Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2954/2019 от 06.03.2019

                                №2–2954/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 29 апреля 2019 г.

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кармацкой Я.В.,

при секретаре Ахметгареевой А.Р.,

с участием старшего помощника военного прокурора Тюменского гарнизона Центрального военного округа Степина Р.В.,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Гавриловой Т.М. – Снегирёвой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Гавриловой Татьяне Михайловне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Гавриловой Олеси Андреевны о выселении из занимаемого жилого помещения, и встречному иску Гавриловой Татьяны Михайловны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Гавриловой Олеси Андреевны, Гавриловой Любови Андреевны к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Гавриловой Т.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Гавриловой О.А. с требованиями о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр.Лесной, общежитие №, комн.№, прекращении права пользования Гавриловой Т.М., Гавриловой О.А. специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мкр.Лесной, общежитие №, комн.№, выселении Гавриловой Т.М., Гавриловой О.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр.Лесной, общежитие №, комн.№, снятии Гавриловой Т.М., Гавриловой О.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, мкр.Лесной, общежитие №, комн.№. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма служебного жилого помещения в общежитии № (без указания номера предоставляемой комнаты), согласно которому ответчики приобрели право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, мкр.Лесной, общежитие №, комн.№. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО12 (Мальцевой) Т.М. и членам ее семьи в связи с прохождением военной службы в в/ч 48856. В соответствии с п.19 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока службы, переводом к новому месту службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Из уведомления ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 23.10.2015 усматривается, что ответчики утратили право проживания в специализированном жилом фонде Министерства обороны РФ и в течении 2-х недель со дня получения указанного уведомления им предложено представить документы, подтверждающие законность проживания либо освободить жилые помещения. В связи с отсутствием запрашиваемых документов, в последующем направлено уведомление от 24.03.2016 в адрес ответчиков об освобождении занимаемого жилого помещения. Поскольку в настоящее время Гаврилова Т.М. перестала проходить действительную военную службу, ответчики подлежат выселению, а заключенный договор найма подлежит расторжению.

Представитель истца ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещены, ходатайствовали о рассмотрении в отсутствие.

В судебное заседание ответчик Гаврилова Т.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних, не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении в отсутствие, ее представитель в судебном заседании требования первоначального иска не признала, просила в удовлетворении отказать, требования встречного иска поддержала по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Представители Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, УМВД России по Тюменской области, Гаврилов А.Н. в судебное заседание не явились, извещены, ходатайств не поступило.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Старший помощник военного прокурора Тюменского гарнизона Центрального военного округа Степин Р.В. в судебном заседании дал заключение о том, что требования о расторжении договора найма служебного жилого помещения, прекращении права пользования специализированным жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, заявлены правомерно, подлежат удовлетворению, встречный иск о признании права пользования жилым помещением, удовлетворению не подлежит.

Выслушав участвующее лицо, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь требованиям закона, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилой <адрес> мкр.Лесной <адрес> (ранее общежитие № в мкр.Лесной <адрес>, территория в/ч 48856, Ялуторовский тракт) является собственностью Российской Федерации и передано в оперативное управление ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа Министерства ФИО2 РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с перечнем закрепляемых объектов, приказом Департамента земельных отношений и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-АР «О присвоении адреса зданию».

Также установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Лесной, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Заместителя Министра Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Гаврилова (Мальцева) Т.М. проходила действительную воинскую службу по контракту в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда уволена по ст.51 ч.2 п.А (по организационно-штатным мероприятиям штаба), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Факт» формовщицей колбасного цеха, откуда уволена по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в воинской части № на различных должностях, была уволена по ст.83 п.1 Трудового кодекса РФ (в связи с призывом на военную службу по контракту), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации по контракту, уволена в связи с организационно-штатными мероприятиями (п.п.а пункта 2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), что подтверждается копией контракта, справкой войсковой части, копией военного билета №, копией трудовой книжки.

Таким образом, Гаврилова Т.М. проходила службу в рядах вооруженных сил Российской Федерации 9 лет 7 месяцев.

В материалах дела имеется договор найма служебного жилого помещения №5 от 01.01.2010, заключенный между войсковой частью №83010 в лице командира части подполковника Власенко В.И. (Наймодатель) и Гавриловой (Мальцевой) Т.М. (Наниматель), по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю и членам ее семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из комнаты, общей площадью 13,5 кв.м., расположенное в общежитии части, для временного проживания в нем, на время прохождения службы. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указана дочь Гаврилова О.А.

14.10.2013 между ОАО «Славянка» (Исполнитель) и Гавриловым А.Н. (Потребитель) заключен типовой договор на техническое обслуживание квартиры, предоставление коммунальных услуг, согласно п.1.1. которого исполнитель принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию жилого помещения (квартиры) (по адресу: <адрес>, мкр.Лесной, общежитие № комн.29), надлежащему содержанию и ремонту его инженерных систем и оборудования, мест общего пользования и обеспечивает предоставление потребителю коммунальных и иных услуг в соответствии с условиями настоящего договора, при этом потребитель вносит плату за техническое обслуживание и коммунальные и иные услуги.

В материалы дела Гавриловой Т.М. представлены квитанции об оплате за содержание спорной квартиры и коммунальных услуг.

Согласно копии поквартирной карточки по адресу: г.Тюмень, мкр.Лесной, в/ч 48856 общежитие №1 кв.8, зарегистрированы Гаврилов А.Н. с 28.12.2002 по настоящее время, Гаврилова О.А., 21.04.2007г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Гаврилова Л.А., 06.04.2014г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно копии поквартирной карточки, Гаврилова Т.М. зарегистрирована по адресу: <адрес>, мкр.Лесной, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно показаний свидетелей Непотасовой И.Г., Ярмухаметовой С.А., с 1995 году истец устроилась на работу в войсковую часть, проживала у сестры в кВ.15, в 1998 году ей предоставили комн.32, а в 2009 году, после рождения ребенка, истец вселилась в комн.29, где проживает по настоящее время с семьей.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривается, что Жилищный кодекс Российской Федерации вводится в действие с 1 марта 2005 года.

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

В ч.1 ст.6 Жилищного кодекса РФ, установлено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с частью 2 той же статьи Кодекса действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях прямо предусмотренных этим актом.

Согласно ст.5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями ч.2 ст.92 ЖК РФ.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ст.93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ст.104 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с п.19 договора найма служебного жилого помещения от 01.01.2010 №5 в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока службы, переводом к новому месту службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Как усматривается из справки от 10.01.2013 года №39, подписанной начальником штаба войсковой части 83010, по состоянию на 22.04.2016 года ефрейтор Гаврилова Т.М. 1978 года рождения, в списках личного состава войсковой части 83010 не числится.

Как следует из положений ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.102 указанного Кодекса и ч.2 настоящей статьи. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы (ч. 2). В связи с чем, доводы стороны ответчика суд полагает несостоятельными, направленными на неверное толкование норм материального права.

В соответствии со ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая, что ответчик в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит, не проходит военную службу, ответчик не относится к перечню лиц, указанных в п.2 ст.103 Жилищного кодекса РФ, законности проживания ответчиков в спорном жилом помещении суду не представлено, то суд пришел к выводу, что прав на данное жилое помещение у ответчиков не возникло и полагает, что исковые требования истца о расторжении договора найма служебного жилого помещения №5 от 01.01.2010, прекращении права пользования ответчиками специализированным жилым помещением и выселении из спорного жилого помещения, подлежат удовлетворению, требования встречного иска о признании права пользования жилым помещением, подлежащими оставлению без удовлетворения.

Требования истца в части снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: г.Тюмень, мкр.Лесной, общежитие №1, комн.№29, суд оставляет без удовлетворения, поскольку, в соответствии с п.31 п.п.«е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, сведений о регистрации ответчиков по адресу: <адрес>, мкр.Лесной, общежитие №, комн.№ (в настоящее время: <адрес>, мкр.Лесной, <адрес>), в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства ФИО2 Российской Федерации, удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр.Лесной, <адрес> (ранее <адрес>, мкр.Лесной, общежитие №, комн.№).

Прекратить право пользования Гавриловой Татьяны Михайловны, Гавриловой Олеси Андреевны жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мкр.Лесной, <адрес> (ранее <адрес>, мкр.Лесной, общежитие №, комн.№).

Выселить Гаврилову Татьяну Михайловну, Гаврилову Олесю Андреевну из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Тюмень, мкр.Лесной, д.16 кв.29 (ранее г.Тюмень, мкр.Лесной, общежитие №1, комн.№29).

Взыскать с Гавриловой Татьяны Михайловны в доход муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Встречный иск Гавриловой Татьяны Михайловны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Гавриловой Олеси Андреевны, Гавриловой Любови Андреевны к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мкр.Лесной, <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, в суд принявший решение.

Судья                                             Кармацкая Я.В.

Мотивированное решение составлено 06.05.2019.