Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2017 (2-2578/2016;) от 30.11.2016

2-61/2017 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг                                 01 февраля 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шаталова А.В.,

при секретаре Карловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к Константиновой Т.А. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к Константиновой Т.А. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений.

В обоснование иска указал, что 13 марта 2014 года заключил с ответчиком договор № 05/539 купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Согласно п. 3 ст. 77 Лесного кодекса РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. На территории Вологодской области такой порядок утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 19.03.2007 № 363. В соответствии с пунктами 1, 2 договора Продавец, действующий в соответствии со ст. 75-77 Лесного кодекса РФ, на основании решения от 08 февраля 2014 года продает лесные насаждения, занимающие площадь 0,45 га, расположенные на территории Вологодской области, Великоустюгского района, Великоустюгского государственного лесничества, Усть-Алексеевского участкового лесничества в квартале № 12, выделе 5, делянка № 14-1, а Покупатель покупает данные лесные насаждения с целью заготовки древесины для строительства хозяйственных построек в объеме 100 кбм. Схема расположения лесных насаждений приведена в приложении № 1 к договору. Согласно подп. «б» п. 14 договора Покупатель должен использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные в п. 1 договора. Покупатель обязан по истечении одного года после окончания срока действия договора представить в лесничество отчет об использовании заготовленной древесины (пп. «ж» п. 14). 09 июня 2016 года в адрес ответчика было направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования заготовленной по договору купли-продажи древесины, с просьбой направить отчет об использовании древесины с приложением документов, подтверждающих целевое использование, или обеспечить явку лично, либо направить уполномоченного представителя для участия в проверке (извещение не получено, конверт вернулся с истечением срока хранения). 18 июля 2016 года была проведена проверка, по результатам которой составлен акт, согласно которому было установлено следующее: на земельном участке, расположенном по адресу: ..., строительство хозяйственных построек не ведется, пиломатериалов на участке не имеется. Таким образом, древесина, полученная по договору купли-продажи № 05/539 от 13.03.2014, использована не по целевому назначению. В соответствии с пп. «ж» п. 18 договора с Покупателя, допустившего нецелевое использование древесины, взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. Таким образом, размер неустойки, подлежащей взысканию с Константиновой Т.А., составил 105 980 рублей 00 копеек. 18 июля 2016 года в адрес ответчика была направлена претензия, с предложением добровольно заплатить неустойку в срок до 17 августа 2016 года. Ответа на претензию департаментом не получено, неустойка до настоящего времени не погашена. 24 августа 2016 года Константинова Т.А. представила в Великоустюгский территориальный отдел - государственного лесничества отчет об использовании лесов и отчет об использовании заготовленной древесины. В связи с этим, истцом было принято решение уменьшить размер неустойки до 105 980 рублей. Поэтому Департамент и обратился в суд с данным требованием, просит взыскать с Константиновой Т.А. в бюджет Вологодской области неустойку в размере 105 980 рублей 00 копеек.

В судебном заседании 28.1.2.2016 года представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области Чебыкина Н.Л. исковые требования увеличила, пояснила, что срок действия договора от 13.03.2014 № 05/539 закончился 15.10.2014, следовательно, ответчик обязана была представить отчет об использовании заготовленной древесины вместе с документами, подтверждающими ее целевое использование не позднее 15 октября 2015 года. Константинова Т.А. представила отчет об использовании заготовленной древесины лишь 24 августа 2016 года без документов, подтверждающих ее целевое использование. В соответствии с п.п. «з» п. 18 договора с Покупателя, не представившего в указанный в договоре срок отчет об использовании заготовленной древесины и документов, подтверждающих ее целевое использование, взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. Таким образом, размер неустойки за не предоставление отчета об использовании и заготовленной древесины, подлежащей взысканию с Константиновой Т.А., составил 105 980 рублей. Сотрудниками Великоустюгского территориального отдела - государственной лесничество был осуществлен повторный выезд по адресу: ..., по поводу проверки целевого использования древесины, полученной ответчиком по договору купли-продажи лесных насаждений на момент проверки по данному адресу находился пиломатериал в объеме 13,25 кбм., из них: доска 6 м х 0,15 м х 0,025 м 325 шт. в объеме 7,3 кбм.; полу-брус 6 м х 0,15 м х 0,1 м 45 шт. в объеме 4,05 кбм.; доска 6 м х 0,15 м х 0,05 м 41 шт. в объеме 1,9 кбм. Также на земельном участке располагается каркас хозяйственной постройки, на строительство которого израсходовано 2 кбм древесины. Указанный выше пиломатериал напилен из леса, заготовленного в 2016 году (примерное время пиления пиломатериала начало осени 2016 года), о чем свидетельствует небольшое потемнение древесины на торцах досок и полу-бруса с учетом условий хранения. Кроме этого, на момент проверки 18 июля 2016 года на данном участке пиломатериал полностью отсутствовал, 24 августа 2016 года при предоставлении отчета ответчиком о наличии какого-либо пиломатериала, также не было сообщено сотрудникам лесничества. Никаких подтверждающих документов о праве собственности на указанный пиломатериал ответчиком представлено не было. Кроме этого, в абзаце 8 на странице № 2 заявления об отмене заочного решения от 10 октября 2016 года ответчик утверждает, что 10 кбм. пиломатериала было утрачено в результате наводнения (унесено водой). Таким образом, Департамент лесного комплекса Вологодской области считает, что древесина, полученная по договору купли-продажи лесных насаждений от 13 марта 2014 года № 05/539, использована не по целевому назначению. Размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, составляет 105 980 рублей. Просит взыскать с Константиновой Т.А. в бюджет Вологодской области неустойку за нецелевое использование древесины, полученной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 05/539 от 13.03.2014 в размере 105 980 рублей 00 копеек, а также неустойку за непредставление отчета и документов, подтверждающих целевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 05/539 от 13.03.2014 в размере 105 980 рублей.

В настоящее судебное заседание представитель ДЛК Чебыкина Н.Л. представила заявление об отказе от иска в части неустойки за нецелевое использование древесины, поскольку при повторной проверке было установлено, что на земельном участке Константиновой Т.А. возведена баня. В части неустойки за нарушение сроков предоставления отчета об использовании древесины, требования подержаны в полном объеме.

Ответчик Константинова Т.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, доверяет представлять свои интересы адвокату Полозову С.Ю.

Представитель ответчика Константиновой Т.А. - адвокат Полозов С.Ю. не оспаривая факт нарушения Константиновой Т.А. сроков предоставления, предусмотренных договором сведений об использовании полученной древесины, просит применить положения ст.333 ГК РФ и снизить размер неустойки, при этом обращает внимание на то, что Константинова Т.А. является пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации - наводнения в апреле 2016 года, кроме того существенно изменилось ее материальное положение - она ранее являлась предпринимателем, однако в настоящее время предпринимательскую деятельность прекратила и работает по трудовому договору продавцом.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск Департамента лесного комплекса Вологодской области подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 75, 77 ч. 3 Лесного кодекса РФ продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договору купли-продажи лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом РФ. Если иное не установлено данным кодексом, к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. Срок действия такого договора не может превышать один год. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 1, п. 2 ст. 2, ст. ст. 14-15 Закона Вологодской области от 12.01.2007 № 1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» для строительства жилых домов, а также жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке гражданам может быть продано для целей заготовки до 200 куб.м древесины (с учетом обязательного наличия в общем объеме не менее половины деловой хвойной древесины) однократно на семью либо до 100 куб.м однократно на одиноко проживающего гражданина.

Использование гражданами предоставленной древесины осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором. Допускается реализация гражданами до 50% от общего объема предоставленной древесины для приобретения строительных материалов. Контроль за соблюдением нормативов и порядка заготовки древесины гражданами для собственных нужд, за целевым использованием гражданами заготовленной древесины осуществляется уполномоченным органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия в области лесных отношений. За нарушение настоящего закона области граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Материалами дела подтверждается, что 13 марта 2014 года Константинова Т.А. заключила с Департаментом лесного комплекса Вологодской области договор купли-продажи лесных насаждений, по которому получила от Департамента лесные насаждения площадью 0,45 га, расположенные на территории Вологодской области Великоустюгского района Великоустюгского государственного лесничества Усть-Алексеевского участкового лесничества в квартале № 12 выделе 5, делянка № 14-1, в целях заготовки древесины для строительства хозяйственных построек.

Факт передачи указанных насаждений ответчику подтверждается актом передачи лесных насаждений и ведомостью перечета деревьев, назначенных в рубку.

В соответствии с п. 14 Договора Константинова Т.А. должна была использовать приобретенные лесные насаждения и заготовленную древесину на цели, определенные п. 1 указанного договора, т.е. на строительство хозяйственных построек, соблюдать условия этого договора и через 12 месяцев представить в Великоустюгское лесничество отчет об использовании заготовленной древесины.

Обязанность по предоставлению отчета Константинова Т.А. выполнила с нарушением установленных договором сроков - только 24.08.2016 года.

В соответствии со ст.ст. 330-331 Гражданского кодекса РФ стороны вправе включить в договор условие о неустойке, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В силу пп. «з» п. 18 договора купли-продажи лесных насаждений от 13 марта 2014 года с покупателя за непредставление в указанный в договоре срок отчета об использовании заготовленной древесины и документов, подтверждающих ее целевое использование, взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.

Договор Константиновой Т.А. подписан, в связи с чем письменная форма соглашения о неустойке сторонами соблюдена. Помимо этого, о наличии в договоре условия ответственности в виде неустойки за нецелевое использование древесины она была предупреждена заблаговременно, в момент подачи 01 февраля 2013 года заявления на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки, рассчитанной на основании пп. «з» п. 18 договора купли-продажи лесных насаждений составляет 105 980 рублей 00 копеек.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ч. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Данная норма распространяется и на договорную, и на законную неустойки в равной степени, поскольку не содержит в тексте каких-либо исключений.

Определяющее значение при таком уменьшении имеет не вид неустойки, а ее соразмерность последствиям нарушения обязательств.

К аналогичному выводу пришел и Конституционный Суд РФ в определениях, в частности, от 19.10.2010 года № 1323-О-О, 1315-О-О, 1314-О-О, а также в определении от 27 января 2011 года № 100-О-О, из которого следует, что предусмотренное ч. 1 ст. 333 ГК РФ право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств - независимо от того, является неустойка законной или договорной; возложение законодателем на суды решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Таким образом, согласно ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить как договорную, так и законную неустойку, если размер законной неустойки будет несоразмерен последствиям нарушения обязательств.

С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание доходы семьи Константиновой Т.А., суд считает, что предъявляемый ответчику размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и существенно отразится на материальном положении семьи ответчика, потому на основании ст. 333 ГК РФ считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки до 5000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Константиновой Т.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Взыскать с Константиновой Т.А. в бюджет Вологодской области (УФК по Вологодской области (Департамент лесного комплекса Вологодской области), ИНН 3525151968, КПП 352501001, расчетный счет № 40101810700000010002 Банк получателя Отделение Вологда г. Вологда, БИК 041909001, ОКТМО 19614101001, КБК 018 1 16 90020 02 0000 140) неустойку за несвоевременное предоставление сведений об использовании древесины по договору купли-продажи лесных насаждений № 05/539 от 13 марта 2014 года в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Константиновой Т.А. в местный бюджет государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца.

Судья -                А.В. Шаталов