Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-193/2019 (2-10120/2018;) ~ М-9677/2018 от 14.11.2018

Дело 2-193/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года                            г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Рожновой О.Е., при секретаре Бозаджи Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к Щелокову Игорю Николаевичу о расторжении договора аренды лесного участка, взыскании арендной платы,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит суд расторгнуть договор аренды лесного участка заключенный между Звенигородским лесхозом Московского управления лесами и ответчиком, площадью 0,5 га в квартале № АДРЕС, обязать ответчика освободить указанный земельный участок, взыскать с ответчика арендную плату за 2017 и 2018гг. в сумме 199 017,01 руб., пени по арендной плате в сумме 23 616,32 руб.

Требования истец мотивирует тем, что действующий договор противоречит Лесному Кодексу Российской Федерации, в связи с чем в адрес ответчика была направлена претензия, ответа на которую не последовало, в связи с чем истец обратился в суд.

Представитель истца в судебном заседании иск поддерживал, просил его удовлетворить.

Ответчик, его представитель в судебном заседании против удовлетворения требований возражали, считали требования не обоснованными, поясняли, что ответчик обращался с заявлением в Управление лесного хозяйства Московской области о приведении спорного договора в соответствие с Лесным Кодексом Российской Федерации в 2008г., однако ответа не последовало. Кроме этого ссылались на то что ответчик ранее, в 2016-2017г. обращался в Комитет лесного хозяйства Московской области с заявлением о расторжении договора аренды, однако ему было сообщено, что участок, указанный в оспариваемом договоре аренды, не относится к землям лесного фонда, в связи с чем расторжение договора аренды от 09.10.1995г. не представляется возможным.

Выслушав представителя истца, ответчика, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании ст. 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что 09.10.1995г. между Звенигородским лесхозом Московского управления лесами и Щелоковым И.Н. на основании лицензии на пользование лесным фондом от 09.10.1995г. серии № ответчику передан в долгосрочное пользование (аренду) участок АДРЕС для культурно-оздоровительных целей (л.д. 6-12, 44-53).

Ответчик обращался в Управление лесного хозяйства по Московской области с заявлением о приведении договора в соответствие с Лесным Кодексом Российской Федерации, что подтверждается копией заявления, зарегистрированной 25.12.2008г. за входящим №.

Истец не доказал факт приведения договора в соответствие.

08.04.2016г. истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о расторжении договора аренды (л.д. 17-22).

Согласно письму Комитета лесного хозяйства Московской области от 15.06.2017г. № № соответствии с информацией, предоставленной Звенигородским филиалом ГКУ МО «Мособллес», испрашиваемый лесной участок по материалам лесоустройства 1990 года входил в состав земель лесного фонда – квартал № АДРЕС. По материалам лесоустройства 2001-2003 гг., а так же материалам лесоустройства 2015 г. данный арендованный участок не входил в состав земель лесного фонда. В связи с тем, что указанный в обращении участок не относится к землям лесного фонда, расторжение договора аренды от 09.10.1995г.не представляется возможным (л.д. 56).

Согласно уведомлению № от 01.02.2018г. задолженность ответчика по арендным платежам составляет 199 017,01 руб.: из которых 90 525,10 руб. за 2017г. и 108 491,91 руб. за 2018г., так же начислены пени в сумме 9 958,76 руб. (л.д. 23-26, 29-30).

На основании п. 1 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного Постановлением Правительства МО от 26.06.2012 N 863/22 Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Как следует из положений ст. 1, 2 Лесной кодекс Российской Федерации введен в действие с 01.1.2007г. и применяется к отношениям, возникшим после дня введения его в действие.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.

Согласно ч. 2 указанной статьи Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ).

На основании п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ (введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ) предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив доказательства в их совокупности, суд оснований для удовлетворения заявленных требований не усматривает. Представителем истца подтвержден факт того, что спорный участок не относится к землям Лесного фонда, соответственно у истца отсутствуют правомочия требовать расторжения договора по заявленным им основаниям, ввиду отсутствия компетенции, а так же требовать взыскания арендной платы (по той же причине). Факт уклонения ответчика от приведения договора в соответствие с Лесным Кодексом Российской Федерации, факт уклонения ответчика от расторжения договора не подтвержден. Принимая данное решение суд учитывает, что ответчик обращался с заявлением о расторжении спорного договора, то есть действуя добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных действующим законодательством, однако его заявление удовлетворено не было. Доводы истца о том, что отсутствие переоформленного договора исключает возможность осуществления арендатором лесопользования, не обоснованы. Вместе с тем истцом не представлено доказательств пользования ответчиком земельным участком. Таким образом, суд так же не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к Щелокову Игорю Николаевичу о расторжении договора аренды лесного участка б/н от 09.10.1995г., заключенного между Звенигородским лесхозом Московского управления лесами и Щелоковым И.Н. площадью 0,5 га в квартале № АДРЕС, обязании освободить указанный земельный участок лесного фонда и передать по акту приема-передачи, взыскании арендной платы за 2017, 2018г.г.в размере 199 017,01 руб., пени в сумме 23 616,32 руб. оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья