Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-462/2016 ~ М-156/2016 от 18.01.2016

Дело № 2а-462/2016

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Саранск Республика Мордовия 26 января 2016 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Кандрина Д. И.,

при секретаре судебного заседания – Лосевой К. Г.,

с участием в деле:

представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск - Любезновой Е. А., действующей на основании доверенности № 20/3-606 от 14.01.2016,

административного ответчика Солдатенкова П. В.,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Солдатенкова П. В.,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Содатенкова П.В. В обоснование заявления указано, что приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09.11.2009 Солдатенков П.В. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111УК Российской Федерации, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22.12.2010 Солдатенков П.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. По месту жительства Солдатенков П.В. проживает один, нигде не работает, иногда злоупотребляет спиртными напитками; жалоб на его поведение от жильцов дома не поступало. При этом, в течение 2015 года Солдатенков П.В. совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 04.04.2015, 29.04.2015, 25.06.2015, 22.07.2015 и 04.08.2015. В связи с этим заявитель просит установить административный надзор в отношении Солдатенкова П.В. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, одновременно установить ему ограничение: обязать Солдатенкова П.В. явкой первую и третью среду каждого месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Любезнова Е.А. требования поддержала по основаниям, изложенном в заявлении, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Солдатенков П.В. не оспаривая фактов привлечения к административной ответственности за совершение в 2015 году правонарушений, посягающих на общественный порядок, против удовлетворения заявления не возражал, полностью согласившись с заявленными требованиями.

Прокурор Мещерякова И.М. полагала необходимым заявление удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи первой Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из смысла указанной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц, нарушение их конституционных прав.

В соответствии со статьей третьей Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Судом установлено, что Солдатенков П.В. <данные изъяты> приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09.11.2009 осужден по части 1 статьи 111 УК Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22.12.2010 Солдатенков П.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В соответствии со статьей 15, пунктом «г» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции действующей на момент совершения преступления), преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких, судимость за которое погашается по истечении шести лет после отбытия лицом наказания.

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09.11.2009 в установленном законом порядке судом не снималась, что подтвердил в судебном заседании Солдатенков П.В.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик Солдатенков П.В., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части первой (пункт 3) и части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, судимость в отношении Солдатенкова П.В. по приговору Ленинского районного суда г. Саранска от 09.11.2009 погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 22.12.2016.

При этом в течение 2015 года Солдатенков П.В. совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

04 апреля 2015 г. - административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (л.д. 17);

29 апреля 2015 г. - административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 КоАП Российской Федерации (л.д. 18);

25 июня 2015 г. - административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации (л.д.19);

22 июля 2015 г. - административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации (л.д.20);

04 августа 2015 г. - административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации (л.д.21).

Обстоятельства совершения указанных правонарушений и обоснованность привлечения к административной ответственности административный ответчик Солдатенков П.В. в судебном заседании не оспаривал и не отрицал.

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

В связи с изложенными обстоятельствами суд с учетом данных о личности осужденного, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после отбытия наказания считает необходимым установить над Солдатенковым П.В. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В целях предупреждения возможного совершения Солдатенковым П.В. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении Солдатенкова П.В. административное ограничение: обязать являться первую и третью среду каждого месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд учитывает в совокупности данные о личности Солдатенкова П.В., его семейное положение (является неженатым и детей на иждивении не имеющий), наличие постоянного места жительства, отсутствие постоянного места работы, характеристики по месту жительства.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Солдатенкова П. В. <данные изъяты> удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица гражданина Российской Федерации Солдатенкова П. В. <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 21.12.2016.

Установить в отношении поднадзорного лица Солдатенкова П. В. на срок административного надзора административное ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания первую и третью среду каждого месяца.

Срок административного надзора в отношении Солдатенкова П. В. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.И. Кандрин