Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2021 (2-553/2020;) ~ М-562/2020 от 23.11.2020

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Омутинское                                                                     «13» января 2021 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи: Баевой Н.Ю.,

при секретаре: Шариповой К.А.

с участием помощника прокурора Омутинского района Тюменской области: Лаврентьева А.О.

с участием истца Брызгалова А.В., представителя ответчика Правительства Тюменской области Муравьевой Е.Ю., действующей на основании доверенности за № от 29.04.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-32/2021 по иску прокурора <адрес> в интересах Брызгалова (Александрова) А.В. к <адрес>, администрации Омутинского муниципального района о предоставлении жилого помещения и заключении договора найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

<адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к <адрес>, администрации Омутинского муниципального района о предоставлении ФИО1 жилого помещения, отвечающего установленным законодательством требованиям, и заключении договора найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО1- 30.05.2002года рождения является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его родители – мать ФИО2 решением Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец – ФИО3 записан со слов матери. Распоряжением администрации ОМО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р над несовершеннолетним ФИО1 была установлена опека. В соответствии с приказом Межрайонного отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Омутинского и <адрес>ов Управления по вопросам опеки, попечительства, семьи и детства Департамента социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 228/810 ФИО16 (ФИО6) А.В.    включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющий закрепленного жилья в <адрес>. Согласно сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поступившим из Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>, Ханты-Мансийскому и <адрес>м, сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении ФИО1 отсутствуют. В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ, <адрес> обязано обеспечить ФИО10 благоустроенным жилым помещением специализированного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений. В соответствии со ст. 26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», решение вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов РФ. Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес> норма предоставления устанавливается в размере 18 кв.метра общей площади жилого помещения на одного члена семьи. В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления <адрес> и органами государственной власти <адрес> и о внесении изменений в статью <адрес> «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов отнесены полномочия по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда <адрес> с детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей – сирот и детей, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ( п.6 ч.8 ст.1).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО11 поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Истец ФИО16 А.В. в судебном заседании поддержал заявленные прокурором исковые требования и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика <адрес> ФИО12 не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Омутинского муниципального района не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.43), сведений о причинах своей неявки в суд не представили. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В судебное заседание третье лицо - Департамент социального развития <адрес> не явились. О месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.39), сведений о причинах своей неявки в суд не представили. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно паспорта, анкетные данные истца значатся как ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. (л.д.10).

Согласно свидетельства о рождении ФИО16 (ФИО6) А.В., серии 1-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ, его родителями записаны: отец –ФИО3; мать –ФИО2. (л.д.11).

Согласно решения Омутинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 лишена родительских прав в отношении сына ФИО15 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ гожа рождения. (л.д.20-24)

Согласно приказа Департамента социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО16 (ФИО6) А.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории в <адрес>. (л.д. 16).

Согласно распоряжения администрации Омутинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлена опека над несовершеннолетним ФИО1, опекуном назначена его бабушка – ФИО5.(л.д.17).

Согласно уведомлению выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах ФИО14 на объекты недвижимого имущества отсутствуют. ( л.д.21-23).

Согласно справке администрации Омутинского муниципального района от 14..04.2020 г. ФИО1- ДД.ММ.ГГГГ года рождения не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма на территории <адрес>. (л.д.24-26).

В соответствии с ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1,2, 4, 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Данная статья не ставит право на предоставление жилья по достижению совершеннолетия в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилья. Нет указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

В соответствии с ч.1 ст.30.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес>», детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>, в порядке установленном <адрес>, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п.6 статьи 30.1 данного <адрес> детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в Список, предусмотренный статьей 30.2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес> предоставляются по месту их жительства ( при невозможности определения места жительства – по месту пребывания) в границе соответствующего муниципального района или городского округа.

Таким образом, ФИО16 (ФИО6) А.В., являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ему вне очереди жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение вопросов социальной поддержки детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, согласно пп.24 п.2 ст. 26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов РФ.

В соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обеспечение данной категории граждан жилыми помещениями отнесено к расходным обязательствам субъекта РФ.

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес> норма предоставления устанавливается в размере 18 кв.метра общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления <адрес> и органами государственной власти <адрес> и о внесении изменений в статью <адрес> «О порядке распоряжения и управления государственными землями <адрес>» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов отнесены полномочия по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда <адрес> с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ( п.6 ч.8 ст.1).

В связи с чем, суд находит исковые требования прокурора <адрес> законными и обоснованными.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к <адрес>, администрации Омутинского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения и заключении договора найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать <адрес> предоставить ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда <адрес>, общей площадью не менее 18 квадратных метра, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории <адрес>.

Обязать администрацию Омутинского муниципального района заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения в течение двух месяцев после предоставления <адрес> жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тюменского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья:          подпись                                                     Н.Ю.Баева