Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-962/2012 от 04.10.2012

Дело № 7а-962/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 6 ноября 2012г.

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу Савченко С.В. на вступившие в законную силу решение судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 19 июня 2012 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 25 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.16 КоАП РФ, в отношении генерального директора ЗАО «Энергосервис» Савченко Сергея Владимировича,

установил:

постановлением начальника Волгоградского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора от 24 мая 2012 года генеральный директор ЗАО «Энергосервис» Савченко С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Решением судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 19 июня 2012 года жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

Решением судьи Волгоградского областного суда от 25 июля 2012 года решение судьи районного суда оставлено без изменения.

Не согласившись с судебными решениями, Савченко С.В. обратился с жалобой в суд надзорной инстанции Волгоградского областного суда, в которой просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела в полном объёме, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно п. 143 Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса РФ от 24 декабря 2002 года № 158, (далее – Правила) нефтеперекачивающие и бункеровочные станции ставятся отдельно от других судов на специально отведенных участках, согласованных в установленном порядке. Участки должны находиться ниже (по течению): крупных рейдов и мест постоянной стоянки флота - на расстоянии не менее 1000 метров; пристаней, мостов, водозаборов - на расстоянии не менее 300 метров.

При невозможности постановки указанных станций ниже (по течению) допускается размещать их выше (по течению): крупных рейдов и мест постоянной стоянки флота - на расстоянии не менее 5000 метров; пристаней, мостов, водозаборов - на расстоянии не менее 3000 метров.

Расстояние между станциями, перекачивающими нефтепродукты, должно быть не менее 300 метров.

В соответствии с п. 213 Правил для стоянки нефтеналивных судов у причалов и на рейдах определяются специальные участки, отмеченные в навигационных картах и лоцийных описаниях.

На акватории рейда, отведенного для нефтеналивных судов, постановка любого другого флота на расстояние менее чем 300 м запрещается. Суда с нефтегрузами, имеющими температуру вспышки паров менее 60 град. С°, могут ставиться на рейде не более двух в линию с расстоянием между линиями не менее 100 м.

Для охраны несамоходных нефтеналивных судов при стоянке их на специализированном рейде и в местах погрузки (выгрузки) выделяется дежурное судно-буксировщик. Дежурное судно должно стоять на якоре на расстоянии не менее 50 м и не более 300 м от охраняемых судов.

В силу ст. 11.16 КоАП РФ нарушение установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте требований пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведенной 16 мая 2012 года Волгоградской транспортной прокуратурой проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта РФ выявлено, что эксплуатируемая ЗАО «Энергосервис» несамоходная бункеровочная нефтестанция «<.......>» с заполненными нефтепродуктами грузовыми танками стоит в районе <адрес> выше автодорожного моста через <адрес> и пассажирских причалов на расстоянии меньше, чем предусмотрено п. 143 Правил, в нарушении п. 213 Правил стоянка несамоходной бункеровочной нефтестанции осуществляется в непосредственной близости от судов маломерного флота, на участке, не отведенном для стоянки нефтеналивных судов. На акватории рейда, отведенного для нефтеналивных судов, постановка любого другого флота на расстоянии менее чем 300 метров запрещается.

Указанные обстоятельства подтверждены постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 мая 2012 года (л.д. 26-27), актом проверки от 16 мая 2012 года (л.д. 28), свидетельством о праве собственности на судно (л.д. 29), свидетельством о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации (л.д. 30), свидетельством о предотвращении загрязнения нефтью, сточными водами и мусором (л.д. 31), Уставом ЗАО «Энергосервис» (л.д. 32), выпиской из Единого госреестра юридических лиц (л.д. 33).

На основании приказа по ЗАО «Энергосервис» № 7-к от 18 января 2010 года Савченко С.В. вступил в должность генерального директора Общества 18 января 2010 года.

При таких данных судья районного суда и судья областного суда пришли к обоснованному выводу о правомерности привлечения генерального директора ЗАО «Энергосервис» Савченко С.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 11.16 КоАП РФ.

Действия Савченко С.В. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции ст. 11.16 КоАП РФ.

Доводы Савченко С.В. в жалобе об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, был предметом исследования судьями районного и областного судов, мотивированный вывод о несостоятельности этого довода содержится в оспариваемых судебных актах.

Других доводов, дающих повод для сомнения в законности состоявшихся судебных акта, жалоба не содержит.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 19 июня 2012 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 25 июля 2012 года не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.17 и. 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу Савченко С.В. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 19 июня 2012 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 25 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.16 КоАП РФ, в отношении генерального директора ЗАО «Энергосервис» Савченко Сергея Владимировича – оставит без изменения.

Заместитель председателя подпись

Волгоградского областного суда С.А. Чаркин

<.......>

<.......>