Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-23/2021 ~ М-19/2021 от 13.09.2021

КОПИЯ

Дело № 2а-23/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2021 года город Петрозаводск

Петрозаводский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Краснослова В.А., при секретаре Пехтереве А.М., с участием административного истца Цветкова М.Д., представителей административных ответчиков воинской части и ее начальника – Проскурина А.Е., воинской части и ее начальника – Иванова В.Ю., а также военного прокурора Петрозаводского гарнизона майора юстиции Иванова Д.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего воинской части <данные изъяты> запаса Цветкова М.Д. о признании незаконными приказа руководителя воинской части и приказа начальника воинской части соответственно об увольнении его с военной службы в запас и исключении из списков личного состава, а так же возложении обязанности на воинскую часть по выплате ему надбавки за стаж службы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, предоставлении ему дополнительных суток отдыха и направлении на переподготовку, -

УСТАНОВИЛ:

Цветков М.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными приказ руководителя воинской части № 286-лс от 8 июня 2021 года об его увольнении с военной службы и приказ начальника воинской части № 99-лс от 22 июня 2021 года об исключения из списков личного состава воинской части, а также возложить на воинскую часть обязанности по выплате ему надбавки за стаж службы в структурных подразделениях по защите государственной тайны с февраля 2020 года по июнь 2021 года, по предоставлению по 5 суток отдыха к отпускам за 2020 год и 2021 год за исполнение обязанностей военной службы при повышенной опасности для жизни и здоровья, предоставлению дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в количестве 17 суток за 2019 год, и 20 суток за 2020 год, а также о направлении его на профессиональную переподготовку.

При этом в обоснование своих требований Цветков М.Д. указал, что 8 июня 2021 года он был уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта, с 28 июня 2021 года исключен из списков личного состава воинской части. Утверждает, что был уволен без реализации права на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей, которая предусмотрена действующим законодательством. Кроме того, при исключении из списков личного состава воинской части он не был обеспечен в полном объеме положенными видами довольствия, ему не была выплачена надбавка за стаж службы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, и не предоставлены дополнительные дни отдыха. Отметил, что с февраля 2020 года ему перестали выплачивать процентную надбавку за стаж службы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, при том, что он являлся секретарем комиссии <данные изъяты>. Также пояснил, что не обращался к руководству о предоставлении ему дополнительных суток отдыха за 2019 – 2020 года, поскольку не знал об их наличии, т.к. его не знакомили с журналом учета служебного времени. Дополнил, что основание увольнения и полномочия административных ответчиков на издание оспариваемых им приказов, связанных с его увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части он не оспаривает.

Представитель воинской части и ее начальника – Иванов В.Ю., а также представитель воинской части и ее начальника – Проскурин А.Е. в судебном заседании, а также в представленных суду письменных возражениях на административный иск, заявленные требования не признали, считая обжалуемые Цветковым М.Д. приказы законными и обоснованными, изданными в пределах полномочий административных ответчиков, в соответствии с установленной процедурой увольнения и исключения, с соблюдением прав административного истца. При этом пояснили суду о том, что на день исключения из списков личного состава воинской части Цветков М.Д. был полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, ему в полном объеме предоставлены основной и дополнительные отпуска, дополнительные сутки отдыха. 26 мая 2021 года Цветков М.Д. был уведомлен о невозможности реализации выбранного им направления профессиональной переподготовки по специальности «инженер-программист», однако данный отказ в установленный ст. 219 КАС РФ срок в судебном порядке он не обжаловал, в связи с чем, Цветковым М.Д. без уважительных причин пропущен срок обращения с административным иском в суд для защиты своего права на профессиональную переподготовку. Кроме того, 31 марта 2021 года Цветковым М.Д. был получен ответ воинской части об отказе ему в выплате процентной надбавки за стаж службы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, однако данный отказ в установленный ст. 219 КАС РФ срок в судебном порядке он так же не обжаловал, в связи с чем, Цветковым М.Д. без уважительных причин пропущен срок обращения с административным иском в суд для защиты своего права на получение указанной надбавки.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, пояснения свидетелей, заключение военного прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, военный суд считает административное исковое заявление Цветкова М.Д. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта.

Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 (далее – Положение), военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно п. 4 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также Порядка о порядке и условиях реализации военнослужащими органов ФСБ, проходящими военную службу по контракту, права на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей, утвержденной приказом ФСБ России от 13 декабря 2019 года № 606, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более, в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями имеют право на прохождение профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение продолжительностью до четырех месяцев и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия. В случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно.

Из материалов дела следует, что 21 июня 2020 года между Цветковым М.Д. и войсковой частью в лице Врио начальника воинской части заключен контракт о прохождении военной службы сроком на один год.

Согласно рапорту от 18 марта 2021 года Цветков М.Д. ходатайствует перед командованием о представлении его к увольнению по истечении срока контракта, и в связи с предстоящим увольнением просит направить его на ВВК и на прохождение профессиональной переподготовки по избранной им гражданской специальности «инженер – программист».

Как следует из копии выписки из приказа № 286-лс от 8 июня 2021 года воинской части <данные изъяты> Цветков М.Д. уволен с военной службы в запас по пп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» по истечении срока контракта о прохождении военной службы. Из копии выписки из приказа № 99-лс от 22 июня 2021 года следует, что <данные изъяты> Цветков М.Д. исключен из списков личного состава и считается сдавшим дела и должность с 28 июня 2021 года. Выслуга лет для назначения пенсии на 28 июня 2021 года составляет: календарная – 24 года 10 месяцев 27 дней, льготная – 8 лет 08 месяцев 16 дней, всего – 33 года 07 месяцев 13 дней.

В соответствии со справкой воинской части от 27 сентября 2021 года <данные изъяты> Цветков М.Д. проходил военную службу с 31 июля 1996 года по 28 июня 2021 года. С 25 августа 2016 года приказом начальника воинской части назначен на воинскую должность <данные изъяты>.

В целях реализации права Цветкова М.Д. на профессиональную переподготовку по выбранной им специальности воинской части проведен электронный аукционпоприобретениюобразовательных услуг. В соответствии с результатами проведенного аукциона по приобретению образовательных услуг от 25 мая 2021 года стало известно, что электронный аукционпоприобретениюуказанных услуг признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе от образовательных организаций. Срезультатами аукциона о невозможности направления Цветкова М.Д. на профессиональную переподготовку по выбранной им специальности он ознакомлен командованием под роспись 26 мая 2021 года. Также, Цветкову М.Д. предлагалось подать рапорт на прохождение указанной переподготовки по иным специальностям в срок до 28 мая 2021 года, от которого он отказался.

С учетом изложенного, военный суд, приходит к выводу, что воинской частью были выполнены все требования вышеназванных Федерального закона и Порядка (проведен электронный аукцион по выбранной Цветковым М.Д. специальности, с результатами аукциона он был ознакомлен, в связи с невозможностью переподготовки по выбранной специальности предлагалось пройти переподготовку по иной специальности), в связи с чем право Цветкова М.Д. на профессиональную переподготовку нарушено не было, а, следовательно, требования о направлении его на переподготовку удовлетворению не подлежат. Кроме того, поскольку прохождение указанной переподготовки по одной из гражданских специальностей является определенной социальной гарантией, направленной на адаптацию военнослужащего после увольнения с военной службы, то утрата статуса военнослужащего не лишает гражданина права на профессиональную переподготовку, поскольку законодателем предусмотрена возможность ее прохождения после увольнения с военной службы на безвозмездной основе.

Касаемо требований Цветкова М.Д. о нарушении его права, связанного с не направлением на профессиональную переподготовку по выбранной им специальности, Цветков М.Д. узнал 26 мая 2021 года. Однако, решение в установленный ст. 219 КАС РФ срок в судебном порядке он не обжаловал, в связи с чем, суд приходит к выводу, что Цветковым М.Д. без уважительных причин пропущен срок обращения с административным иском в суд для защиты своего права, связанного с отказом в направлении на профессиональную переподготовку. При этом каких-либо уважительных причин пропуска этого срока, а также оснований для его восстановления, в судебном заседании не установлено.

Что касается требований Цветкова М.Д. о возложении на воинскую часть обязанности по выплате ему надбавки за стаж службы в структурных подразделениях по защите государственной тайны с февраля 2020 года по июнь 2021 года, то судом установлено следующее.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», приказом директора ФСБ России от 29.11.2012 № 600/ДСП утвержден Порядок обеспечения военнослужащих органов федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту, отдельными ежемесячными и иными дополнительными выплатами денежного довольствия, а также отдельными выплатами (далее – Порядок).

Из выписки из Приложения к данному приказу директора ФСБ России от 29.11.2012 № №, пунктом 26 указанного Порядка предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу в структурных подразделениях по защите государственной тайны органов безопасности, дополнительно к ежемесячной надбавке за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячно выплачивается процентная надбавка к окладу по воинской должности за стаж службы в указанных структурных подразделениях. Выплата надбавки осуществляется по воинским должностям, основной функцией которых является обеспечение защиты государственной тайны.

Перечень воинских должностей и должностей гражданского персонала структурных подразделений по защите государственной тайны органов федеральной службы безопасности, утвержден приказом ФСБ России от 22 ноября 2006 года № 0391 (далее – Перечень). Пунктами 2.7, 3 указанного Перечня предусмотрены воинские должности в подразделениях по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации, исполнение обязанностей по которым связано с организацией и проведением мероприятий по противодействию техническим разведкам и технической защите информации. При отсутствии в органе безопасности перечисленных в п.2 Перечня подразделений – штатные воинские должности, по которым согласно должностным обязанностям приказом руководителя, начальника органа возложено исполнение обязанностей по защите государственной тайны.

Согласно разъяснениям Финансово-экономического управления 7 Службы ФСБ России от 27 апреля 2018 года № № установление и выплата надбавки, предусмотренной указанным выше Порядком обеспечения военнослужащих органов ФСБ, проходящих военную службу по контракту, отдельными ежемесячными и иными дополнительными выплатами денежного довольствия, а также выплатами, утвержденными приказом ФСБ России от 29.11.2012 № №, осуществляется по штатным воинским должностям, основной функцией которых является обеспечение защиты государственной тайны.

Как видно из справки воинской части от 29 сентября 2021 года в штате войсковой части от 17 октября 2006 года функция организации работы по защите государственной тайны на <данные изъяты> не возложена. Кроме того, в соответствии с выпиской из должностного регламента <данные изъяты> воинской части исполнение обязанности по организации и проведению мероприятий по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации не возлагались, что также подтверждается показаниями свидетеля И.А.И.

Поскольку, комиссия по <данные изъяты>, в которой Цветков М.Д. был секретарем, является нештатной, военный суд приходит к выводу, что права на выплату ежемесячной процентной надбавки за стаж службы в структурных подразделениях по защите государственной тайны с февраля 2020 года по июнь 2021 года он не имеет. А поэтому, требования о возложении на воинскую часть обязанности по выплате за указанный период данной надбавки являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Более того, о нарушении своего права, связанного с невыплатой указанной надбавки, Цветков М.Д. узнал в феврале 2020 года при подписании расчетно-платежной ведомости. Кроме того, данный вопрос рассматривался при проведении беседы 24 марта 2021 года в связи с предстоящим увольнением Цветкова М.Д. с военной службы. 31 марта 2021 года Цветковым М.Д. был получен ответ воинской части по заданным в беседе вопросам, в котором указано, что выплата указанной надбавки ему не положена.

Однако, данный отказ в установленный ст. 219 КАС РФ срок в судебном порядке он не обжаловал, в связи с чем, суд приходит к выводу, что Цветковым М.Д. без уважительных причин пропущен срок обращения с административным иском в суд для защиты своего права. При этом каких-либо уважительных причин пропуска этого срока, а также оснований для его восстановления, в судебном заседании не установлено.

Относительно требований Цветкова М.Д. о возложении на воинскую часть обязанности по предоставлению дополнительных суток отдыха к очередному отпуску за исполнение обязанностей военной службы при повышенной опасности для жизни и здоровья в размере 5 суток за 2020 год, и 5 суток за 2021 год, то судом установлено следующее.

Согласно пп. «в» п. 4, 5 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащим, находящимся на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основанного отпуска увеличивается на 15 суток. Перечни указанных воинских должностей определяются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба. В случае наличия нескольких оснований для увеличения продолжительности основного отпуска время увеличения суммируется и устанавливается с учетом общей продолжительности отпуска - 60 суток.

Приказом ФСБ России от 27 марта 2017 года № 055 утвержден Перечень воинских должностей органов ФСБ, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья. Согласно приложению № 2 к указанному приказу числится должность: «старший инженер» (группа разминирования, инженерно-саперная группа, инженерно-техническое подразделение).

Из выписки из регламента <данные изъяты> воинской части следует, что в его должностные обязанности не входит исполнение обязанностей военной службы по осуществлению инженерной разведки, производства взрывных работ, устройства минно-взрывных заграждений и очитку местности от взрывоопасных предметов. Что также подтверждается справкой начальника отделения <данные изъяты>, согласно которой <данные изъяты> Цветков М.Д. не может проводит работы, связанные с риском здоровья и жизни, поскольку не имеет специальной подготовки.

С учетом изложенного, военный суд приходит к выводу, что Цветков М.Д. права на предоставление дополнительных суток отдыха к очередному отпуску за исполнение обязанностей военной службы при повышенной опасности для жизни и здоровья в размере 5 суток за 2020 год, и 5 суток за 2021 год не имеет. А поэтому, указанные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Более того, с вопросом об увеличении продолжительности основного отпуска Цветков М.Д. ранее обращался за разъяснениями к руководству, им получены ответы от 11.03.2020 г., от 29.01.2021 г. Кроме того, данный вопрос рассматривался и при проведении беседы 24 марта 2021 года в связи с предстоящим увольнением Цветкова М.Д. с военной службы. 31 марта 2021 года Цветковым М.Д. был получен ответ воинской части по заданным в беседе вопросам, в котором указано, что оснований для увеличения продолжительности его основного отпуска не имеется.

Однако, данный отказ в установленный ст. 219 КАС РФ срок в судебном порядке он не обжаловал, в связи с чем, суд приходит к выводу, что Цветковым М.Д. без уважительных причин пропущен срок обращения с указанными требованиями в суд для защиты своего права. При этом каких-либо уважительных причин пропуска этого срока, а также оснований для его восстановления, в судебном заседании не установлено.

Отказывая в удовлетворении требований Цветкова М.Д. о возложении на воинскую часть обязанности по предоставлению дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в количестве 17 суток за 2019 год, и 20 суток за 2020 год, суд исходит из следующего.

Согласно п.п. 1, 3 и 5 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон), общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в п. 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами России. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы от 16.09.1999 № 1237.

Пунктом 3 той же статьи Закона установлено, что боевое дежурство, учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением.

Согласно приложению № 2 указанного Положения учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале.

Форма и порядок ведения журнала устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба. Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.

Пунктом 14 ст. 29 Положением о порядке прохождения военной службы от 16.09.1999 № 1237 предусмотрено, что в случаях, когда основной отпуск и (или) дополнительные отпуска, предусмотренные п. "б" и "г" п. 15 ст. 31 настоящего Положения, не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно. При переносе основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год они должны быть использованы до его окончания.

Из представленных в материалы дела копий журналов учета служебного времени и предоставления дополнительных дней отдыха <данные изъяты> (за 2019 – 2021 г.г.) следует, что за 2019 год у Цветкова М.Д. имелись неиспользованные дополнительные сутки отдыха за работу сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в количестве 17 суток, за 2020 год в количестве 5 суток. Также из указанных журналов усматривается, что дополнительные дни отдыха за 2019 год Цветкову М.Д. не предоставлялись, за 2020 год было предоставлено 33 суток дополнительного отдыха. Из журнала за 2021 год следует, что в июне 2021 года Цветкову М.Д. были предоставлены 5 суток дополнительного отдыха (неиспользованных в 2020).

Из пояснений начальника отделения <данные изъяты> от 21 сентября 2021 года и справок о предоставлении дополнительного времени отдыха следует, что Цветков М.Д. с рапортом о предоставлении дополнительных суток отдыха за 2019 год не обращался. В 2020 году обращался по вопросу предоставления ему дополнительных суток отдыха, которые были ему предоставлены.

Из представленной справки воинской части от 21 сентября 2021 года № 8/772 следует, что Цветкову М.Д. за период с 2019 года по день увольнения основные отпуска предоставлены в полном объеме с учетом времени для проезда к месту использования отпуска и обратно. Отпуска за год использовались им в текущем году, переносов отпусков на следующий год не допускалось.

Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о том, что реализация право на сутки отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени возможна только в течение текущего года или в следующем году, в случае присоединения к основному отпуску за текущий год, предоставленном в следующем году.

Как пояснил в судебном заседании Цветков М.Д., в 2019 году с рапортом о предоставлении дополнительных суток отдыха он не обращался. В 2020 году по его просьбе ему предоставлялись сутки отдыха, в связи с чем, военный суд приходит к выводу, что административный истец утратил право на предоставление дополнительных суток отдыха за 2019 год, также отсутствуют основания для предоставления дополнительных суток отдыха за 2020 год, в связи с их предоставлением.

Довод административного истца о том, что он не знал о наличии дополнительных суток отдыха за 2019 год, т.к. его перестали знакомить с журналом учета служебного времени и предоставления дополнительных дней отдыха, является несостоятельным, поскольку в листе учета служебного времени за 2019 год имеется подпись Цветкова М.Д., который с ним ознакомился 9 июня 2019 года, где значился суммарный остаток неиспользованного времени отдыха в количестве 43 часа.

Более того, ни в административном исковом заявлении ни в судебном заседании Цветков М.Д. не обосновал свои требования о предоставлении дополнительных суток отдыха в количестве 20 суток за 2020 год, как и не предоставил мотивированного расчета своих требований. В связи с чем требования, о возложении на воинскую часть обязанности по предоставлению дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в количестве 17 суток за 2019 год, и 20 суток за 2020 год являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд принимает во внимание, что согласно справке воинской части № 8/872 от 6 октября 2021 года Цветковым М.Д. было реализовано право на отпуск в 2021 году в большем объеме, чем ему было положено на 27 суток.

Что касается требований Цветкова М.Д. о признании незаконными приказа начальника воинской части об его увольнении с военной службы и приказа начальника воинской части об исключения из списков личного службы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», увольнение с военной службы военнослужащих в воинских званиях до полковников, капитанов 1 ранга включительно осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

Из п. 10 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, следует, что полномочия должностных лиц органов федеральной службы безопасности по увольнению военнослужащих с военной службы (за исключением высших офицеров) устанавливаются директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Как видно из п. 14 ст. 34 Положения, перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы проводятся мероприятия по уточнению данных о прохождении им военной службы; производится расчет выслуги лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, о чем объявляется военнослужащему; проводится индивидуальная беседа, содержание которой отражается в листе беседы, который подписывается военнослужащим, а также должностным лицом, проводившим беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего.

Приказом ФСБ России от 26 марта 2019 № 134/ДСП утвержден Порядок оформления и представления документов, касающихся назначения на воинские должности, освобождение от воинских должностей, а также увольнения с военной службы военнослужащих органов ФСБ.

Пунктом 25 указанного Порядка определено, что при увольнении с военной службы на военнослужащих вместе с представлением направляются следующие документы: рапорт военнослужащего с указанием основания увольнения, просьба о направлении на медицинское освидетельствование ВВК, отказе от него, и другие сведения; расчет выслуги лет; лист беседы военнослужащего; заключение ВВК.

Справкой из представления к увольнению, выпиской из листа беседы, выпиской из расчета выслуги лет, подтверждается, что рапорт Цветкова М.Д. от 18 марта 2021 года об увольнении с военной службы по истечении срока контракта был рассмотрен 29 марта 2021 года, было принято решение ходатайствовать перед командованием об удовлетворении его рапорта - о представлении Цветкова М.Д. к увольнению с военной службы по истечении срока контракта. 23 марта 2021 года Цветков М.Д. направлен на ВВК. Обеспечен служебным жилым помещением по установленным нормам, состоит на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением по избранному месту жительства. Ему произведен расчет выслуги лет, с которым он ознакомлен и согласен. В ходе беседы Цветковым М.Д. были заданы вопросы об увеличении основного отпуска на 2020 и 2021 года на 5 суток в связи с прохождением военной службы на воинской должности, исполнение обязанностей на которой связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, а также о выплате надбавки за стаж службы в структурных подразделениях по защите государственной тайны. Иных спорных вопросов не имелось, 31 марта 2021 года Цветковым М.Д. был получен ответ воинской части по заданным в беседе вопросам.

Как было установлено ранее Цветков М.Д. уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта на основании приказа начальника воинской части № 286-лс от 8 июня 2021 года, с 28 июня 2021 года исключен из списков личного состава воинской части приказом начальника воинской части № 99-лс от 22 июня 2021 года на основании своего рапорта от 18 марта 2021 года.

Из справки начальника <данные изъяты> воинской части от 21 сентября 2021 года № 308, справки ПВГ отдела МТО следует, что на момент увольнения Цветков М.Д. не имеет задолженности по продовольственной и вещевой группе и обеспечен в полном объеме, при исключении из списков личного состава ему были произведены все положенные выплаты, а также в полном объеме реализовал основной и дополнительные отпуска, дополнительные сутки отдыха.

Таким образом, военный суд находит установленным, что на дату увольнения и исключения из списков личного состава воинской части Цветков М.Д. был полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, ему в полном объеме предоставлены основной и дополнительные отпуска, дополнительные сутки отдыха, каких-либо препятствий к его исключению из списков личного состава Службы не имелось. При этом какого-либо нарушения установленного порядка увольнения Цветкова М.Д. с военной службы и исключения его из списков личного состава Службы, а также нарушения при этом каких-либо прав административного истца, судом по делу не установлено.

Учитывая изложенное, военный суд признает оспариваемые Цветковым М.Д. приказы начальников войсковых частей № 286-ЛС от 8 июня 2021 года об увольнении с военной службы и начальника воинской части № 99-ЛС от 22 июня 2021 года об исключении из списков личного состава воинской части законными и обоснованными, изданными в пределах установленных полномочий и с соблюдением установленной процедуры увольнения административного истца с военной службы и исключения его из списков личного состава воинской части, при этом не нарушающими каких-либо его прав, а, следовательно, требования Цветкова М.Д. об их отмене не подлежащими удовлетворению.

Суд также признает требования административного истца о возложении обязанности на воинскую часть по выплате ему надбавки за стаж службы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, предоставлении ему дополнительных суток отдыха и направлении на переподготовку необоснованными, а, следовательно, не подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что административному истцу отказано в удовлетворении его административного искового заявления, то поэтому, в соответствии со ст. 111 КАС РФ, оснований для взыскания в его пользу судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 180, 227 КАС РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> запаса Цветкова М.Д. о признании незаконными приказа воинской части и приказа начальника воинской части соответственно об увольнении его с военной службы в запас и исключении из списков личного состава, а так же возложении обязанности на воинскую часть по выплате ему надбавки за стаж службы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, предоставлении ему дополнительных суток отдыха и направлении на переподготовку, - отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в соответствии правилами, установленными гл. 34 КАС РФ, в 1-й Западный окружной военный суд через Петрозаводский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Краснослов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья В.А. Краснослов