Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-306/2020 ~ М-201/2020 от 23.03.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2– 306/2020

г. Зима                     01 июня 2020 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания Федоровой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2 об обязании ответчика произвести ремонт в жилом помещении, предоставленном по договору найма жилого помещения,

Установил:

    Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением ФИО2 об обязании ФИО2 произвести ремонт жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения для детей- сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей, расположенного в <адрес>.

     В обоснование иска указали, что на основании распоряжения министерства от 02.11.2016 № 1433/и «О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Иркутской области» между министерством и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от **.**.** № (далее - Договор найма).

В соответствии пунктом 1.1 Договора найма министерство передало Нанимателю (ФИО2) за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Иркутской области, состоящее из квартиры (жилого дома) общей площадью 33,0 кв.м, расположенной в <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства.

Пунктом 2.2. Договора найма закреплены обязанности нанимателя, а именно:«- 2.2.1. использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

2.2.2. соблюдать правила пользования жилым помещением;

2.2.3. обеспечивать сохранность жилого помещения;

2.2.4. поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение;

2.2.5. проводить текущий ремонт жилого помещения;

2.2.12. наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем».

В соответствии со статьей 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Граждане, заключившие договоры найма специализированного жилого помещения обязаны использовать жилое помещение только для личного проживания и проживания членов своей семьи, указанных в договоре найма специализированного жилого помещения, а также выполнять иные обязанности по содержанию и использованию жилого помещения, установленные законодательством Российской Федерации, а также договором найма специализированного жилого помещения.

**.**.** специалисты ООО «Комфорт» обратились в администрацию Зиминского городского муниципального образования с вопросом о принятии мер, направленных на действия не допускающих разрушения <адрес>, о чем указано в письме № (прилагается). Настоящим письмом информируется о том, что указанная квартира закреплена за ФИО2, **.**.** года рождения. Со слов соседей никто никогда не проживал, периодически квартира находится открыта, квартиру постепенно грабят, разворовывают, квартира находится в антисанитарных условиях, коммунальные услуги не оплачиваются.

Входная дверь открыта, замки не работают, входная дверь измята и расщеплена. В кухонной комнате отсутствуют раковина, смеситель, электрическая печь, вырваны розетки, дыры в стенах, межкомнатная дверь выломана и разрушена, дверная коробка выбита, не пригодна к дальнейшей эксплуатации, обои оторваны.В ванной комнате отсутствует линолеум на полу, отсутствуют ручки на оконных рамах во всей квартире.

**.**.** специалистами ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Зиме и Зиминскому району» в целях выяснения сохранности жилого помещения и профилактической беседы о недопущении накопления задолженности по коммунальным услугам их своевременной оплате проведено обследования жилищно-бытовых условий в спорном жилом помещении, по результатам которого составлен акт от **.**.**.

Подпунктом 17(1) пункта 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп установлено, что министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет в сфере управления, распоряжения и контроля за использованием государственной собственности Иркутской области функции по формированию специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление специализированным жилищным фондом Иркутской области, а также включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области и исключение жилых помещений из указанного фонда.

В рамках    подпрограммы    «Обеспечение    жилыми помещениями

детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 - 2020 министерством были приобретены квартиры на территории <адрес> с целью обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее - дети-сироты) жилыми помещениями.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> (далее - квартира), принадлежит на праве собственности Иркутской области.

Распоряжением министерства от 02.11.2016 № 1432/и «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области» квартира общей площадью 33,0 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, отнесена к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Наниматель во время обследования отсутствовал, входная дверь повреждена, доступ в квартиру свободный, со слов соседей на протяжении долгого времени ФИО2, не видели, периодически из квартиры выходят посторонние лица, в связи с тем, что в квартиру имеется свободный доступ, соседи обеспокоены, что граждане могут воспользоваться положением и похитить сантехнические средства, что приведет к нарушению систем отопления, водоснабжения, водоотведения.

Определить местонахождение ФИО2 не представляется возможным.До настоящего времени ФИО2 не предпринял меры по устранению мер, направленных на сохранность указанного жилого помещения, а также ремонт квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Учитывая изложенное, ФИО2 в спорном жилом помещении, не проживает, обязанности, установленные жилищным законодательством, пунктом 2.2. Договора найма не исполняют, чем нарушает условия Договора найма.

Таким образом, переданное по условиям договора найма имущество фактически ФИО2 не используется.

Граждане, заключившие договоры найма специализированного жилого помещения обязаны использовать жилое помещение только для личного проживания и проживания членов своей семьи, указанных в договоре найма специализированного жилого помещения, а также выполнять иные обязанности по содержанию и использованию жилого помещения, установленные законодательством РФ, а также договором найма специализированного жилого помещения.

.

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены обязанности нанимателя жилого помещения, в частности, наниматель обязан:использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом;обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения;

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к категории детей-сирот, имеющими в соответствии с законодательством право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, относятся лица до достижения ими возраста 23 лет. Соответственно, с достижением возраста 23 лет все имеющиеся меры социальной поддержки со стороны государства прекращаются, а права данных лиц не находятся в специальной защите.

    Представитель Министерство имущественных отношений Иркутской области в суд не явился., Заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

    Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания по известному месту жительства, не сообщил об уважительных причинах неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Суд полагает возможным на основании ст. 167 ч.4 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Изучив письменные документы, оценивая доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Положениями ч. 2 ст. 681 ГК РФ предусмотрено, что капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В силу ст. 15 ч.2 Жилищного Кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

    На основании ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник несет бремя содержания данного помещения, бремя содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

На основании ст. 65 части 2 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Частью ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены обязанности нанимателя жилого помещения, в частности, наниматель обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.п. 17(1) п. 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет в сфере управления, распоряжения и контроля за использованием государственной собственности Иркутской области функции по формированию специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление специализированным жилищным фондом Иркутской области, а также включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области и исключение жилых помещений из указанного фонда.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к категории детей-сирот, имеющими в соответствии с законодательством право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, относятся лица до достижения ими возраста 23 лет. Соответственно, с достижением возраста 23 лет все имеющиеся меры социальной поддержки со стороны государства прекращаются, а права данных лиц не находятся в специальной защите.

    Судом было установлено, что по договору найма жилого помещения от 10 ноября 2016г.Министерством Имущественных отношений Иркутской области было передано ФИО2 за плату во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности, для временного проживания с правом оформления регистрации по месту жительства, по адресу: <адрес>. Жилое помещение относится к жилым помещениям для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Срок действия Договора 5 лет с **.**.**г. По **.**.**г.

Согласно договору, Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения. Поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение.

    Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от **.**.**,собственником квартиры, расположенной в <адрес>.

**.**.**г.при обследовании жилищно- бытовых условий квартиры по адресу: <адрес>. КВ. 4.,установлено плохое отношение нанимателя к содержанию квартиры: входная дверь имеет повреждения, сломаны замки, частично отсутствуют обои,. Соседи поясняли., что ФИО2 не видели в квартире.

     Также ООО «Комфорт» 03 декабря 2019г. Был произведен осмотр квартиры. расположенной в <адрес>., установлено что входные двери замки заклинивают,дверь измята, в кухне отсутствует раковина и смеситель, нет электропечи, вырваны розетки. Межкомнатная дверь выломана, обои отошли от стен, в большой комнате отсутствует линолеум на полу, оторваны обои, в прихожее на полу линолеум поврежден. Ручки на оконных рамах отсутствуют.

     Факты ненадлежащего исполнения неисполнения обязанностей нанимателя, ответчика ФИО2полностью подтверждается допустимыми достоверными фактическими данными.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению, действующим гражданским и жилищным законодательством возложена обязанность по проведении капитального ремонта жилого помещения на собственника жилого помещения., а на нанимателя жилого помещения обязанность - использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, согласно подп. 3 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 300 руб.

Согласно ст. 333.17 п. 2 подпункта 2 и ст. 333.18 п. 1 подпункта 2 НК РФ - государственная пошлина подлежит уплате ответчиком в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 198, 214 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО2, **.**.** года рождения произвести ремонт жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от **.**.** расположенного по адресу: <адрес>, приведя в надлежащее первоначальное состояние в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, за счет собственных средств.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения, с принесением апелляционной жалобы через Зиминский городской суд.

Судья                                Т.А. Соболева