Решение по делу № 2-738/2020 ~ М-150/2020 от 22.01.2020

Дело № 2-738 З/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение изготовлено «19» июня 2020 года.

«15» июня 2020 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Заплатиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Коломенского городского округа Московской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Коломенского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне уплаченной суммы выплаты в размере 34 152 рубля 09 копеек.

В обоснование заявленных требований представитель истца по доверенности ФИО8 указал и пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 работала в Администрации Коломенского городского округа Московской области в должности начальника отдела потребительского рынка и сферы услуг. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по собственному желанию).

В соответствии с Положением о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации Коломенского городского округа Московской области» ответчику были выплачены отпускные и оказана материальная помощь в размере двух тарифных ставок.

В соответствии с пп. 5 пункта 11 Положения о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации Коломенского городского округа Московской области» выплата материальной помощи к отпуску в последний год службы производится из расчета двух должностных окладов пропорционально отработанному времени в календарном году, рассчитанному с начала календарного года и до дня увольнения муниципального служащего.

Согласно пункту 2.5. «Положения об определении средней стоимости путевки и проезда и ежегодной денежной выплате на лечение и отдых» увольняемое лицо, получившее в полном размере выплату на лечение и отдых в текущем календарном не отработавшее полный календарный год обязано вернуть излишне полученную ему сумму пропорционально отработанному в текущем году времени, в течение 30 календарных дней.

В связи с тем, что ответчик отработал период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, образовалась переплата единовременной ежегодной выплаты на лечение и отдых в размере 58641,15 рублей. С ФИО1 часть вышеуказанной выплаты удержана при увольнении, а оставшуюся часть, в размере 34 152 рубля 09 копеек до настоящего времени ответчиком не выплачена.

Ответчик ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства извещена (л.д. 77), в судебное заседание не явилась. До начала судебного разбирательства, никаким доступным способом о причинах неявки суду не сообщила; об отложении заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представила. С учетом установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Андрианова) В.В. на основании трудового договора № принята на должность муниципальной службы Коломенского городского округа Московской области в должности начальника отдела потребительского рынка и сферы услуг (л.д. 6-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировала брак и ей присвоена фамилия «ФИО1» (л.д. 70 оборот).

Распоряжением Администрации Коломенского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (Андрианова) В.В. уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. Указанным распоряжением приказано произвести окончательный расчет.

В связи с увольнением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет начисленных выплат материальной помощи в сумме 24631,15 руб., средств на лечение и отдых в размере 34010 руб. (л.д. 85). Суммы излишне выплаченных материальной помощи и единовременной выплаты на лечение и отдых к отпуску частично удержаны из заработной платы за июнь 2019 в размере 24489,06 руб. (л.д. 85). Оставшаяся задолженность начисленных выплат материальной помощи, средств на лечение и отдых в сумме 34 152 рубля 09 копеек является излишне выплаченной.

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» предусмотрено, что оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации. В соответствии со статьей 26 указанного закона виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, орган местного самоуправления самостоятельно определяет размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством.

В соответствии с Положением о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации Коломенского городского округа Московской области ответчику были выплачены отпускные и оказана материальная помощь в размере двух тарифных ставок.

В соответствии с пп. 5 пункта 11 Положения о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации Коломенского городского округа Московской области» выплата материальной помощи к отпуску в последний год службы производится из расчета двух должностных окладов пропорционально отработанному времени в календарном году, рассчитанному с начала календарного года и до дня увольнения муниципального служащего.

В соответствии с Приложением № к постановлению администрации Коломенского городского округа Московской области в муниципальном образовании, муниципальным служащим находящимся на муниципальных должностях данного муниципального образования, осуществляется единовременная ежегодная денежная выплата на лечение и отдых, за счет средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования.

В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной гражданской службе.

В статье 137 Трудового кодекса Российской Федерации законодатель определил два понятия «удержание» и «взыскание» из заработной платы работника.

В части 2 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации дан перечень случаев, при возникновении которых работодатель вправе (но не обязан) осуществить удержания, производимые для погашения денежных обязательств работника перед организацией, где он работает.

В силу абзаца 5 части 2 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель может производить удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержание за эти дни не производится, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 Кодекса.

Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании Коломенский городской округ (п. 2.5) предусматривает, что перерасчет суммы полученной выплаты на лечение и отдых производится пропорционально фактически отработанному времени за год, в том числе в случае увольнения (л.д. 80).

Однако Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации Коломенского городского округа Московской области, не регулируют вопросы по поводу взыскания в судебном порядке с муниципальных служащих излишне выплаченного денежного содержания.

Понятие денежного содержания приравнивается к понятию заработной платы.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации излишне выплаченная работнику заработная плата (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права) не может быть с него взыскана, за исключением случаев счетной ошибки; установления судом или комиссией по трудовым спорам вины работника в невыполнении норм труда или при простое; установления судом неправомерных действий работника, в результате которых работнику была излишне выплачена заработная плата.

Из анализа положений статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что взыскание в судебном порядке излишне выплаченной заработной платы (к которой относятся единовременная выплата и материальная помощь) возможно лишь в предусмотренных указанной статьей исключительных случаях.

На момент увольнения ФИО1 работодатель воспользовался правом, предоставленным частью 2 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации, и произвел частичное удержание из денежного содержания ответчика, а взыскание остальной задолженности не может быть произведено в судебном порядке, поскольку счетная ошибка или недобросовестность со стороны ответчика отсутствует, обратного истцом не доказано и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что при начислении и выплате ФИО1 денежных средств в виде материальной помощи, средств на лечение и отдых работодателем не было допущено счетной ошибки, недобросовестность со стороны ответчика не установлена, на момент увольнения ответчика работодатель воспользовался правом, предоставленным частью 2 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации, и произвел частичное удержание из денежного содержания ответчика, то взыскание остальной задолженности по выплате на лечение и отдых не может быть произведено в судебном порядке, оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 34152 рубля 09 копеек не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы 34152 рубля 09 копеек, Администрации Коломенского городского округа Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области подпись И.М. Зуйкина

Копия верна: И.М. Зуйкина

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ