Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-257/2016 (2-2880/2015;) ~ М-2767/2015 от 21.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2016 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Багалиевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-257/16 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Муслимову М.Н. о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с Муслимова М.Н. сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью <...> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2015 г. по 27.11.2015 г. в размере 43.863 руб. 11 коп., из них: 42.635 руб. 44 коп. – сумма неосновательного обогащения, 1.227 руб. 67 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами. Обязать ответчика Муслимова М.Н. освободить огороженный земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый будкой, путем демонтажа ограждения и будки, за счет собственных средств.

В судебном заседании представитель истца – Департамента управления имуществом г.о. Самара, представитель третьего лица – Администрации г.о. Самара – Маненков Е.В., действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержал, суду пояснил, что с 01.03.2015 г. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе Самара, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Самара. Департамент является лицом, уполномоченным на взыскание сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, освобождение таких земельных участков, аннулирование сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке. Постановлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к административной ответственности за использование земельного участка площадью 1568,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под размещение автостоянки, без оформления в установленном порядке документов на землю. В нарушение требований ст.1 и п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ ответчик оплату за фактическое использование земельного участка не производит, договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен, земельный участок используется им без каких-либо правовых оснований. Указанные обстоятельства, по его мнению, свидетельствуют о неосновательном обогащении ответчика. Сумма неосновательного обогащения равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес ответчика направлена претензия об оплате суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка, самовольно занимаемого ответчиком, которая в добровольном порядке ответчиком не исполнена, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд. Просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по указанному выше адресу, за период с 01.07.2015г. по 27.11.2015 г. в размере 42.635 руб. 44 коп. Кроме того, в соответствии со ст.395 ГПК РФ просит взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2015 г. по 27.11.2015 г. в размере 1.227 руб. 67 коп. На основании ст.ст. 60, 76 ЗК РФ просит обязать ответчика освободить огороженный земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый будкой, путем демонтажа ограждения и будки, за счет собственных средств.

Ответчик Муслимов М.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца и третьего лица, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Законом Самарской области от 26.05.2015 г. № 11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области в статью 5.1. Закона Самарской области «О земле» с 01.03.2015 г. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городскому округе Самара, осуществляются органами местного самоуправления городского округа Самара.

В соответствии с пп. 14 п. 2 Постановления Администрации городского округа Самара от 19.08.2015 г. № 929 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара уполномочен на взыскание сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, освобождение таких участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении был установлен факт самовольного использования Муслимовым М.Н. земельного участка площадью <...> кв.м., напротив <адрес> по <адрес>, без правоустанавливающих документов.

Согласно протокола осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОП №7 У МВД России по г. Самаре, с участием понятых, территория, расположенная напротив <адрес> по <адрес>, огорожена забором, размером 25 м х 60 м., территория предназначена под автостоянку, внутри находятся будка охранника и автомашины.

Из схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале №, используемом Муслимовым М.Н. по адресу: <адрес>, выполненного кадастровым инженером ФИО1, площадь земельного участка составляет <...> кв.м.

Правоустанавливающие документы на земельный участок, Муслимовым М.Н. не представлены.

Постановлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Муслимов М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5.000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о. Самара направил ответчику претензию, в которой просил в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить вышеуказанный земельный участок от строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования, в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести оплату суммы неосновательного обогащения в размере 43.863 руб. 11 коп. за пользование указанным земельным участком в период с 01.07.2015 г. по 27.11.2015 г., которое исполнено ответчиком не было.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцом, следует, что земельный участок, указанный в административном деле Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м., используется под размещение автомобильной стоянки.

В соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в России является платным, формами такой платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с положениями статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

В пункте 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ указано, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Установив на основе вышеперечисленных доказательств, что Муслимов М.Н. без законных оснований использует земельный участок площадью <...> кв.м., у <адрес> по <адрес>, суд, с учетом положений ст.1102 и п.2 ст.1105 Гражданского кодекса РФ, приходит к выводу об удовлетворении требований Департамента управления имуществом г.о. Самара в части взыскания с ответчика неосновательного обогащения в размере 42.635 руб. 44 коп.

Указанная сумма определена судом согласно расчета, представленного Департаментом исходя из размера арендной платы, которая подлежала бы внесению за период фактического пользования земельным участком за период с 01.07.2015 г. по 27.11.2015 г. при ее исчислении в соответствии с методикой определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008г. № 308.

Истец также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2015 г. по 27.11.2015 г. в размере 1.227 руб. 67 коп.

Между тем, суд не может признать указанный расчет верным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Процентная ставка по Приволжскому федеральному округу составляла с 01.06.2015 г. по 14.06.2015 г. – 11,15%, с 15.06.2015 г. по 14.07.2015 г. – 11,16%, с 15.07.2015 г. по 16.08.2015 г. – 10,14%, с 17.08.2015 г. по 14.09.2015 г. – 10,12%, с 15.09.2015 г. по 14.10.2015 г. – 9,59%, с 15.10.2015 г. по 16.11.2015 г. – 9,24%, с 17.11.2015 г. по 10.12.2015г. – 9,15%.

Принимая во внимание, что сам факт неосновательного пользования землей и связанного с этим сбережения денежных средств за счет собственника земельного участка ответчику был известен, суд считает, что имеются основания для взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих начислению на сумму неосновательного обогащения за весь период незаконного пользования земельным участком, заявленного истцом, а именно, с 01.07.2015 г. по 27.11.2015 г. в размере 1.170 руб. 78 коп.: с 01.07.2015 г. по 14.07.2015 г. (8.701 руб. 11 коп. х 11,16% : 360 х 14 дн. = 37 руб. 76 коп.); с 15.07.2015 г. по 16.08.2015 г. (17.402 руб. 22 коп. х 10,14% : 360 х 33 дн. = 161 руб. 75 коп.); с 17.08.2015 г. по 14.09.2015 г. (26.103 руб. 33 коп. х 10,12% : 360 х 29 дн. = 212 руб. 80 коп.); с 15.09.2015 г. по 14.10.2015 г. (34.804 руб. 44 коп. х 9,59% : 360 х 30 дн. = 278 руб. 15 коп.); с 15.10.2015 г. по 16.11.2015 г. (42.635 руб. 44 коп. х 9,24% : 360 х 33 дн. = 361 руб. 12 коп.); с 17.11.2015 г. по 27.11.2015 г. (42.635 руб. 44 коп. х 9,15% : 360 х 11 дн. = 119 руб. 20 коп.).

Исковые требования о возложении на ответчика обязанности освободить огороженный земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения и будки, за счет собственных средств, подлежат удовлетворению.

Статьей 19 Земельного кодекса РФ предусмотрено право муниципальной собственности на землю.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 62 Земельного кодекса РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела установлено, что ответчик самовольно, без наличия правовых оснований, использует земельный участок площадью <...> кв.м. муниципальных земель, под размещение будки с прилегающей территорией, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность освободить самовольно огороженный земельный участок, путем демонтажа ограждения и будки.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в доход муниципального образования г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1.514 руб. 19 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить частично.

Взыскать с Муслимова М.Н. в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка в период с 01.07.2015 г. по 27.11.2015 г. в размере 42.635 руб. 44 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2015 г. по 27.11.2015 г. в размере 1.170 руб. 78 коп., а всего 43.806 (сорок три тысячи восемьсот шесть) рублей 22 копейки.

Обязать Муслимова М.Н. освободить огороженный земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения и будки, за счет собственных средств.

Взыскать с Муслимова М.Н. в доход муниципального образования г.о. Самара государственную пошлину в размере 1.514 (одна тысяча пятьсот четырнадцать) рублей 19 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2016 года.

Судья Н.Н. Кузина