Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1528/2017 ~ М-1193/2017 от 06.07.2017

Дело №2-1528/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2017 года     г.Павлово                    

Павловский городской суд Нижегородской области в составе:

Председательствующего судьи Смысловой О.Е.

при секретаре Брызгаловой М.Н.,

с участием истца Волковой Н.А., представителя истцов Горохова В.Е., представителя ответчика Синельникова Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Павлово Нижегородской области гражданское дело по иску Волковой Н. А., Волкова А. Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Павловская домоуправляющая компания» о признании незаконными действия по проведению порядка начисления, требования оплаты, получения и удержание денежных средств по коммунальным услугам, предназначенным на ОДН сверх норматива, установленного на эту услугу российским законодательством, о взыскании незаконно полученной суммы неосновательного обогащения, о взыскании процентов, неустойки, о компенсации морального вреда, о взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование требований указали, что они являются сособственниками жилого помещения, общей площадью 62,13 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, лицевой счет плательщика услуг ЖКХ №.

Ответчик, ООО «Павловская домоуправляющая компания», <адрес> является управляющей организацией на основании договора управления.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Нижегородскую Региональную Общественную Организацию Защиты Прав Потребителей «НАДЕЖНОСТЬ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ» за консультацией по вопросу предоставления управляющей организацией коммунальных и жилищных услуг, качества предоставляемых услуг, правильности начислений платы за предоставленные услуги ЖКХ, с целью выяснить, не нарушаются ли права потребителей при работе управляющей организации.

Общественная Организация и сам истец обратились к ответчику с претензией от ДД.ММ.ГГГГ и с предложением разобраться по вопросу начислений и предоставить законные основания проведения порядка расчета платы за ОДН в части превышения нормы потребления энергоресурса исходя из распределения всего определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета объема энергоресурса предназначенного на ОДН предоставленного за каждый расчетный период на общедомовые нужды, между всеми жильцами и нежилыми помещениями многоквартирного дома пропорционально размеру общей площади каждого помещения собственника и пользователя (нанимателя) многоквартирного дома и произвести перерасчет, устранить существенный недостаток в предоставляемой услуге по начислению платежей и взносов, связанных с оплатой услуг используемых на ОДН в соответствии с требованиями законодательства РФ и в добровольном порядке вернуть истцу, потребителю услуг, незаконно полученные ответчиком денежные средства неосновательного обогащения. Данная претензия направлена по средствам электронной почты с электронного ящика Нижегородской Региональной Общественной Организации Защиты Прав Потребителя «НАДЕЖНОСТЬ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ». Ответчик проигнорировал требования истца.

Правовые взаимоотношения истца и ответчика осуществляются в силу Конституции РФ, ГК РФ, ЖК РФ, ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей» принятых на основе Постановлений Правительства и Стандартов, действующих на протяжении периода предоставления услуг используемых на ОДН.

Истец – потребитель ЖКХ услуг, а ответчик исполнитель ЖКХ услуг, оказывающий комплекс услуг на возмездной основе.

Отношения по предоставлению коммунальных, жилищных услуг собственникам, пользователям, нанимателям жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями услуг ЖКХ, их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приловов учета и при их отсутствии регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №364. (Далее Правила ПП РФ №354). Данные правила приняты в соответствии с п.1 ст.157 ЖК РФ (Далее ЖК РФ) и изменениями, внесенными ПП РФ от 26.12.2016 г. №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Многоквартирный дом истца находится в управлении ответчика.

Ответчик является исполнителем в данном многоквартирном доме коммунальных услуг, в том числе используемых на общественные нужды и жилищных услуг при потреблении коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Порядок оплаты коммунальных услуг предназначенных на общедомовые нужды в каждом многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления многоквартирным домом и наличия в доме коллективных (общедомовых) приборов учета учитывающих поставки в многоквартирный дом по каждому виду энергоресурсов, в том числе «Электроснабжение ОДН», «Холодное водоснабжение ОДН», «Горячее водоснабжение ОДН», а с ДД.ММ.ГГГГ коммунального ресурса в целях содержания общего имущества дома «ЭЭ СОИ», «ХВС СОИ», «ГВС СОИ», при наличие, предоставления данных услуг собственникам, пользователям (нанимателям) многоквартирного дома.

Пункты 44-48 Правил ПП РФ №354, закрепляют порядок определения объема таких услуг, их распределения и начисления за них платы потребителям.

В соответствии с новой редакции п.44 Правил ПП РФ №354 измененного Постановлением Правительства РФ №603 от 29.06.2016 года, вступившего в законную силу с 01.07.2016 года, допускается только один случай оплаты гражданами всего объема коммунальных услуг на общедомовые нужды при наличии общедомового прибора учета:

- 1) Если общим собранием собственников помещений принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Ответчик не предоставил доказательства того, что в многоквартирном доме проводилось Общее собрание собственников в установленном законом порядке, в соответствии со ст.44-48 ЖК РФ и принималось «Решение общего собрания собственников жилых и нежилых помещений» о распределении объема коммунальных услуг в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, меду всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, в связи с чем порядок начисления платы за услуги ОДН, примененный ответчиком, а именно выставление потребителю за весь период предоставления услуг полного объема коммунального ресурса поступившего на общедомовой счетчик при данном, выбранном способе управления многоквартирным домом, и его распределение между всеми собственниками и пользователями (нанимателями) жилых и нежилых помещений пропорционально занимаемой ими площади своих помещений при отсутствии правовых оснований, отсутствии решения общего собрания по этому вопросу, нарушает права истца, права потребителя.

Ответчик, не имея на то правовых оснований, производит начисления по коммунальным услугам ОДН в нарушение вышеназванных норм права в части распределения объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения многоквартирного дома и коммунальных ресурсов использованных в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, т.к. отсутствует решение общего собрания собственников по этому вопросу.

Направив квитанцию истцу, потребителю коммунальных услуг и жилищных услуг с требования оплаты ответчик гарантирует соблюдение правил расчетов за услуги, применяемые тарифы, объемы предоставленного и полученного ресурса потребителем, которым необходимо оплатить потребителю, гарантирует законность всех требований, взимания денежных средств по всем предоставляемым услугам и соблюдение законодательства РФ.

Ответчик взимает плату за коммунальные услуги, предназначенные на ОДН и коммунальные ресурсы, использованные с целью содержания общего имущества многоквартирного дома в значительно большем размере, с многократным превышением норматива потребления каждого энергоресурса предназначенного на общедомовые нужды чем, то установлено требованиями действующего законодательства РФ и нормативом потребления по данным коммунальным и жилищным услугам, что является нарушением российского законодательства.

Ответчик ненадлежащим образом предоставляет услугу по начислению платежей в квитанциях за коммунальные и жилищные услуги и нарушает взятые на себя обязательства, по проведению расчетов с потребителями, согласно действующего законодательства РФ, то есть осуществляет предоставление услуги несоответствующей требованиям, предусмотренным законодательством актами РФ.

В результате неправомерных действий ответчик незаконно получил от истца денежные средства, на получение которых у него не было никаких законных оснований, то есть получил неосновательное обогащение, а истец понес убытки в виде оплаты излишне начисленных сумм за коммунальные услуги ОДН и за коммунальные ресурсы, потребленных в целях содержания общего имущества дома. Кроме того произвел расходы, для разъяснения и восстановления своих нарушенных прав при обращении в Нижегородскую Региональную Общественную Организацию Защиты Прав Потребителей «НАДЕЖНОСТЬ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ», расходы по обращению в суд после отказа ответчика в удовлетворении правомерных требований истца в добровольном, досудебном порядке.

Ответчик ненадлежащим образом предоставляет услугу, в частности по начислению платежей в соответствии с нормами и правилами законодательства РФ. Данная услуга имеет недостаток, существенный недостаток, так как устранение его, не может быть без несоразмерных расходов денежных средств и затрат времени, выявляется неоднократно и проявляется вновь после его устранения.

Ответчик не устранил и не желает устранять неоднократно появляющийся недостаток в предоставляемой ответчиком услуге в добровольном порядке, в связи с чем истцу пришлось обратиться в суд.

Ответчик не удовлетворил в добровольном порядке правомерные требования потребителя: не произвел перерасчет, не произвел корректировку неправильных начислений, не сторнировал неправомерно начисленные денежные средства, не подтвердил намерение произвести возврат незаконно полученных денежных средств потребителю услуг, то есть не пожелал решить вопрос в досудебном порядке.

В связи с неудовлетворением требований потребителя в добровольном порядке, истец имеет право на взыскание неустойки и штрафа.

Кроме того ответчик проигнорировал обращение в претензии предоставить надлежащую информацию о предоставляемой ответчиком услуге, распечатку начисленных и оплаченных за весь период объемов поставляемого энергоресурса, правильности осуществляемого порядка расчета, в частности, по коммунальным услугам, предназначенным на общедомовые нужды, не предоставил законных оснований в подтверждение своих действий, по распределению объема энергоресурса оставшегося после вычета из общего объема, поставленного в многоквартирный дом и определенного по показаниям общедомового прибора учета, объема, потраченного непосредственно в жилых и нежилых помещениях собственников и пользователей (нанимателей), исходя из распределения такого остатка между всеми жилыми и нежилыми помещения и многоквартирного дома пропорционально размеру общей площади такого помещения.

Ответчик не надлежащим образом исполнил, а по сути, не исполнил возложенные на него законом обязательства предоставлять потребителю запрашиваемую информацию в полном объеме, что является нарушением прав потребителя.

При установлении нарушения прав потребителя, вины ответчика, возникают основания для компенсации истцу причиненного действиями ответчиками морального вреда, который истец оценивает в размере 10 000 руб., который должен быть взыскан с ответчика в пользу истца собственника, пользователя (нанимателя) жилого помещения.

Ответчик не вернул истцу сумму незаконно полученных денежных средств добровольном порядке по настоящее время.

Просят суд:

Признать незаконным действия ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» по проведению порядка начисления, требования оплаты, получения и удержание денежных средств, по коммунальным услугам, предназначенным на общедомовые нужды, со дня начала предоставления услуг ОДН по ДД.ММ.ГГГГ сверх норматива, установленного на эти услуги Законодательством РФ, начислений за коммунальные ресурсы, используемые при содержании общего имущества многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №, Волковой Н. А., <адрес>, исходя из распределения всего определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета объемов энергоресурсов, за каждый расчетный период, предоставленных на общедомовые нужды, и в целях содержания общего имущества дома между всеми собственниками, пользователями (нанимателями) помещений пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения в данном многоквартирном доме.

Взыскать с ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» в пользу Волковой Н. А.:

- незаконно полученную сумму, неосновательного обогащения 16 000 руб.,

- штраф 8000 руб., 50% от незаконно полученной ответчиком суммы, неосновательного обогащения,

- проценты в сумме 1000 руб. за пользование ответчиком незаконно полученными денежными средствами, с даты предъявления претензии по дату подачи иска, а в дальнейшем по день фактического исполнения обязательства в соответствии с п.3 ст.395 ГК РФ.

Взыскать с ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» в пользу Волковой Н. А. и Волкова А. Н., неустойку, в размере 3% за каждый день просрочки законного требования потребителя по устранению существенного недостатка предоставляемой услуги по начислению обязательных платежей по коммунальным услугам ОДН не в соответствии с требованиями законодательства за нарушение сроков и не удовлетворения отдельных требований потребителя в добровольном порядке, на дату вынесения решения суда, а в дальнейшем на дату исполнения решения суда ответчиком.

Взыскать с ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» в пользу Волковой Н. А. и Волкова А. Н. компенсацию морального вреда за не предоставление надлежащего ответа в установленный срок правомерных оснований проведения ответчиком расчетов по коммунальным и жилищным услугам ОДГ, не раскрытие информации начисления коммунальных услуг по письменному обращению истца в сумме 10 000 руб. и штраф за нарушение прав потребителя.

Взыскать с ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» в пользу Волковой Н. А. штраф определенный Правительством РФ за нарушение порядка расчета за коммунальные услуги, повлекшее к увеличению размера платы за коммунальные услуги в соответствии с п.6 ст.167 ЖК РФ.

Взыскать с ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» в пользу Волковой Н. А. и Волкова А. Н. расходы:

- расходы на оплату услуг по составлению иска, расходы на представителя в суде в размере 3500 руб.

Волковой Н. А.

- на оплату претензионного периода, досудебного обращения к ответчику в размере 500 руб.

- судебные расходы на копирование материалов для судебного процесса в размере 620 руб.».

В ходе судебного разбирательства судом к участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Волков Д. Н..

Истец Волкова Н.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, подтвердила изложенные в иске обстоятельства. Пояснила, что собрания по вопросу распределения платы за коммунальные услуги –ОДН у них в доме не проводилось.

Истец Волков А.Н. в суд не явился, извещен.

Представитель истцов Горохов В.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик производит неправильное начисление платы ОДН. Со слов своих доверителей знает, что собрания о распределении начисляемых услуг ОДН в их доме в ДД.ММ.ГГГГ не проводилось. Сумма произведенного перерасчета не соответствует суммам незаконных начислений.

Представитель ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» Синельников Д.В. (по доверенности) в судебном заседании иск не признал, представил отзыв (в письменной форме) по заявленным требованиям. Пояснил, что протокола общего собрания собственников жилых помещений по дому истца, нет. Был частично произведен перерасчет платы, но не в полном объеме.

Третье лицо Волков Д.Н. в суд не явился, извещен.

Заслушав пояснения истца Волковой Н.А., представителя истцов и представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 153 ЖК РФ

1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    В соответствии со ст.154 ЖК РФ

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

7. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Ст. 156 ЖК РФ (ред. от 28.06.2014), было установлено, что

1. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

7. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ (ред. от 29.07.2017)

1. Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

7. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

9.1. Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

9.2. Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Ст. 158 ЖК РФ (ред. от 02.07.2013), было предусмотрено, что

1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

4. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Ст.158 ЖК РФ (ред. от 29.07.2017)предусмотрено, что

1. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

4. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Статьи 44, 46 ЖК РФ, в редакции, действовавшие на момент составления протокола и принятия решения (03.04.2014 года), предусматривали:

Ст. 44 ЖК РФ,

1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: …

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 46 ЖК РФ:

1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с п. 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (в редакции Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 года № 344, действовавшей с 01.06.2013 года по 31.12.2016 года) «Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит общую плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил и включающую как плату за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении, так и плату за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды.»

В соответствии с п.44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (в редакции Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 года № 344, действовавшей с 01.06.2013 года по 31.12.2016 года) « Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В соответствии с п.40. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 года № 1498) « Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).»

В соответствии с п. 44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 года № 1498). «Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.»

В соответствии со статьей 1107 ГК РФ, установлено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что Волкова Н. А. и Волков А. Н. являются сособственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрирован Волков Д.Н. Многоквартирный дом <адрес> находится в управлении ООО «Павловская домоуправляющая компания».

Рассматриваемый иск в суде возник в связи с тем, что по мнению истца неправомерно производились начисления коммунальный услуг ОДН – электроснабжение, с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ начисления за коммунальные ресурсы – электроснабжение, используемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (СОИ), т.к. общее собрание по этому вопросу не проводилось.

В суде стороной ответчика не оспаривался факт начисления коммунальных услуг ОДН Электроснабжение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ, начисление за коммунальные ресурсы - электроснабжение, используемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сверхнорматива, при этом протокол общего собрания по этому вопросу суду не был представлен.

С учетом того, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> по вопросу распределения объемов коммунальных ресурсов с <адрес> жилым и (при наличии) не жилым помещениям согласно показаний общедомовых приборов учета в полном объеме, не принималось, у ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» отсутствовали правовые основания для распределения объемов коммунальных ресурсов с <адрес>, согласно показаний общедомовых приборов учета в вышеуказанном многоквартирном доме. В связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца в части признания незаконными действий ООО «Павловская домоуправляющая компания» по начислению и взиманию с неё денежных средств, по коммунальным услугам - электроснабжение, предназначенным на общедомовые нужды, со дня начала предоставления услуг ОДН - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сверх норматива, установленного на эти услуги Законодательством РФ, начислений за коммунальные ресурсы - электроснабжение, используемые при содержании общего имущества многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ, по лицевому счету №, <адрес>, исходя из распределения всего определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета объемов энергоресурсов, за каждый расчетный период, предоставленных на общедомовые нужды, и в целях содержания общего имущества дома между всеми собственниками, пользователями (нанимателями) помещений пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения в данном многоквартирном доме.

Установив, что ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ производится неправомерное начисление денежных средств, по коммунальным услугам - электроснабжение, предназначенным на общедомовые нужды, со дня начала предоставления услуг ОДН по ДД.ММ.ГГГГ сверх норматива, установленного на эти услуги Законодательством РФ, начислений за коммунальные ресурсы, используемые при содержании общего имущества многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ, суд находит, что имеются основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет по коммунальным услугам - электроснабжение, предназначенным на общедомовые нужды, со дня начала предоставления услуг ОДН по ДД.ММ.ГГГГ сверх норматива, установленного на эти услуги Законодательством РФ, начислений за коммунальные ресурсы электроснабжение, используемые при содержании общего имущества многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ, по лицевому счету №, <адрес>, путем зачисления излишне оплаченных денежных средств в счет будущих платежей за коммунальные услуги.

Кроме того, истец Волкова Н.А. обратились в суд с требованиями о взыскании с ООО «ПДУК» неосновательного обогащения в размере 16 000 рублей, полученных ответчиком, а также о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по ст.395 ГК РФ и взыскании неустойки в размере 3 процента за каждый день просрочки законного требования потребителя по устранению существенного недостатка предоставляемой услуги по начислению обязательных платежей по коммунальным услугам ОДН и за нарушение сроков не удовлетворения требований потребителя в добровольном порядке.

Суд не находит оснований для удовлетворения указанных требований ввиду того, что, как указывалось выше, при рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет.

Кроме того исходя из положений ст. 1102 ГК РФ, необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является отсутствие каких – либо правовых оснований для приобретения или сбережения имущества, однако в рассматриваемом случае внимание указанных средств основано как на законе – Жилищном Кодексе РФ и Правилах предоставления коммунальных услуг собственниками, пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и на факте заключения договора управления общим имуществом многоквартирного дома.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Волковой Н.А. о взыскании с ООО «ПДУК» неосновательного обогащения в размере 16 000 рублей, то и требования истцов о взыскании с ООО «ПДУК» штрафа, процентов по ст. 395 ГК РФ и неустойки, являются необоснованными, недоказанными и удовлетворению не подлежат.

Так же не подлежит удовлетворению требование истца Волковой Н.А. о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа в соответствии с п.6 ст. 157 ЖК РФ.

В соответствии с п.6. ст.157 ЖК РФ, лицо, виновное в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

Однако порядок и размер штрафа, в настоящее время Правительством РФ не определен.

Рассматривая требования истцов о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. в пользу каждого из истцов, суд исходит из следующего.

Ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что «Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.»

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Как указывалось выше, в рамках судебного разбирательства суд пришел к выводу о том, что у ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» отсутствовали правовые основания для распределения объемов коммунальных ресурсов с ДД.ММ.ГГГГ, согласно показаний, общедомовых приборов учета в многоквартирном доме <адрес>, т.е. пришел к выводу о нарушении прав истцов, в связи с чем ихтребования о взыскании компенсации морального вреда законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд учитывает характер причиненных потребителю нравственных страданий, принцип разумности и справедливости, фактические обстоятельства дела и считает подлежащей взысканию в пользу истца с ООО «ПДУК» компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей, в пользу каждого из истцов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Пункт 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указывает на то, что при удовлетворении судом требований потребителя, в связи с нарушением его прав, установленных Законом, которые не были удовлетворены в добровольном порядке, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф.

Исходя из размера удовлетворенных требований, с ООО «ПДУК» в пользу каждого из истцов подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" дано разъяснение, что

«2. К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети "Интернет"), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.

4. В случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ, статьи 106, 129 КАС РФ, статьи 106, 148 АПК РФ).

11. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

12. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).»

Истцами Волковыми: Н.А. и А.Н. заявлено требование о взыскании судебных расходов: на оплату услуг представителя в суде – 3 500 руб., на оплату претензионного периода – 500 руб. и расходы на копирование – 620 руб. Расходы истца Волковой Н.А. на представителя в сумме 2 500 руб., подтверждены договором на оказание услуг, актом приема-передачи денежных средств. Расходы истца Волковой Н.А. на оплату ксерокопии -620 руб., подтверждены товарным чеком, а расходы Волковой Н.А. на оплату претензионного периода истца– 500 руб., подтверждены квитанцией.

Принимая во внимание разумность пределов взыскания таких расходов, категорию гражданского дела, не относящегося к категории особо сложных, рассмотрение дела за несколько судебных заседаний, суд считает, что с ответчика в пользу истца Волковой Н.А. подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в общей сумме 1 000 рублей.

Поскольку по данной категории дел не предусмотрен обязательный претензионный (досудебный) порядок, расходы на оплату претензионного периода – 500 руб., не подлежат взысканию в пользу истца Волковой Н.А..

Поскольку истцу частично удовлетворены заявленные требования, расходы на ксерокопирование документов, подлежит взысканию в пользу истца Волковой Н.А. в сумме 310 руб., пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Суд находит подлежащим взысканию с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в сумме 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Волковой Н. А., Волкова А. Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Павловская домоуправляющая компания» о признании незаконными действия по проведению порядка начисления, требования оплаты, получения и удержание денежных средств по коммунальным услугам, предназначенным на ОДН сверх норматива, установленного на эту услугу российским законодательством, о взыскании незаконно полученной суммы неосновательного обогащения, о взыскании процентов, неустойки, о компенсации морального вреда, о взыскании штрафа, удовлетворить частично.

Признать незаконным действия ответчика ООО «Павловская домоуправляющая компания» по проведению порядка начисления, требования оплаты, получения и удержание денежных средств, по коммунальным услугам, предназначенным на общедомовые нужды, со дня начала предоставления услуг ОДН по ДД.ММ.ГГГГ сверх норматива, установленного на эти услуги Законодательством РФ, начислений за коммунальные ресурсы, используемые при содержании общего имущества многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № Волковой Н. А. <адрес>, исходя из распределения всего определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета объемов энергоресурсов, за каждый расчетный период, предоставленных на общедомовые нужды, и в целях содержания общего имущества дома между всеми собственниками, пользователями (нанимателями) помещений пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения в данном многоквартирном доме.

Обязать ООО «Павловская домоуправляющая компания» произвести Волковой Н. А., Волкову А. Н. перерасчет по коммунальной услуге «Электроснабжение ОДН» и платы по коммунальной услуге электроснабжение, используемой при содержании общего имущества многоквартирного дома по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ путем зачисления излишне оплаченных денежных средств в счет будущих платежей за коммунальные услуги.

Взыскать с ООО «Павловская домоуправляющая компания» в пользу Волковой Н. А. компенсацию морального вреда – 1 000 руб., штраф 500 руб., расходы на оплату услуг представителя – 1000 руб., расходы на копирование – 310 руб.

Взыскать с ООО «Павловская домоуправляющая компания» в пользу Волкова А. Н. компенсацию морального вреда – 1 000 руб., штраф 500 руб.

В остальной части в иске Волковой Н. А., Волкову А. Н. отказать.

Взыскать с ООО «Павловская домоуправляющая компания» государственную пошлину в доход местного бюджета Павловского муниципального района Нижегородской области – 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы в Павловский городской суд Нижегородской области.

Судья :                 О.Е.Смыслова

Решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2017 года.