Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-965/2021 от 31.08.2021

                                                                                                             Дело № 12-965/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                      15 октября 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайруллин Т.Г., при секретарях Лисицкой С.А., Рафиковой Л.Р., с участием директора ООО «Холдинг Лесопромышленников» Новикова В.М., защитника Поташова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении от 23.03.2021, которым ООО «Холдинг Лесопромышленников» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. начальника отдела лесного контроля и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства министерства природы и цикличной экономики Ульяновского области Глухова А.Н. от 23.03.2021 ООО «Холдинг Лесопромышленников» (далее – Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, директор Общества Новиков В.М. обратился в суд с жалобой об его отмене. Указал, что при производстве по делу допущены процессуальные нарушения, обжалуемое решение содержит противоречия, в действиях Общества отсутствует состав правонарушения. Подробно позиция изложена в жалобе.

В судебном заседании защитник Поташов В.Н. и директор Новиков В.М. жалобу поддержали в полном объеме, просили её удовлетворить, а постановление отменить.

Допрошенная в качестве свидетеля представитель министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области ФИО2 пояснила, что проверка проводилась ими в соответствии с требованиями закона. Принятое решение требованиям закона соответствует. В действиях Общества имеется состав правонарушения.

В судебном заседании также были просмотрены видеоматериалы проведенного патрулирования лесных участков.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Согласно подпунктам «г», «з», «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков.

В ходе производства по делу защитник Поташов В.Н. привел доводы о том, что провести все необходимые работы ДД.ММ.ГГГГ на лесосеке помешал аномально высокий снежный покров; в отчете о выполнении задания на патрулирование от ДД.ММ.ГГГГ также указано на высокий снежный покров; законом предусмотрено выполнение весенней доочистки мест рубок, которая была проведена ДД.ММ.ГГГГ после схода снежного покрова.

Указанные доводы об отсутствии у Общества объективной возможности исполнить требования закона в нарушение ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным органом надлежащим образом не проверены.

Кроме того, из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рубка лесных насаждений производилась <адрес>, в то время как местом совершения правонарушения в оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указан <адрес>.

Помимо этого, вызывает сомнение указание в принятом решении на повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку постановление о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу только 11.01.2021.

Указанные обстоятельства не позволяют сделать вывод о соблюдении контролирующим органом положений ст.ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ о полном, всестороннем и объективном выяснении всех обстоятельств дела.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению в министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует дать надлежащую мотивированную оценку всем установленным обстоятельствам, представленным доказательствам и доводам защитника юридического лица с учетом положений ст.26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление и.о. начальника отдела лесного контроля и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства министерства природы и цикличной экономики Ульяновского области Глухова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Холдинг Лесопромышленников» по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении возвратить в министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                          Т.Г. Хайруллин