Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2944/2014 ~ М-2314/2014 от 31.10.2014

Дело № 2-2944/2014

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

г. Старая Русса                                                                             08 декабря 2014 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Староверовой О.А.,

с участием истицы Гончаровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой И.Н. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному отделению в Новгородской области - г. В. Новгород Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Гончарова И.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Территориальному отделению в Новгородской области - г. В. Новгород ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> <адрес>. В обоснование заявленных требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Территориальным отделением в Новгородской области - г. В. Новгород ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которого ей в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат, в отдельной квартире общей площадью № кв.м., по выше указанному адресу. Она и члены ее семьи проживали в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ Она приняла решение приобрести занимаемое ею жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Ранее в приватизации жилого помещения она не участвовала, объекты недвижимого имущества у нее в собственности отсутствуют. Она обратилась в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, которое владеет спорным жилым помещением на праве оперативного управления, с заявлением о передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Указанное учреждение уведомило ее, что в настоящее время в законодательстве не урегулирован вопрос передачи Министерством обороны РФ квартир в порядке приватизации в собственность граждан, признание права собственности возможно только в порядке гражданского судопроизводства. Также ею были направлены аналогичные письма в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ. В течение месяца письменные ответы ею получены не были.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации; определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ - Министерство обороны РФ.

В судебном заседании истица Гончарова И.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ ее мужу военнослужащему был выдан ордер на право занятия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Она и их дочери Наталья и Ольга были вселены в указанную квартиру на правах членов семьи. В ДД.ММ.ГГГГ после расторжения брака с мужем ей был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, дочери были вселены в качестве членов семьи. Впоследствии ее дочери снялись с регистрационного учета, в настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает она одна.

В судебное заседание ответчики Министерство обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориальное отделение в Новгородской области - г. В. Новгород ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не представили.

Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ст.235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч.2 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из положений названного закона также следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6).

Принадлежность отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> государственному жилищному фонду, находящемуся в оперативном управлении Министерства обороны РФ и факт предоставления этого жилого помещения истице, как нанимателю по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены материалами дела.

Как следует из распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1779-р в раздел «Вооруженные силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности внесены изменения, в подразделе «Новгородская область» исключена позиция «г. Старая Русса 1».

По сообщению ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится на балансовом учете данного учреждения, информация о статусе данного жилого дома в данном учреждении отсутствует.

Согласно постановлению Администрации города Старая Русса от ДД.ММ.ГГГГ № №, № квартирному жилому дому, имевшему адрес: <адрес> в/ч №, № присвоен почтовый адрес: <адрес>

Доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение является служебным не представлено.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным отделением в Новгородской области - г. В. Новгород ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем) был заключен договор социального найма жилого помещения №53-31/12/2014. Согласно договору наймодатель предоставил нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны РФ, расположенное по адресу<адрес>.

Из справок РЭУ № филиала «Северо-Запад-Новгородско-Вологодский ОАО «Славянка» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Гончарова И.Н., ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письма начальника Территориального отделения в Новгородской области ФГКУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Гончарова И.Н. уведомлена, что в настоящее время законодательством не урегулирован вопрос передачи квартир Министерством обороны России в собственность граждан в порядке приватизации, не определен орган уполномоченный передавать жилые помещения в собственность.

Однако одни лишь эти обстоятельства не могут служить основанием для отказа в осуществлении гражданином права на получение жилого помещения в собственность, поскольку не основаны на законе.

В силу ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу п. 6 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Как установлено судом такие основания по данному делу отсутствуют.

В соответствии с сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения об участии в приватизации жилых помещений Гончаровой И.Н. отсутствуют.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» право собственности на объекты недвижимого имущества за Гончаровой И.Н. данным учреждением не регистрировались.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № информация о правах Гончаровой И.Н. на объекты недвижимого имущества на территории Новгородской области отсутствует.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями. В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень случаев, в которых приватизация жилых помещений не допускается. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Поскольку законные основания, препятствующие приватизации жилого помещения отсутствуют, иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

За истицей следует признать право собственности на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Гончаровой И.Н. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Гончаровой И.Н., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилое помещение, состоящее их двух комнат общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для регистрации за Гончаровой И.Н. права собственности на жилое помещение, состоящее их двух комнат общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме: с ДД.ММ.ГГГГ через Старорусский районный суд Новгородской области.

Судья: .

.

.                                                                                                       Н.С. Комлева