Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2022 (2-3368/2021;) ~ М-3328/2021 от 30.09.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2022 года г.о. Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Семенова А.Ю. к Администрации г.о. Самара, Шариповой Е.В., Шариповой М.Ф. о признании права собственности на часть жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

    Семенов А.Ю. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Шариповой Е.В., Шариповой М.Ф. о признании права собственности на часть жилого дома блокированной застройки. Истец просил установить юридический факт того, что принадлежащее Семенову А.Ю. жилое помещение – квартира с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, является зданием – часть блокированного жилого дома, площадью 53,2 кв.м., этаж-1; признать за ним право собственности на здание – часть блокированного жилого дома, площадью 53,2 кв.м., этажность 1, расположенного по адресу: <адрес>, разъяснить регистрирующим органам, что решение суда служит основанием для формирования технического плана на здание - часть блокированного жилого дома, площадью 53,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также для прекращения правовой регистрации в регистрирующих органах за Семеновым А.Ю. на помещение – квартиру и регистрацией права собственности на часть блокированного жилого дома, площадью 53,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

    В обоснование заявленных требований указал, что является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Вид указанного объекта недвижимости – помещение, назначение – жилое помещение, расположенное на 1 этаже, общей площадью 53,2 кв.м.

Указанное жилое помещение расположено в одноэтажном жилом доме 1949 года постройки с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Указанный объект недвижимости не состоит в реестре муниципальной собственности. Квартира фактически является блоком жилого дома блокированной застройки. Жилые помещения с кадастровыми номерами №, № расположенные в жилом доме с кадастровым номером №, не связаны между собой, имеют отдельные входные группы. Объект недвижимости с кадастровым номером № предназначен для проживания одной семьи, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, не имеет общих входов, вспомогательных помещений, мест общего пользования, имеет самостоятельную систему отопления. Квартиру возможно квалифицировать как часть блокированного жилого дома.

    Границы земельного участка, на котором расположен жилой дом, отражены в плане 1992 года, содержатся в материалах инвентаризации земель Советского района г.о. Самара 2008 года. Существующие на местности границы земельного участка, занятые частью блокированного жилого дома истца определены, площадь составляет 699 кв.м., земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка.

    Истец считает, что здание, в котором расположена принадлежащая ему квартира, является одноэтажным домом, состоящим из частей по количеству блоков, не имеет общего имущества, помещений общего пользования, имеющим общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке с отдельными выходами, общее имущество и общие системы коммуникаций отсутствуют, земельный участок делим между владельцами квартир, в связи с чем, не может являться многоквартирным домом и как следствие фактически является домом блокированной застройки.

    Ссылаясь на нормы статей 16, 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации, статью 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положения СНиП и другие, учитывая, что отсутствует иная возможность у истца для регистрации своего права, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

    Истец Семенов А.Ю. в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела через представителя в соответствии со статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители истца Озерская А.В., Мартынова А.Ф., действующие на основании доверенности, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по доводам иска.

Представитель Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял, представил отзыв по заявленным требованиям, в удовлетворении иска просил отказать, указав, что действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей и изменение правового статуса жилого помещения, принадлежащего Семенову А.Ю., повлечен за собой изменения статуса помещения других собственников квартир, расположенных в доме, а также нарушению их прав. Относительно земельного участка указал, что каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Ответчики Шарипова Е.В., Шарипова М.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. От представителя Шариповых Ушаковой Т.Н. поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определили рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Согласно выписки из ЕГРН по адресу: <адрес> расположен жилой дом, общей площадью 105,5 кв.м., с кадастровым номером №.

В жилом доме находятся жилое помещение - квартира общей площадью 53,2 кв.м., с кадастровый номером №, и жилое помещение – квартира, общей площадью 52,3 кв.м., с кадастровый номером №

Квартира, общей площадью 53,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, расположенная в объекте с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности Семенову А.Ю., что подтверждается сведениями ЕГРН.

Квартира, общей площадью 52,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, расположенная в объекте с кадастровым номером №, принадлежит на праве общей долевой собственности Шариповой Е.В. в размере 2/3 доли, Шариповой М.Ф. в размере 1/3 доли, что подтверждается сведениями ЕГРН.

В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. "Блокированная" застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

С учетом части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Из материалов инвентарного дела на домовладение по адресу: <адрес>, следует, что жилой дом построен в 1949 году, переоборудован в 1967 году, владельцем являлась <данные изъяты>» согласно регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. По договору от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» продала квартиру 2, общей площадью 52,3 кв.м, ФИО7, по материалам дела указана как ? доли в праве собственности на жилой дом.

По договору передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между Семеновым А.Ю. и Департаментом управлением имуществом г.о. Самара, Семенову А.Ю. передана в собственность квартира № в доме № по <адрес>, общей площадью 53,2 кв.м.

Из технических паспортов 1981, 1990, 1991 годов следует, что жилой дом состоял из двух квартир, расположен на земельном участке, разделенным на две части. Площадь земельного участка указана в технических паспортах 1285, 5 кв.м.

По информации Департамента управления имуществом г.о. Самара жилой дом по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность г.о. Самара на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ по обращению Шариповой Е.В., Шариповой М.Ф., Семенова А.Ю. внесены в реестр муниципального имущества г.о. Самара записи об объекте недвижимости – многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, лит АА1А2А3А4, реестровый номер №:

- об исключении сведений об объекте,

- об изменении сведений об объекте, изменив признак собственности объекта учета с «муниципальная» на немуниципальная».

Согласно выписки из реестра от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости – многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, лит. АА1А2А3А4, исключены из реестра муниципального имущества г.о. Самара на основании Приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на помещение, принадлежащее истцу, следует, что истцу принадлежат помещения в лит А,А3, а, № 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, общей площадью 53,2 кв.м., жилой 35,5 кв.м., а также сени площадью 6,7 кв.м.

Согласно справки <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, исключен из региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Семеновым А.Ю. заключены отдельные договора на энергоснабжение, газоснабжение.

Согласно заключения <данные изъяты>» по визуальному инженерно –техническому обследованию конструкций блока жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, период инсоляции блока жилого дома блокированной застройки удовлетворяет допустимым нормативным значением СанПин 1.2.3685-21»Гигенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, фундаменты, перекрытия, наружние стены, кровля здания находятся в нормативном техническом состоянии, основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованием норм и правил, блок жилого дома может эксплуатироваться по своему назначению. Блок жилого дома имеет отдельный вход и автономные инженерные коммуникации.

Из заключения кадастрового инженера <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении кадастровых работ выявлено, что жилые помещения с кадастровыми номерами № №, расположенные в объекте с кадастровым номером №, не связаны между собой, имеют отдельные входные группы. Объект недвижимости с кадастровым номером № предназначен для проживания одной семьи, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, вспомогательных помещений, мест общего пользования или общим имуществом МКД и имеет самостоятельную систему отопления. Квартиру с кадастровым номером № возможно квалифицировать как часть блокированного жилого дома.

    Часть дома, которой владеет Семенов А.Ю. расположена на земельном участке площадью 699 кв.м., что подтверждается схемой расположения, составленной кадастровым инженером ФИО8

    В Государственном фонде данных имеется землеустроительное дело по инвентаризации земель Советского района г.о. Самара, кадастровый квартал №, изготовленное <данные изъяты>» в 2008 году, в котором содержится информация о земельном участке с условным номером 5046 по адресу: <адрес>, площадью 0,1473 га, под индивидуальное строительство, землепользователем указан Семенов А.Ю.

Согласно справки ЕИДЦ Семенов А.Ю. зарегистрирован в квартире ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что дом № по <адрес> исключен из реестра муниципального имущества, в отношении него исключены сведения как о многоквартирном доме, жилой дом имеет один этаж, состоит из двух блоков, имеет выход на земельный участок, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блокам, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования, разрешенное использование земельного участка допускает размещение на нем жилых домов блокированной застройки, суд приходит к выводу о признании жилого дома общей площадью 105,5 кв.м., этажность 1, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Согласно части 7 статьи 41 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в т.ч. жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (пункт 4 части 3, пункт 3 части 5 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

По смыслу положений Закона N 218-ФЗ, при разделе объекта недвижимости (выдела в натуре) образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.

При этом, образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Виды объектов капитального строительства приведены законодателем в т.ч. в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе к ним относятся:

1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования, и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с точки зрения действующего законодательства раздел в натуре (или выдел доли в натуре) жилого дома не исключает образования индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание "жилой дом блокированной застройки".

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

Из технической документации следует, что спорный жилой дом фактически представляет собой жилой дом блокированной застройки, состоящий из автономных жилых блоков - жилых домов, блокированных между собой в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеющих отдельный выход на земельный участок, что позволяет произвести его раздел на автономные жилые блоки.

С учетом изложенного, суд полагает, что право собственности Семенова А.Ю. на квартиру подлежит прекращению и за ним признается право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 53,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Семенова А.Ю. к Администрации г.о. Самара, Шариповой Е.В., Шариповой М.Ф. удовлетворить частично.

Признать жилой дом, общей площадью 105,5 кв.м., этажность 1, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Прекратить право собственности Семенова А.Ю, на жилое помещение – квартиру № общей площадью 53,2 кв.м., этажность 1, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Семеновым А.Ю. право собственности на часть жилого дома блокированной застройки, общей площадью 53,2 кв.м., этажность 1, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Решение в окончательном виде изготовлено 02.02.2022.

Судья С.В. Миронова