведения данного собрания собственников многоквартирного <адрес> в г. Н. М. <адрес> нарушена не была (<данные изъяты>)..

    При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений как действующего законодательства, так и прав истца принятым решением об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере <данные изъяты> общей площади в многоквартирном <адрес> по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес>, поскольку оно соответствует положениям ст. 158 ЖК РФ.

    Потому суд находит несостоятельными доводы истца о необходимости перерасчета платы за содержание и ремонт жилого помещения исходя из тарифа в размере <данные изъяты> общей площади, установленного постановлением главы администрации муниципального образования "Город Н. М. области" № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных.

Из содержания пункта 81 данных Правил следует, что расчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется по показаниям установленного прибора учета после ввода такого прибора в эксплуатацию.

    Таким образом, в случае если жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме оборудовано индивидуальным и (или) общими квартирными прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, размер платы за соответствующую коммунальную услугу определяется по показаниям такого прибора только после ввода его в эксплуатацию, с учетом положений пунктов 40 и 42(1) Правил в отношении отопления.

    Так, пунктом 40 Правил установлено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

    Порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в зависимости от наличия или отсутствия приборов учета установлен пунктом 42.1 Правил.

    В многоквартирном доме, который оборудован коллективным/общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или жилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № к Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным/общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № к Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

    Показания индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии применяются для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению только в случае, если в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, все жилые и нежилые помещения оборудованы (и введены в эксплуатацию) индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.

    Таким образом, исходя из системного анализа приведенных норм следует, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении многоквартирного дома определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № к Правилам при наличии двух условий: обеспечение всех нежилых и жилых помещений в многоквартирном доме индивидуальных прибором учета тепловой энергии и ввод их в эксплуатацию.

    Доказательств, подтверждающих наличие во всех нежилых и жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: М. <адрес>, г. Н., <адрес> индивидуальных приборов учета тепловой энергии и ввод их в эксплуатацию в материалы дела представлены не были.

    При указанных обстоятельствах суд считает, что доводы истца о необходимости перерасчета платы за потребленную тепловую энергию по формуле 3(3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, а потому суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении иска Головко И. С. к <данные изъяты> об обязании произвести перерасчет по коммунальным услугам с зачислением денежных средств на расчетный счет и взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в М. областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: