Дело № 2-720/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июля 2017 года г.Волхов
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Л. А.
при секретаре Говорковой М. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова А.А. к Региональному общественному фонду содействия развитию родного края «Волховская земля» о ликвидации фонда,
у с т а н о в и л:
Павлов А. А. обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Региональному общественному фонду содействия развития родного края «Волховская земля» (далее Фонд) о ликвидации фонда, указав в обоснование требований, что является учредителем Фонда и заинтересованным лицом в ликвидации Регионального общественного фонда содействия развития родного края «Волховская земля», поскольку у фонда отсутствует имущество, которое необходимо для достижения уставных целей, что подтверждается отчетностью за ****** и по причине отсутствия кворума для принятия решений, в связи с выходом учредителей из фонда, что подтверждается личными заявлениями вышедших учредителей Бараненковой М.Ю., Ибрагимова Р.Р., Роль В.Л., Садова А.Н..
Определением суда от ****** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Роль В. Л., Садов А. Н., Ибрагимов Р. Р. и Бараненкова М. Ю.
Определением суда от ****** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Кириллов В. М., Баранов С. В. и Управление ФНС по Ленинградской области.
Определением суда от ****** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области.
Истец Павлов А. А., представитель ответчика Регионального общественного фонда содействия развитию родного края «Волховская земля», третьи лица Роль В. Л., Садов А. Н., Ибрагимов Р. Р. и Бараненкова М. Ю., Кириллов В. М., Баранов С. В., представители третьих лиц Управления ФНС по Ленинградской области и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель ответчика директор Фонда Ванюшов Н. А. в судебном заседании ****** требования истца признал в полном объеме, последствия признания иска и положения ст. 39, ч. 3 ст. 173 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) представителю ответчика разъяснены.
Третьи лица Садов А. Н., Баранов С. В., Роль В. Л., Бараненкова М. Ю., Кириллов В. М. и Ибрагимов Р. Р. представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, в которых указали, что требования истца о ликвидации фонда поддерживают в полном объеме.
Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 118 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.
Согласно п. 2, 3 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован:
если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
в случае уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;
в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, приявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
В статье 19 Закона N 7-ФЗ предусмотрен порядок ликвидации некоммерческой организации, который аналогичен положениям, содержащимся в статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 13.1 Закона N 7-ФЗ внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом Федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом (Минюстом России в лице его территориальных органов) распоряжения.
Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно пункту 1 которого Минюст России в лице его территориальных подразделений является органом, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций.
В силу пунктов 4, 5 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2010 N 343, внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона N 129-ФЗ или решений судов. Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) направляет в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом N 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Регистратор в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления этих документов вносит в государственный реестр соответствующую запись.
Судом установлено, что Региональный общественный фонд содействия развитию родного края «Волховская земля» зарегистрирован Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ******, что следует из свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д. 30).
****** на основании указанного выше решения в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д. 29).
Протоколом № ****** Собрания учредителей Регионального общественного фонда содействия развитию родного края «Волховская земля» был утвержден Устав фонда и сформированы органы управления (л.д. 7-10).
Директором Фонда назначен Ванюшов Н. А., о чем ****** в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (л.д. 24).
В соответствии с Уставом Регионального общественного фонда содействия развитию родного края «Волховская земля», основной целью Фонда является содействие социальному развитию Волховского района; содействие возрождению и развитию самобытности Волховского края; поддержки социально-значимых организаций Волховского района; содействие взаимодействию органов власти, некоммерческих и коммерческих организаций в сфере социально-экономического развития Волховского района; поддержке соотечественником, приезжающих из стран ближнего и дальнего зарубежья на постоянное жительство в Волховский район; содействие возрождению ремесел, поддержка профессионально-технического образования; содействие духовному развитию детей и молодежи, воспитание у них патриотизма и чувства ответственности за судьбу родного края (л.д. 33).
Учредитель Регионального общественного фонда содействия развитию родного края «Волховская земля» Павлов А. А. обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с иском о ликвидации юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку цели фонда не могут быть достигнуты.
Установлено, что у Фонда отсутствует имущество, которое необходимо для достижения уставных целей, что подтверждается отчетностью за ****** (л.д.11- 18).
Установлено, что со дня регистрации фонд уставную деятельность не осуществлял, денежных средства и иного имущества не имел, наемных работников не привлекал. У фонда отсутствует имущество, которое необходимо для достижения уставных целей, что подтверждается отчетностью за ******; отсутствует кворум для принятия решений, в связи с выходом учредителей из фонда, что подтверждается личными заявлениями вышедших учредителей Бараненковой М.Ю., Ибрагимова Р.Р., Роль В.Л., Садова А.Н..
Суд, оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
ликвидировать Региональный общественный фонд содействия развитию родного края «Волховская земля» ИНН № ******, ОГРН № ******.
Исключить Региональный общественный фонд содействия развитию родного края «Волховская земля» ИНН № ******, ОГРН № ****** из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - подпись Кузнецова Л. А.
Мотивированное решение составлено 25 июля 2017 года.
Судья - подпись Кузнецова Л. А.