Решение по делу № 2-537/2020 от 13.12.2019

Решение изготовлено в полном объеме 17.02.2020 года

Дело № 2-537/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» февраля 2020 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Трощило А.Е.

при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой ФИО8 к СНТ «Заря» об обязании восстановить подачу электроэнергии на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Истица, Лебедева В.С., обратилась в суд с иском к ответчику, СНТ «Заря», об обязании восстановить подачу электроэнергии на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> Свои требования мотивирует тем, что она на основании решения Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ является собственником указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «Мосэнергосбыт-Чехов» заключен договор энергоснабжения, задолженности по оплате электроэнергии не имеется. Вместе с тем, в июле 2019 года ответчиком было произведено отключение её участка от энергоснабжения в связи с имеющейся задолженности по оплате электричества. Поскольку обращение к ответчику о восстановлении подачи электроэнергии оставлено без внимания, она вынуждена была обратиться в суд с настоящим иском.

Истица, Лебедева В.С., в судебное заседание не явилась, извещена. Ее представитель по доверенности Лебедев Д.В. явился, исковые требования поддержал, пояснил, членом СНТ истица не является. С 2008 года по настоящее время ответчик систематически препятствует истице в пользовании электроэнергией.

Ответчик, представитель СНТ «Заря» в лице председателя правления Карпычева С.А., в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснил, что отключение участка истицы произошло в связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии за апрель 2018 года в размере около 303 рублей, ДД.ММ.ГГГГ от истицы на счет СНТ поступил платеж в размере 400 рублей, на данный момент задолженности по оплате электроэнергии не имеется, однако имеется задолженность по оплате взносов. В суд за взысканием задолженности по взносам товарищество не обращалось, так как считало, что истица умерла. Решение об отключении участка истицы от электроснабжения на общем собрании членов СНТ не принималось.

3-е лицо, представитель АО «Мосэнергосбыт» по доверенности Федонина К.А., в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, пояснила, что у истицы задолженности перед АО «Мосэнергосбыт» не имеется, каких-либо претензий к истице по поводу оплаты электроэнергии также не имеется.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник имущества вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права (ст. 12 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, на основании решения Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Лебедева В.С. является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 800 кв.м, категория земель – земли с/х назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), выпиской из ЕГРН (л.д.21-24).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Мосэнергосбыт-Чехов» и Лебедевой В.С. заключен договор энергоснабжения, предметом которого является предоставление МЭС абоненту коммунальной услуги электроснабжения по адресу: <адрес> (л.д.26-29).

Согласно справки АО «Мосэнергосбыт» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ абонент Лебедева В.С. задолженности по оплате электроэнергии перед АО «Мосэнергосбыт» не имеет (л.д.30).

Как следует из объяснений представителя истицы, данных в судебном заседании, Лебедева В.С. членом СНТ не является. С 2008 года по настоящее время ответчик систематически препятствует истице в пользовании электроэнергией, что подтверждается судебными актами (л.д.32-50). В настоящее время никакой задолженности по оплате электроэнергии перед ответчиком у истицы не имеется, как не имелось ее и на момент отключения участка истицы от энергоснабжения. Обращение к ответчику с заявлением о восстановлении подачи электроэнергии оставлено без внимания.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Положениями Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения правоотношений, к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

В статье 3 указанного Федерального закона определено, что садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК РФ).

В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от электроснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 статьи 38 данного Закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии.

Положениями п. 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии предусмотрено, что субисполнителем является сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

Субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

Подпунктом б) пункта 2 указанных Правил установлено, что ограничение режима потребления вводится при возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Положениями пункта 4 указанных Правил установлено, что ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации, оказывающей потребителю услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах третьем, четвертом и пятом подпункта "б" и подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил.

В соответствии с п. 144 указанных Правил в случае заключения договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, такие лица обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, в адрес такого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

При этом порядок расчета подлежащей оплате членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений либо гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, должен быть одинаковым для всех членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения, заключенного в соответствии с настоящим документом между членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Кроме того, согласно пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В п. 33 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг указано, что перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что участок истицы с апреля 2019 года отключен ответчиком от энергоснабжения.

Из объяснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, следует, что отключение участка истицы от электроснабжения было произведено в связи с имевшейся задолженностью по оплате электроэнергии, в размере около 303 рублей. ДД.ММ.ГГГГ от истицы на счет СНТ поступил платеж в размере 400 рублей, на данный момент указанная задолженность погашена, однако имеется задолженность по оплате взносов.

Как установлено судом, садоводческое товарищество по отношению к истице энергоснабжающей организацией не является, такой организацией является АО «Мосэнергосбыт».

Из материалов дела также не усматривается каких-либо требований со стороны АО «Мосэнергосбыт» о прекращении подачи электроэнергии или ограничения режима ее потребления как в отношении территории СНТ «Заря» в целом, так и участка истицы в частности.

Доказательства того, что отключение электроэнергии было вызвано необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии в деле отсутствуют, также как и доказательства того, что ограничение подачи энергии осуществлялось по соглашению сторон.

Также в материалах дела отсутствуют сведения об удостоверении органом государственного энергетического надзора наличия неудовлетворительного состояния энергетических установок, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, при которых возможно ограничение или прекращение подачи электроэнергии абоненту в отсутствие его согласия.

При этом доказательств направления истице предварительного уведомления об отключении от электроэнергии в материалы дела также не представлено.

Следовательно, отключение земельного участка истицы от электроэнергии было произведено ответчиком без участия энергоснабжающей организации с нарушением порядка, установленного ст. 546 ГК РФ.

Кроме того, решение такого вопроса в принципе не входит в компетенцию органов управления товарищества, в том числе общего собрания и правления.

Достаточных и допустимых доказательств наличия у истицы задолженности по оплате электроэнергии перед ответчиком на момент отключения ее участка от энергоснабжения суду не представлено.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что задолженности по электроэнергии у истицы в настоящее время перед товариществом не имеется, однако имеется задолженность по взносам.

Доводы ответчика о наличии у истицы задолженности по членским и целевым взносам, исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства, не могут служить основанием для ограничения режима потребления электрической энергии. При этом СНТ вправе защитить свои нарушенные права иным способом.

С учетом изложенного и, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика законных оснований, предусмотренных действующим законодательством, для прекращения подачи электроэнергии к участку истицы, действия ответчика по прекращению подачи электроэнергии являются незаконными, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лебедевой ФИО9 к СНТ «Заря» об обязании восстановить подачу электроэнергии на земельный участок – удовлетворить.

Обязать СНТ «Заря» за свой счет восстановить подачу электроэнергии на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Заря», участок №, принадлежащий Лебедевой ФИО10.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Председательствующий судья А.Е. Трощило